문서번호	환경정책과-8679
결재일자	2021. 6. 17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	환경영향평가팀장	환경정책과장	환경에너지기획관		기후환경본부장
문주영	이경옥	이동률	엄의식		06/17 정수용
협 조

「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」일부개정시행규칙

조례규칙심의회 상정계획

2021. 6.

기후환경본부

(환경정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」일부개정시행규칙

조례규칙심의회 상정계획

「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」개정안에 대한 법제심사가 완료됨에 따라 개정안을 확정하여 조례규칙심의회에 상정하고자 함

□ 개정사유

◦ 각종 개발사업이 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위하여 운영하는 환경영향평가 제도의 신뢰성 향상을 위하여 시행규칙을 정비하고자 함

□ 개정안 주요내용

① 환경영향평가서 초안 등 자료제출방식 변경

- 현재 평가서와 함께 ‘CD(Compact Disk)’를 제출하도록 규정하던 것을 평가서(책자)와 ‘전자문서’로 변경하고 초안 제출부수 명확화(안 제3조제3항, 안 제12조제1항)

② 환경영향평가서 초안에 대한 검토회의 근거 마련

- 평가서 초안 검토회의 개최 근거를 마련하고, 사업자가 요청하는 경우 등에 한하여 제한적으로 운영할 수 있도록 규정(안 제5조제4항)

③ 「서울특별시 환경영향평가 조례」개정사항 반영

- 조례 제11조(평가업자 신고) 삭제로 동조항에서 시행규칙에 위임한 평가업자 신고방법 및 절차 내용 삭제(안 제10조, 안 별지 제4호서식 및 제5호서식).

④ 변경협의 대상 및 기간을 구체화

- 협의 완료한 사업계획 변경에 따른 환경보전방안 마련 시 시장의 의견을 들어야하는 대상을 구체화하고, 의견 통보기간을 신설・명문화(안 제15조제3항 및 제4항)

⑤ 사후환경영향조사서 제출기한 환경부고시와 동일하게 변경

- 사업 착공 후 발생될 수 있는 환경영향 조사 후 그 결과 통보기간을 환경부고시와 동일하게 하여 사업자(또는 평가업자) 혼란 방지(안 제18조제3항 단서)

□ 추진경과

○ 조례 시행규칙 일부개정 계획 수립	’20.12.28.

- 제3조제3항, 제5조, 제6조제1항, 제12조제1항, 제15조3,4항, 제18조제3항

○ 일부개정시행규칙안 입법예고	’21. 1.21.~ 2.10.

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○ 자체 규제심사 개최(서면)	’21. 2. 1.~ 2. 5.(5일간)

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○ 규제개혁위원회 상정 및 결과 통보(원안의결)	’21. 3.11.

- 제3조제3항, 제12조제1항, 제15조3항 및 제4항

○「서울특별시 환경영향평가 조례」개정 공포	’21. 3.25.

-  제11조(평가업자 신고) 삭제

○ 조례 시행규칙 일부개정 계획 수립	및 입법예고	’21. 3.~ 4.14.

- 「서울특별시 환경영향평가 조례」제11조 위임 내용을 담은 시행규칙 제10조

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○ 법제심사 결과 통보(법무담당관→환경정책과)	’21. 6.10.

□ 향후계획(안)

○ 조례・규칙심의회 안건 상정의뢰	’21. 6.18.限

○ 조례・규칙심의회 심의	’21. 7. 9.

○ 개정시행규칙 공포 및 시행	’21. 7.29.

붙임  1. 법제심사 결과통보(공문) 1부.

2. 법제심사 결과 1부.  끝.