문서번호	관광산업과-6344
결재일자	2021. 6. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★주무관		콘텐츠마케팅팀장	관광산업과장
이뢰		장주연	06/15 이병철
협조

「2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산」

제  안  서  평  가  계  획

2021. 6.

관광체육국

(관광산업과)

서울관광 M.V.P 테마코스 확산 사업 제안서 평가 계획

「2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산」사업의 과업을 수행할 대행사를 제안서 평가를 통해 선정하고자 함

Ⅰ		사업현황

□ 추진근거

○  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 (시행령 제43조)

○ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 (제3480호)

○  지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (예규 제 2호, ‘14.12.19. 행안부)

○  2021 서울관광 M.V.P 테마코스 확산 사업 계획 (관광산업과-2679호, ‘21.3.4.)

□ 사업개요

○  사 업 명 : 2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산

○  사업기간 : 계약일로부터 ~ 2021.12.31.

○  소요예산 : 98,000천원 (VAT 포함)

-  글로벌 OTA 플랫폼 협력 콘텐츠 제작·등록  : 50백만원

-  소셜미디어 활용 맞춤형 마케팅 : 48백만원

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

○ 공고경과 : ’21.5.13~5.25/’21.5.26~6.8 ※ 무응찰로 재공고

○ 사업 내용

- 관광시장 재개 가능성 고려 해외 타겟 마케팅 전략 수립

- 테마 코스 인지도 향상 및 상품화 유도를 위한 콘텐츠 구성

- 글로벌 OTA 플랫폼과 연계한 서울관광 최신정보 지속 노출 및 마케팅

- 크리에이터(유튜브, 위챗 등)를 활용한 테마 코스 영상 콘텐츠 제작·확산

Ⅱ		평가위원회 구성 및 개최

□ 평가위원회 구성

○ 위원회 구성(안) : 총 7명(위원장 포함)

－  위원장 : 1명 (평가위원 중 호선으로 선출, 평가에 참여)

－  위  원 : 분야별 외부 전문가 7명 (위원장 포함)

계 (명)	문화/관광/콘텐츠(A)	홍보마케팅(B)
7	4	3

‣ 해당분야 근무 경력자, 연구원, 전문가, 교수 등

□ 평가위원 선정

○ 평가위원 예비명부 구성 : 21명 (선발위원의 3배 수)

－  평가위원(7인)의 3배수를 예비평가위원으로 선정하고, 분야별 평가위원별 고유번호 부여 후 보안유지

－ 관련 분야 평가위원 후보등록(추천) 공문 발송 및 취합, 관광체육국 자문위원 명단 등 기존 보유인력 목록 활용

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○ 최종 평가위원 선정

－ 입찰 참가자 제안서 접수시 예비 명부상의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정(다빈도 수가 동일시 연장자 순)

※ 참석 불참자 발생을 대비하여 위원회 구성인원의 20%이내 추가 추첨

－  선임 순번에 따라 평가 전일 참석여부 확인후 참석 가능자에 대해 최종 평가 위원으로 선정

□ 평가위원회 개최

○ 일시/장소 : 2021. 6.16.(수)10:00 ~ 12:00, 서소문청사 1동 5층 회의실

○ 평가위원 : 총 7명

－  전체 위원의 의결에 의해 2/3이상 출석시 개회 가능

□ 진행순서

<제1부>		사업개요 및 평가기준 설명
개 회		- 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선
⇓
서약서 작성		- 제반 보안사항 준수 서약
⇓
제안서 검토		- 제안서 검토
⇓
<제2부>		제안설명
제안업체별 PT		- 업체별 가격평가서 개봉(위원장 확인) - 제안서 평가 및 질의응답(PT 업체당15분, 질의응답10분 내외) ※ 미 참여업체는 평가에서 제외, 시간 조정 가능
⇓
<제3부>		평가 및 협상순위 결정
정성적평가 및 집계		- 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 - 최고 및 최저위원의 점수 제외, 소수점 셋째자리에서 반올림
⇓
종합집계		- 기술능력 평가점수 (정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수) - 가격평가점수 합산 종합평가서 작성 - 종합평가서 평점이 평가표와 일치하는지 확인 - 평가위원장이 종합평가서 평가결과 확인 및 서명
⇓
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 - 평가결과 의결서 작성

Ⅲ		평가기준 및 방법

□ 평가항목

평가구분	기술능력평가		가격평가
	정량적평가	정성적평가
배점(총점 100점)	20점	70점	10점
평가자	담당자	제안서 평가위원	담당자

□ 평가방법

○ 기술능력평가와 가격평가 점수를 합산

○ 종합평가점수를 산출하여 고득점 순으로 1~2개 업체를 협상대상자로 선정

※ 협상적격자 기준은 총점 70점 이상

① 정량적 평가 : 20점

－  정량적 평가기준에 의거 사전에 담당자가 점수 집계하여 평가

② 정성적 평가 : 70점

－  평가위원 평가 시 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 산출

－  최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

－  평균점수 산정결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째

자리에서 반올림

③ 가격평가 : 10점

－  정성 평가시  위원장이 봉함 날인 확인하고 개봉하여 담당자가 점수 집계, 위원장 확인

□ 평가기준 및 배점(100점)

구 분	심사항목 및 비율	평가항목 (배점한도)	세 부 내 용
정량 평가 (20)	1. 기본적인 사업능력 (20) ※ 협상에 의한 계약 가산점 부여는 정량적평가 범위 내 적용	(1) 경영상태 (6)	ㅇ 기업 신용평가 등급 등에 의한 평가
		(3) 사업추진실적 (6)	ㅇ 최근 3년간 추진실적
		(2) 전문인력확보 (6)	ㅇ 사업 총 책임자의 전문성 및 사업 참여 인력 수
		(4) 신인도 (2)	ㅇ 최근 3년간 입찰참가제한 또는 업무정지 유무
		가산점 부여	ㅇ <가산점 세부내역> 참조
정성 평가 (70)	2. 사업 실행 및 운영 능력 (70)	(1) 사업계획의 타당성, 충실성 (20)	ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성
		(2) 사업 수행 내용 (20)	ㅇ 사업 수행 절차 ㅇ 사업 수행 방법
		(3) 사업 수행 관리(20)	ㅇ 사업수행팀 편성 체계 ㅇ 참여 구성원 자질 ㅇ 인적 구성의 적정성 ㅇ 사업수행을 위한 도구, 시설 등 확보방안
		(4) 기타 추가제안사항 (10)	ㅇ 본 사업의 성공적 수행을 위한 제안업체 추가 제안사항
가격평가 (10)	3. 평점산식에 의한 평가 (10)	※ 평점산식 적용

○  가격평가 배점기준

－  입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 (10) × (최저입찰가격/해당입찰가격)

－  입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)]

+[2×(예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)

/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만인 경우에는 100분의 60으로   계산한다.

Ⅳ		협상대상자 선정

□ 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 제안서 기술능력 평가점수에 가격 평가점수를 합산

○ 기술능력과 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

○ 협상순서는 합산점수 고득점순에 따라 결정

－  합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

－  기술평가점수도 동일한 경우에는 위원회에서 추첨함

○  결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시

※ 우선 협상대상자와 협상이 안될 경우 차순위 협상자와 협상 실시

Ⅴ		행정사항

□ 평가위원회 개최 준비

○ 회의실, 빔프로젝터, 평가표 서식 일체, 제안서, 서약서, 참석자 서명부,  필기도구 등

□ 평가위원 참석수당 지급 : 1,400천원

○ 위원회 참석수당 : 200천원 × 7명 × 1회 = 1,400천원

－  근거 : 서울시 예산안편성기준 “위원회 참석수당”

○ 예산과목

－  서울만의 특화 관광자원을 활용한 서울관광 활성화, 이용자 중심의 서울관광 정보 확산, 서울 관광 M.V.P 테마코스 운영, 사무관리비 (201-01)

□ 향후일정

○ 2021. 6.17~  : 협상적격자 선정 결과 통보 및 평가점수 공개

－  평가결과 및 평가위원 명단은 서울시 계약정보통합관리시스템

○ 2021. 6월중  : 협상 및 계약체결

붙임	********************** 2. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 3. 평가위원 서약서 및 보안각서 4. 정량적 지표에 의한 평가표 (업체별) 5. 정량적 지표에 의한 평가집계표(종합) 6. 정성적 지표에 의한 평가표 (위원별)	7. 정성적 지표에 의한 평가집계표 (종합) 8. 평가위원별 평가점수 결과공개 9. 가격 평가점수 집계표 10. 제안서 종합평가서 11. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 12. 평가위원 서명부·수당지급조서. 끝.

[ 붙임 1 ]

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[ 붙임 2 ]

제안서평가위원회 평가위원 동의서

○ 사 업 명 :  2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산 용역사업

○ 발주기관 :  서울특별시 관광산업과

본 제안서평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다.

2021. 6. 16.

평가위원회 위원장         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

위원         성명          (서명)

서울특별시장 귀하

[ 붙임 3 ]

서약서 및 보안각서

본인은『2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산 사업』제안서 평가 위원으로서 제안서 평가 시 취득한 평가기준, 평가내용, 평가결과 등 제반사항에 대하여 비밀을 준수하고, 공정하게 평가할 것을 서약합니다.

2021년 6월 16일

평가위원   성명 :        (인)

서울특별시장   귀하

[ 붙임 4 ]

정량적 지표에 의한 평가표(업체별)

업체명

평가분야	평 가 항 목		배점	평가
1. 기본적인 사업능력 (20)	경영상태	ㅇ 재무재표 또는 신용평가 등급에 의한 평가	6
	참여인력 보유상태	ㅇ 사업 총 책임자 경력 ㅇ 프로젝트 참여 인원수	6
	사업추진실적	ㅇ 최근 3년간 실적 건수 ㅇ 최근 3년간 실적 금액	6
	신인도	ㅇ 최근 3년간 입찰 참가 제한 또는 업무정지 유무	2
	가산점 부여	ㅇ 약자 및 우수기업 ㅇ 일자리창출 ㅇ 고용안전 ㅇ 근로 및 하도급법 준수정도 등	정량적 평가점수(20점)내 반영/해당기준참고

2021. 6. .

작성자  :                    (서명)

검토자  :                    (서명)

확인자  :                    (서명)

[ 붙임 5 ]

정량적 평가에 의한 평가 집계표 (종합)

평가항목	배점	업체명
		가	나
경영상태 (재무재표 또는 기업 신용평가 등급에 의한 평가)	6
참여인력 보유상태 (사업 총 책임자 경력/프로젝트 참여 인원수)	6
사업추진실적 (최근 3년간 실적 건수 및 실적 금액)	6
신인도	2
가산점 부여 (약자 및 우수기업, 일자리창출 등)	(기준참고)
합 계 (20점을 초과할 수 없음)	20

2021.  6.  .

작성자  :                      (서명)

검토자  :                     (서명)

확인자  :                     (서명)

정성적 지표에 의한 평가표 (위원별)

평가분야	평가항목	배점	업체별 점수		기타
			가	나
(1) 사업계획의 타당성, 충실성	ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 기획의 구성, 내용 충실성	20
(2) 사업 수행 내용	ㅇ 사업 수행 절차 ㅇ 사업 수행 방법	20
(3) 사업 수행 관리	ㅇ 사업수행팀 편성 체계 ㅇ 참여 구성원 자질 ㅇ 인적 구성의 적정성 ㅇ 사업수행을 위한 도구, 시설 등 확보방안	20
(4) 기타 추가제안사항	ㅇ 본 사업의 성공적 수행을 위한 제안업체 추가 제안사항	10
합 계		70

※ 평가항목별 최저점은 부분별 배점의 60% 이상으로 함

2021. 6. 16.

평가위원 :                    (인)

정성적 지표에 의한 평가위원 채점 집계표

업체명	평가위원							조정		조정 소계	평균 점수
								최고	최저
배점한도											70
가
나

※ 평가항목별 평가의 최저점수는 배점의 60% 이상으로 함

※ 최고점수와 최저점수를 제외한 후 산술평균하여 산정하며, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외함

2021. 6. 16.

평가위원회  위원장             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

평가위원별 평가점수 결과공개

□ 평가개요

○ 사 업 명 : 2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산

○ 평가일시 : 2021. 6.16. 10:00~12:00

○ 평가위원 : 7명

위원명	1	2	3	4	5	6	7
소 속

□ 평가결과

평가위원 (필요시 비공개)	업 체 별 평 점
	가 업체	나 업체
1 위원
2 위원
3 위원
4 위원
5 위원
6 위원
7 위원
평가점수

※ 평가점수 : 최고․최저점 각 1개씩을 제외한 후 산술평균한 점수임

가격 평가점수 집계표

구분	배점	업체별		비고
		가	나
입찰가격 (추정가격 대비비율,%)	10	( %)	( %)	최저입찰가격
평가점수				추정가격

2021. 6. 16.

확인자 : 위 원 장           성명             (서명)

제안서 종합 평가서

구분	배점	업체명
		가	나
정량적 평가	20
정성적 평가	70
가격평가	10
합 계	100
순 위

2021. 6. 16.

위와 같이 심사하였음을 확인함.

확인자    평가위원회 위원장                   (서명)

제안서 평가위원회 개최결과 의결사항

서울특별시 ｢2021 서울 관광 M.V.P 테마 코스 확산｣ 용역 대행업체 선정을 위해 제안서 평가위원회를 개최한 결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함

◦ 협상적격자 :     개 업체

◦ 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

2021. 6. 16.

평가위원회 위원장             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

위   원             (서명)

평가위원 서명부 및 수당 지급조서

◦ 건    명 : ｢2021 서울 관광 M.V.P 테마코스 확산 사업｣ 용역 제안서 심사

◦ 일시/장소 : 2021.6.16.(수) 오전 10:00~12:00, 서소문별관 1동 5층 회의실

성 명	소 속 (주민번호)	주소	거래은행 (계좌번호)	서명

※ 주민번호는 평가수당 지급 용도로만 사용됨.