문서번호	자원순환과-9562
결재일자	2021. 6. 30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	생활폐기물감량팀장	자원순환과장
김민영	김재권	06/30 정미선

-생활쓰레기 및 1회용품 사용 줄이기 위한-

2021년 시민실천 프로그램 운영기관 선정계획

2021.  6.

- 생활쓰레기 및 1회용품 사용 줄이기 위한 -

2021년 시민실천 프로그램 운영기관 선정계획

생활쓰레기 및 1회용품 사용을 줄이기 위해 추진 중인「시민 실천 프로그램」을 효율적으로 운영할 단체를 선정하고자 함

Ⅰ		추진 개요

□ 추진 근거

○ 서울특별시 자원순환 기본 조례 제15조(재정적 지원)

○ 1회용 플라스틱 없는 서울 종합계획(시장방침 제174호, ’18.9.21.)

□ 사업 개요

○ 사 업 명 : 생활쓰레기 및 1회용품 줄이기 위한 시민실천 프로그램 운영 용역

○ 사업기간 : ’21. 8월 ~ 12월

- 8월 : 사업 준비 및 프로그램 참여 시민 모집

- 9~11월 : 프로그램 운영

- 12월 : 사업 결과보고 및 정산

○ 사업대상 : 신청일 기준 주민등록상 서울시에 주소지를 두고 있는 가구

※ 가구 구성원 수, 주택유형별, 세대별 등 참여 가구 고르게 구성

○ 사업내용

- 시민 실천 프로그램 기획 및 홍보, 참여 가구 모집

- 가구별 생활쓰레기 발생량 및 1회용품 사용실태 분석 후 감량 계획 수립 지원

- 가구별 맞춤형 쓰레기 감량 방법 상시 자문 및 활동 실태 관리

- 가구별 감량 결과 분석 및 우수 감량 사례 도출

○ ***************

Ⅱ		주요 과업내용

① 시민실천 프로그램 홍보 및 참여 시민 모집

○ 프로그램 홍보 통한 시민 참여 유도

- 서울시 홈페이지, 웹 홍보물, 보도자료 등을 통해 시민실천 프로그램 안내

- 참가방법 : 참가신청서(가족 인원, 주거형태 등 표기) 온라인 제출

② 참여가구별 폐기물 배출 현황 분석 및 정보 제공

○ 가구별 생활쓰레기 및 1회용품 배출현황 파악

- 생활쓰레기(종량제쓰레기/재활용쓰레기 구분) 종류 및 가구유형별 배출량 현황 파악‧분석

※ 종이류/플라스틱류/비닐류 등 배출량 구분, 가구유형별 쓰레기 배출량 등

- 가구별 사용한 1회용품 종류‧개수 분석하여 타 가구 대비 많이 사용한 품목 비교자료 제시

○ 가구별 맞춤형 감량 계획 수립 지원

- 쓰레기 감량 실천 전 자가진단표(체크리스트) 및 월별 활동보고서 양식 제작

※ 쓰레기 배출일시, 쓰레기 발생량(g), 쓰레기 감량실천 활동일시, 활동내용 등

- 가구별 실천 전‧후 변화유무, 쓰레기 감량정도 등 파악하여 개선필요사항 제시

③ 시민실천 프로그램 운영

○ 생활쓰레기 및 1회용품 감량 위한 물품 제공

- 쓰레기 측정 저울, 분리배출함, 감량 실천 매뉴얼 등 제공

※ 매뉴얼 : 일회용품 대체품 사용 방안, 올바른 분리수거 방법 안내 등

○ 실천 성과 제고를 위한 상시적 모니터링 및 자문 제공

- 쓰레기 감량 실천 활동에 대해 수시로 자문 제공

- 일정한 주기별로 실천 결과 분석하고 방향성 재정립이 필요한 경우 방향 수정 지원

④ 평가 및 인센티브 제공

○ 사업결과 분석 및 평가결과 공유

- 사업종료 후 가구별 최종 감량 성과 및 폐기물 유형별 성과 분석

- 쓰레기 감량 실천의 자발적인 지속을 위해 가구별 맞춤형 자문 제공

- 개선필요사항 보완 및 가구 유형별 감량 실천 방안 공유하여 추후 실천 프로그램에 반영

○ 쓰레기 감량 우수사례 선정

- 우수 가구 선정하여 소정의 연구비(상품권 5만원) 지급

※ 기준 : 가구당 구성원 수 대비 쓰레기 배출량, 실천 전‧후 대비 감량 정도 등

Ⅲ		선정 계획

□ 선정 방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자(운영업체) 선정방식 : ‘협상에 의한 계약’ 체결

- 근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조제1항

○ 계약기간 : 계약일로부터 ’21. 12. 17.까지

□ 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 입찰참가 등록 전에 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 필한 업체

○ 주된 영업소재지가 입찰공고일 전일부터 서울특별시에 소재한 업체이어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 유지하여야 함

○ 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 내에 자원순환을 주제로 교육 및 캠페인을 진행한 업체

□ 모집‧선정절차

입 찰 공 고	□추정가격 1억원 미만인 신규사업(15일 이상)
입찰등록 및 제안서 제출	□입찰참가 등록(방문접수)
기 술 및 가 격 평 가	□기술평가와 가격평가를 종합하여 평가하되 점수비중은 기술 90/100, 가격 10/100으로 평가실시
협상대상자 선정	□기술, 가격 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 □합산점수 고득점 순으로 협상순위 결정
협상 및 계약체결	□결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시 □협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결

○ 사전규격 공개

- 근 거 : 지방계약법 제9조, 동법 시행령 제32조의2

- 장 소 : 조달청 나라장터

- 기 간 : 5일 ※ 용역‧물품의 추정가격 5천만원 미만이더라도 신규사업의 경우 나라장터에 사전규격 공개

- 내 용 : 제안요청서 및 과업지시서 사전 공개 후 의견 수렴

○ 입찰공고

- 근 거 : 지방계약법 시행령 제35조

- 장 소 : 조달청 나라장터 및 서울시 홈페이지

- 기 간 : 15일 ※ 추정가격 1억원 미만인 신규사업

- 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

○ 입찰참가등록

- 일 시 : ’21. 7. 19.(월) ~ 7. 20.(화) 10:00 ~ 17:00

- 방 법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 제안서 및 가격입찰서 접수

- 일 시 : ’21. 7. 19.(월) ~ 7. 20.(화) 10:00 ~ 17:00

- 방 법 : 서울시청 자원순환과 방문접수(담당 김민영 ☎ 02-2133-3689)

Ⅳ		평가 계획

□ ******

********

*******************************************************************

***************************************************************************

*******************************************

********

**********************************************

******************

*************************************************

***************

*****************************************

*****************************

********************************************

****************************

*************************************************

□ 평가결과 및 협상

○ 협상적격자 통지 : ’21. 7. 27.(화)

○ 협상 및 계약체결

- 재무과 분임경리관이 우선협상 대상자와 협상기준에 의하여 가격협상 실시

- 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격 협상 후 계약체결

Ⅴ		추진 일정

○ 입찰공고	: ’21. 7. 5.(월) ~ 7. 19.(월)

○ 입찰참가등록 및 제안서 접수    : ’21. 7. 19.(월) ~ 7. 20.(화)

○ 제안서평가 심사위원회 개최     : ’21. 7. 23.(금)

○ 협상대상자 선정 및 통보	: ’21. 7. 27.(화)

○ 계약체결	: ’21. 7. 30.(금)

○ 사업기간	: ’21. 8. 2.(월) ~ 11. 30.(화)

Ⅵ		행정 사항

□ 제안서평가위원회 개최

○ 시민 실천 프로그램 제안서평가위원회 개최

- **********************************

- 예산과목 : 기후환경본부 자원순환과, 효율적인 폐기물처리, 생활폐기물 재활용 극대화, 생활쓰레기 줄이기 시민실천 확산, 사무관리비

붙임 1. 제안요청서 1부.

2. 과업지시서 1부. 끝.