문서번호	보건의료정책과-31166
결재일자	2021. 7. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★주무관		실무사무관	보건의료정책과장
김수진		이은숙	07/13 윤보영
협조

2021년 서울시 건강관리마일리지 정보관리시스템 유지보수 용역

제안서 평가계획 (서면심의)

2021. 7.

시 민 건 강 국

(보건의료정책과)

2021년 서울시 건강관리마일리지 정보관리시스템 유지보수 용역 제안서 평가계획 (서면심의)

2021년 서울시 건강관리 마일리지 정보관리시스템 유지보수 용역 사업

참가업체 제안서를 평가하여 협상 적격을 결정하고자 함.

1		사업 개요

□ 추진 근거

❍ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(제4413호, ’21.4.6.)

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부예규 제134호 , ’20.12.24.)

❍ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침(행안부고시 제2021-3호, ’21.1.19.)

❍ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보시스템담당관, ’20.3)

❍ 2021년 서울시 건강관리 마일리지 정보관리시스템 유지보수 용역 입찰결과 및 수의계약 추진계획(보건의료정책과-30091, ’21.7.7)

□ 사업안내

❍ 사  업  명 : 2021년 서울시 건강관리 마일리지 정보관리시스템 유지보수 용역

❍ 기      간 : 계약일로부터 ∼ 2021.12.31.

❍ 사 업 비 : ********(부가가치세포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 사업내용

- 건강관리마일리지 정보관리시스템 운영·관리 및 상시지원체계 구축

- 사용자 편의성 제고를 위한 전자차트 등 응용프로그램 유지관리

- 개인정보처리 보완 강화 및 웹 접근성·호환성 제고

- 자치구보건소 모니터링 지원 및 담당자 교육

□ 추진경과

❍ 용역 시행계획 수립    : 2021.6.10

❍ 사전규격 공고          : 2021.6.11.~ 6.14.

❍ 용역 입찰 공고(1차)    : 2021.6.24. ~ 7.06.

- 입찰결과 : 1회 유찰(단독 응찰)

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※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 제3항 및 행안부고시

제2021-43호에 따라, 단독응찰로 1회 유찰시 수의계약 가능

2		제안서 평가 개요

□ 평가회 개최

❍ 일    시 : **************************

❍ 평가방법 : 서면심의 (위원별 평가자료 e-mail 배포, 평가결과 e-mail 제출)

※ 수도권 새로운 거리두기 4단계 시행에 따른 코로나19확산 방지를 위하여 비대면 서면심의로    제안서평가위원회 대체

❍ 참    석 : *********

❍ 평가대상 : 입찰참가업체

□  평가위원회 구성

❍ 평가위원 : 총 7명

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사업예산액	1억원 미만	1억원 이상 ~ 50억원 미만	50억원 이상
위 원 수	7명 이상	8명 이상	9명 이상

※ 관련근거 : 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시)

서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(7~10명)

❍ 자격기준

- IT분야에 학식과 경험을 갖춘 국가 및 다른 지방자치단체 공무원, 전문기관·단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등

-「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조의 자격을 갖춘 자

❍ 평가위원 선정

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□  평가위원회 운영

❍ 평가위원 위촉 및 해촉

- 평가위원 선정 후 별도의 위촉 절차 없이 평가위원으로 위촉된 것으로 보며, 평가가 완료된 경우 해촉 된 것으로 간주

❍ 운영방법

- 평가위원 보안각서 사전 징구

- 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최. 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회를 개최 가능

- 위원장은 평가위원 중 호선하여 회의를 주관하며, 제안서 평가 참여

- 코로나19 확산 방지를 위하여 비대면 서면심의로 대체

- 제안서 평가를 위하여 평가위원에게 제안서를 사전 배포

- 사업발주부서는 제안서평가위원회 회의록을 작성

❍ 진행순서

개 회		- 서면심의로 생략
⇩
서약서 작성 및 사전의결		- 서면 작성 및 메일 등으로 회신
⇩

제안업체 PT		- 메일로 제안서 전달 - 제안설 및 질의응답 필요시 메일 등으로 통하여 진행
⇩
정 성 적 평 가		- 정성적 평가표에 의거 평가
⇩
정성적평가집계		- 최고 및 최저 위원의 점수 제외 (전산처리) - 소수점이하 다섯째자리에서 반올림
⇩
제안가격평가		- 사업담당자가 평가산식 적용 후 평가위원장에게 전달
⇩

종합집계		- 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수) 와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 - 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 - 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명
⇩
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 - 평가결과 의결서 작성

3		제안서 평가 및 협상적격자 심의

□ 평가분야 및 배점

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❍ 기술평가

- 정성적 평가 : 제안서평가위원회에서 평가위원이 평가

- 정량적 평가 : 계량화된 지표에 의하여, 사업담당자가 사전에 평가

· 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여

· 정성적 평가는 70점 만점으로 평가한 위원의 점수 중 최상위 점수와 최하위 점수를 제외한(단, 최상위·최하위 점수가 둘 이상인 경우에는 각각 하나씩만 제외) 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가함

❍ 가격평가

- 제안서 평가위원회의 정성적 평가 후 평가 실시

- 입찰자 참관하에 가격입찰서 개봉 및 평가 산식 적용

· 입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

평점 = 10 × (최저입찰가격/평가대상자의 입찰가격)

· 해당 입찰이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

· 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

□ 협상 적격자 심의

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4		행정 사항

□ 소요예산 : *****

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※ 지급근거 : 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조 1호

사이버위원회 단가적용 (1일 기본 50,000원, 초과* 20,000원)

*초과는 2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급

❍ 예산과목

- 시민건강국 보건의료정책과, 공공보건․의료분야 대시민 서비스 수준 향상, 지역보건 의료기능 강화, 서울시 건강관리 마일리지 운영, 사무관리비

5		향후 일정

❍ 제안서 평가위원(후보자) 추천 요청 : ********

❍ 업체선정 및 계약체결 의뢰	: ********

붙임 : 1. 제안서 평가위원회 평가위원 보안각서 1부.

2. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부.

3. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

4. 정량적 지표의 평가기준 1부.

5. 제안서 정량적 지표 평가점수 집계표 1부.

6. 정성적 지표의 평가기준 1부.

7. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부.

8. 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부.

9. 제안서 기술평가점수 집계표 1부.

10. 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

11. 제안서 종합평가서 1부.

12. 제안서 평가위원회 의결서 1부.  끝.