문서번호	재난관리과-3785
결재일자	2021. 6. 11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
★담당자	구조팀장	재난관리과장	소방서장
박형태	김종기	代김종기	06/11 권태미
협 조
	현장대응단장		최강의
	행정팀장		윤재관
	장비회계팀장		변경인
	홍보교육팀장		김금호

풍수해 긴급구조 대비 시민의 안전과 인명피해 최소화를 위한

수난 사고 대응 권역단위 특별구조훈련 계획

2021. 6.

영등포 소방서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

수난 사고 대응 권역단위 특별구조훈련 계획

집중호우 및 국지성 호우 시 고립사고 빈발 지역인 도림천의 위기대응 역량 강화와 구조전문능력 향상을 위한 권역단위 특별구조훈련 계획임

Ⅰ		추진근거

□ 「119구조․구급에 관한 법률」제25조(구조·구급대원 전문성 강화)

□ 市 재난대응과-816(’21.02.02.)호 「2021년 인명구조 교육훈련 계획 알림」

□ 재난관리과-3176(’21.05.18.)호 「2021. 여름철 풍수해 대비 긴급구조 대응 계획」

Ⅱ		추진목표

□ 내수면에서 발생할 수 있는 여러 유형별 수난사고 대비 능력 향상

□ 산악·수난·급류 구조장비 운영 능력 향상

□ 교육·훈련 능력 향상과 전문 강사 양성

Ⅲ		훈련개요

□ 추진기간: ’21. 6. 17.(목) ~ 6. 29.(화) / 기간 중 3일

□ 훈련대상: 3권역 4개 소방서 구조대원(영등포,구로,관악,동작)

□ 훈련장소: 도림천(구로 제2교, 대림1교, 봉림교, 도림 보도교)

□ 주요내용: 집중호우 대비 고립 대상자 인명구조 및 수색 등

□ 감염대책: 코로나19 보호복 3종(고글, 마스크, 장갑) 및 방역상태점검표 등

Ⅳ		훈련 세부계획

□ 추진기간: ’21. 6. 17.(목) ~ 6. 29.(화) / 총 3회(팀별 1회)

회 차	세 부 일 정	훈련팀	출동 대기	비 고
1회	6. 17.(목) 09:00 ~ 18:00	1팀	2팀	훈련팀 08:00 본서 출발 09:00까지 훈련지 집결 출동대기 팀 08:00 근무교대
2회	6. 24.(목) 09:00 ~ 18:00	2팀	3팀
3회	6. 29.(화) 09:00 ~ 18:00	3팀	1팀

※ 추진기간 中 기상 상황 등 훈련 불가피 사유로 일정이 변경될 수 있음

□ 훈련장소: 도림천(구로 제2교, 대림1교, 봉림교, 도림 보도교)

○ 구로 제2교 ~ 대림 1교 구간: 영등포소방서, 구로소방서

○ 봉림교 ~ 도림 보도교 구간: 관악소방서, 동작소방서

□ 훈련대상: 3권역 4개 소방서 구조대

기 관	부 서	1팀	2팀	3팀
영등포소방서	현장대응단	7명	7명	7명
구로소방서	현장대응단	6명	6명	6명
구로소방서	시흥119안전센터	3명	3명	3명
관악소방서	현장대응단	7명	7명	7명
동작소방서	현장대응단	7명	7명	7명

※ 훈련대상자 명단은 서명부로 최종 확인

□ 훈련복장: 활동복, 활동화(등산화), 활동모(정글모) 등

↳ 코로나19 감염방지: 보호복 3종(고글, 마스크, 장갑) 및 손세정제 필수

□ 주요훈련: 3가지 유형

○ (훈련1) 횡단로프 설치, 숙달훈련

- 고립되어 있는 요구조자에게 접근하기 위해 횡단로프를 설치하는 방법을 숙달 - 각종 재난 현장에 따른 상황별 횡단로프 설치 방법을 숙달

○ (훈련2) 요구조자 구조법 훈련

- 익수 및 고립된 요구조자를 각종 상황에 따라 구조요령 숙달 - 구조에 필요한 기법 및 수난장비 숙달

○ (훈련3) 횡단로프 회수법 훈련

- 고립된 요구조자에게 접근하여 구조 후 설치되어 있는 횡단로프를 회수하는 방법을 훈련

□ 훈련진행: 구조대별 자체강사 활용

○ 08:00 ~ 09:00 훈련장 이동

○ 09:00 ~ 10:00 인명구조·수색 등 소방활동 여건 확인 및 안전교육

○ 10:00 ~ 12:00 (훈련1) 횡당로프 설치, 숙달 훈련

○ 12:00 ~ 13:00 점심식사

○ 13:00 ~ 15:00 (훈련2) 요구조자 구조법 훈련

○ 15:00 ~ 17:00 (훈련1) 횡당로프 설치, 숙달 훈련

○ 17:00 ~ 18:00 훈련 장비점검 및 강평

□ 훈련시간: 일별 특별구조훈련 8시간 인정(점심·이동시간 제외)

□ 동원장비

○ 산악구조장비(대원 및 요구조자 안전벨트, 구조헬멧, 안전장갑, 로프, 들것, 계곡구조장비, 수직·수평 구조장비)

○ 수난구조장비(급류구조장비세트, 레스큐튜브, 수난용로프)

□ 훈련시간: 일별 특별구조훈련 8시간 인정(점심․이동시간 제외)

Ⅴ		안전대책

□ 사전점검

○ 훈련장소 안전점검

- 일자/장소: ’21. 6. 8.(화) / 도림천

- 점검자: 영등포소방서 구조팀장 및 구조운영

□ 안전대책

○ 안전관리

- 책임/관리: 소방서별 재난관리과 구조팀장 / 구조대장(12명)

- 주요내용

․방역상태 점검표 작성[붙임4 참조], 보호복(3종) 등 착용

․대장이 직접 구조대별 안전사고 예방 및 장비 주의사항 교육

- 개인안전: 대장 책임 하에 훈련․통제관 지시 이행 철저

○ 사고관리

- 관할소방서 구급대 즉시 출동 구축

- 응급처치가방 준비 및 훈련참석 中 응급구조사 등 비상조치

Ⅵ		행정사항

□ 소방행정과

○ (행정팀) 초과근무 인정

→ 훈련 대원 09:~18:00(8시간)

→ 근무대기 08:00~09:00(1시간)

○ (장비회계팀) 장비운반 및 인원이동에 따른 관용차 사용 협조

○ (홍보교육팀) 훈련일정에 따라 촬영지원 및 언론보도 등 협조

□ 구조팀

○ 영등포구청 도림천 합동 점검 및 인명구조 훈련 참석

□ 현장대응단

○ 팀별 훈련 실시, 안전관리자는 코로나19 감염방지․안전사고 방지 만전, 사고발생 시 재난관리과 구조팀으로 즉시 연락

○ 구조대장은 각 소방서 팀별 구조대장과 일정, 장비 등 협의하여 훈련사항이 원만히 준비․진행될 수 있도록 적극 참여

○ 훈련 참여자는 일정에 맞춰 개인별 초과근무 사전 등록, 근무일지 기록 및 현장 당일 훈련 종료 후 서명부 [붙임1] 수기 확인

○ 구조대원 특별구조훈련 일별 8시간 인정 기록 및 관리 철저

○ 모든 팀 훈련종료 후 ’21. 6. 30.(수)한 [붙임2] 훈련 결과(팀별 1부 / 총 3부)를 작성하여 서명부와 함께 공문 제출

붙임  1. 특별구조훈련 참석자 확인 서명부 1부.

2. 산악사고 특별구조훈련 결과보고(서식) 1부.

3. 구조대원 특별구조훈련 기록표 1부.

4. 방역상태 점검표 1부.

5. 안전 점검표 1부.

6. 안전영향평가 결과 통보서 1부.  끝.

붙임1		특별구조훈련 참석자 확인 서명부

□ 일자/팀: 2021.  .  .(  ) / (  )팀

연번	소방서	부서	계급	성명	서명(확인)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
최종 확인자 / 현장대응단 구조대장: (서명)

붙임2		수난사고 특별구조훈련 결과보고(서식)

□ 훈련개요   ※ ’20년 여름철 풍수해 대비 긴급구조 대응계획 병행 추진

○ 훈련항목: 수난사고 구조훈련

○ 훈련일시

○ 참석대상: 00소방서 현장대응단 구조대원(0팀)

- 인원: 00명(홍길동, 홍길동, 홍길동, 홍길동, 홍길동, 홍길동,

홍길동, 홍길동, 홍길동, 홍길동, 홍길동, 홍길동)

○ 훈련장소: 도림천

○ 안전관리자: 소방위 홍길동 / 코로나19 및 대원 안전교육 실시

□ 훈련내용

사진1 (글자처럼)	사진2 (글자처럼)	사진3 (글자처럼)
수난사고 구조장비 활용 이론 및 안전교육	(훈련1) 횡단로프 설치, 숙달훈련	(훈련2) 요구조자 구조법 훈련
사진4 (글자처럼)	사진5 (글자처럼)	사진6 (글자처럼)
(훈련3) 횡단로프 회수법 훈련

붙임3		구조대원 특별구조훈련 기록표

구조대원 특별구조훈련 기록표							결재	구조대장
소 속		계 급		성 명		구조대원복무기간
교육기관 (장소)	교 육 과 정 (내 용)				교육기간 (시간)		교육시간 (일계/누계)			확인자
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
							/			(서명)
합 계

※ 일상교육훈련: 119행정정보시스템 / 소방전술훈련 - 개인 교육훈련 기록표에 의함.

붙임4		방역상태 점검표

※ 훈련일시: 2021. 00. 00.(0) 00:00 / 훈련장소:

확인사항
□ 방역관리자 지정·운영(방역관리자: OO과 소방O 김OO) □ 방역물품(손소독제, 마스크, 체온계) 훈련장 비치 □ 기본방역수칙 준수 여부 확인(마스크 착용 등) □ 발열(37.5℃)·기침 등 유증상자 및 2주 이내 해외여행력 있는 자 훈련제외
훈련참여자(총OO명)
구분	소속기관 (소속부서)	계급	성명	체온 측정	마스크 착용	증상 발현	2주 이내 해외여행	응소시각
1	OO소방서 OO과	소방○	진○○	36.2℃	○	X	X

작성자: (계급) 소방○     (성명) 정○○   (서명)

확인자: (계급) ○○과장   (성명) 진○○   (서명)

붙임5		안전 점검표

붙임6		안전영향평가 결과 통보서

관리번호	안전영향평가 결과통보서
2121-5
1. 대상 계획
계획명	수난 사고 대응 권역합동 특별구조훈련 계획
소관부서	재난관리과
2. 평가 의견
가. 훈련장소 사전확인 : 현장 확인결과 위험 및 사고유발 요소는 없음 나. 안전교육안내 1). 안전관리책임자(훈련지휘관) 책임하에 안전교육 실시 2). 위험요인이 있는 훈련종목은 반드시 안전관리자 배치후 실시 3). 위험장비 사용 훈련시 안전사고가 발생하지 않토록 안전거리 등 준수 4). 훈련에 참여하는 전대원은 안전장구 및 필수장비 반드시 착용 ※ 코로나19 관련 감염방지를 위한 마스크 등 3종 보호장비 착용 철저 다. 대원사고 발생시 대응절차 : 일반적인 구조 및 구급절차에 의해 대응함 라. 기타사항 : 계획서 및 첨부자료 확인 한 바 특이사항 없음
3. 개선요구 사항 : 없음
가. 안전영향평가 부서 의견사항 ·훈련 실시 전 안전사고 방지 교육 선행 ·훈련 전 방화복 등 개인안전장구 착용 철저 ·해당 대상 장소에서 위험요소 미리 파악하여 부상방지 ·훈련성과를 위해서 무리한 움직임을 통한 대원 부상방지
4. 참고 사항
가. 코로나19 감염확산 방지 · 손소독제 및 마스크 등 방역물품 비치 · 건강이상(발열, 호흡기 증상 등)발생 대원 훈련대상 제외 · 도림천 훈련 시 발열체크 및 자가문진표 작성
「소방공무원 현장 소방활동 안전관리 규정」제16조의 규정에 따라 위와 같이 안전영향평가 결과를 통보합니다. 2021 . 6. 10 . 영등포소방서현장대응단