문서번호	수상기획과-4259
결재일자	2021. 7. 5.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	수상기획과장	운영부장		총무부장
김진	박경락	이용우		대결 07/05 송영민
협 조

세빛섬 세부실행계획 변경 검토

2021. 7.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

세빛섬 세부실행계획 변경 검토

세빛섬 운영과 관련하여 세빛섬 사업시행자가 제출한 세부실행계획 변경계획에 대한 검토 보고임.※ 매장구성(복합문화공간)

□ 변경 근거

○ 사업협약서 제16조, 제17조(제출과 승인)

제16조(세부실행계획서 제출)

① 사업시행자는 본 사업시설의 운영개시 전 부문별․공정별로 세부실행계획서를 한강사업본부에 제출하여야 하며, 구체적인 제출 일정은 협의에 의한다.

② 사업시행자가 제출한 세부실행계획서의 사업내용, 수행일정, 이행방법, 기타 필요한 사항에 대하여 한강사업본부는 수정이나 조정을 요구할 수 있으며, 사업시행자는 이에 응해야 한다.

③ 사업시행자가 제출한 세부실행계획서는 한강사업본부의 승인을 받아야 하며, 수정이나 조정의 경우에는 수정안 또는 조정안에 대하여 승인을 받아야 한다.

제17조(세부실행계획의 승인)

① 본 협약 제16조에 의한 세부실행계획의 승인신청이 있는 경우 한강사업본부는 1개월 이내에 세부실행계획의 승인여부를 사업시행자에게 서면으로 통보하여야 한다. 단, 한강사업본부가 불가피하다고 인정하는 경우 1회에 한하여 1개월 범위 내에서 연장할 수 있다.

② 한강사업본부가 세부실행계획을 승인한 때에는 사업시행자가 개별 행정법규상 필요한 인․허가를 받아야 한다.

○ 사업시행자 : ㈜세빛섬

□ 그 동안의 변경승인 사항(핵심기능 변경 3회)

① ‘15년 6월 : 전시 ․ 공연(채빛섬→솔빛섬)

구  분

당    초

변     경

비  고

핵심기능

매장구성

핵심기능

매장구성

가빛섬

컨벤션

컨벤션,카페,

레스토랑. 리테일

변경 없음

채빛섬

전시/공연

전시/공연,뷔페,

편의시설

뷔페/

편의시설

뷔페,리테일,

편의시설

솔빛섬

수상레저

수상레저시설,

레스토랑

수상레저/

전시/공연

수상레저시설,

레스토랑,

전시/공연

예빛섬

영상/공연/

이벤트

LED스크린,

공연무대

변경 없음

② ‘16년 10월 : 수상레저(솔빛섬→가빛섬)

구  분

당    초

변     경

비  고

핵심기능

매장구성

핵심기능

매장구성

가빛섬

컨벤션

컨벤션,카페,

레스토랑,리테일

컨벤션

수상레저

컨벤션/수상레저/리테일/카페/레스토랑

채빛섬

뷔페/

편의시설

뷔페,리테일,

편의시설

변경 없음

솔빛섬

수상레저

전시/공연

수상레저시설

레스토랑

전시/공연

전시/공연/ 레스토랑

예빛섬

영상/공연/

이벤트

LED스크린,

공연무대

변경 없음

③ ‘17년 7월 : 전시체험(솔빛섬)

구  분

당    초

변     경

비  고

핵심기능

매장구성

핵심기능

매장구성

가빛섬

컨벤션

컨벤션,카페,

레스토랑,리테일

변경 없음

채빛섬

뷔페/

편의시설

뷔페,리테일,

편의시설

변경 없음

솔빛섬

전시/공연

전시/공연/레스토랑

전시/공연

어린이 전시체험

예빛섬

영상/공연/

이벤트

LED스크린,

공연무대

변경 없음

□ 변경 내용

○ 솔빛섬의 매장구성 변경

- 매장 변경(안)

․전시/공연 ‘어린이 전시체험’  → 전시/공연/레스토랑 ‘와인나라’ 로 변경

- 매장 변경사유

․솔빛섬 ‘키즈카페(상상놀이터) 대관 종료(‘17.7월 ~ ’20.12월)이후, 현재 6개월째 공실로 ‘전시/공연/레스토랑’ 공간으로 운영코자 함

○ 운영기간 : ‘21. 7월 ~ ’26. 6월(약 5년)

○ 매장구성(안)

구 분

변 경 전

변   경(안)

비  고

핵심기능

매장구성

매장구성

가빛섬

컨벤션

컨벤션,카페,

레스토랑,리테일, 수상레저

컨벤션,카페,

레스토랑,리테일, 수상레저

변경 없음

채빛섬

뷔페/편의시설

뷔페, 리테일, 편의시설

뷔페, 리테일, 편의시설

변경 없음

솔빛섬

전시/공연

어린이 전시체험

전시/공연/레스토랑

변경

예빛섬

영상/공연/이벤트

LED스크린 전시/공연무대

LED스크린 전시/공연무대

변경 없음

○ 매장 규모 및 수용인원

- 개요 : 서울 시민들이 한강을 배경으로 수준 높은 라이브 음악 공연과

식음료를 즐길 수 있는 복합문화공간

- 면적 : 총 1,150㎡

- 명칭 : 올라이드 영(ALLIED YOUNG) 가칭

- 매장구성 :

구 분	매 장 명	내 용
솔빛 1F	******	********************************
솔빛 2F	*****	***************

- 수용인원 : 동시입장 약 80명 ~ 최대 100명 (1F 40명 + 2F 60명)

□ 운영 및 판매관리

○ 영업시간 계획

- 영업시간 : 11am - 11pm / 매주 월요일 휴무

구 분	매 장 구 성	내 용
주중(월~금)	10:00 ~ 23:00	세빛섬 영업정책에 따라 변동 가능
주말(토,일)	10:00 ~ 23:00	세빛섬 영업정책에 따라 변동 가능

○ 인력운용 계획

- 시즌별, 주중/주말 구분하여 인력운용 예정, 영업 상황에 따라 조정

구 분		점장	직원	A/B	계	비고
하계 시즌 (4월~12월)	주중	1	1	4	6	8시간 기준 2교대 근무
	주말	1	1	4	6
동계 시즌 (1월~3월)	주중	1	1	4	6
	주말	1	1	4	6

○ 시설계획

- F&B 음료 서비스 : 1F 및 외부 테라스 좌석 배치로 한강 조망 확보

- 공연 서비스 : 2F 및 3F 옥상 관람 가능으로 개방감 확보

- 매장 내부 (가안)

○ 가격정책

구 분	상품명	금액	비고
FOOD	********	*****
	*******	*****
	*****	*****
BEVERAGE	********	**********
	**	*******

□ 검토결과

○  ‘17.7~’20.12 키즈까페 계약 해지 후 솔빛섬 공실 장기화 우려

***************************************

○ 목~토요일 공연을 계획하고 있으나 상시 운영은 와인, 샴페인을 주축       으로 한 일반음식점 영업으로 ’21.1.1 부터 식품위생법 시행규칙 시행       건물 외부 장소를 영업장으로 사용 가능함

○ 필요성 및 문제점

- (필요성) 세빛섬 이용층의 다변화 및 공실 해소로 인한 임대 수익 증가,

㈜세빛섬의 적자 개선을 위한 규제완화, 수익성 사업의 융통성 부여

- (문제점) 예약제 공연장으로 이용대상 한정 및 음주사고와 연결하여 와인을

테마로 한 음식점 운영에 따른 비난 여론 우려

○ 변경승인

- 솔빛섬은  ‘키즈카페’ 대관(2017.7 ~ 2020.12) 종료 이후 현재 공실

- 솔빛섬 내 매장구성을 변경․운영하여 세빛섬 활성화 및 적자운영을 다소 개선코자 함

○ 승인조건

- 미풍양속을 해치거나, 사회적 물의 발생시 임대해지

- 임대기간내 공연 등 기능 유지(클럽 공연 등 사회적 반감을 주는 공연 불가)

및 실족사고 대비 순찰 강화, CCTV 사각지대 해소 등 안전성 강화

- 한강사업본부가 세부실행계획을 승인한 때에는 사업시행자가 개별행정법규상 필요한 인·허가를 받을 것

▷ 근거 :  플로팅 아일랜드 조성 및 운영 사업협약서 제17조(세부실행계획의 승인)

○ 행정절차

- 세부실행계획서 제출(세빛섬 → 수상기획과)

- 세부실행계획서 변경승인 방침(수상기획과)

- 세부실행계획서 변경승인 통보(수상기획과 → ㈜세빛섬)

- 관할 구청 영업신고, 허가(세빛섬 → 관할구청)

□ 향후계획

○ 세빛섬 사업 세부실행계획 변경 승인 통보

○ 운영 예정 : 2021년 7월 ~

붙임 : 세빛섬 세부실행계획서 1부.  끝.