문서번호	도시빛정책과-5357
결재일자	2019.4.26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
전문관	도시빛정책팀장	도시빛정책과장		도시계획국장
최강욱	김대권	김영수		04/26 권기욱
협 조
	도시행정팀장		한영희

조명환경관리구역 실효성 확보를 위한

「도시빛관리팀」운영계획

2019. 4.

도시계획국

(도시빛정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	☑	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	☑	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	☑
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	☑	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	☑	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	☑	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	☑
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	☑	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	☑	□

조명환경관리구역 실효성 확보를 위한

「도시빛관리팀」운영계획

서울시 전역 옥외 인공조명의 빛방사허용기준 전면시행(’20.8월)에 따른 막대한 업무량 발생과, 무질서하게 운영되고 있는 경관조명 및

빛축제의 통합관리 추진을 위해 ‘도시빛관리팀’을 구성․운영코자 함

✜ 근거 : 인공조명에 의한 빛공해 방지법 제12조, 제13조, 부칙(제11261호) 제2조

도시빛 기본계획 수립(’18.9.10), 시장/행정2부시장 요청사항 (’19.4.)

Ⅰ		추 진 배 경

○ 관광활성화 및 도시경쟁력에서 야간경관의 역할이 계속 증대되고,

저녁이 있는 삶! 밤문화 트랜드 확산에 따른 야간 콘텐츠에 대한 시민들의 욕구와 기대치 상승 ➜ 도시빛정책 업무 지속적 증가

○ 서울시 전역 옥외인공조명 빛방사허용기준 준수 전면시행에 따른 법정사무 수행 등 막대한 신규업무 발생

- 빛방사허용기준 준수 전면시행 시점 : ’20.8.10

✜ 인공조명에 의한 빛공해 방지법 제12조, 제13조, 부칙(제11261호) 제2조

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○ 도시경관을 저해하는 경관조명 설치․운영, 고장시설 방치로 흉물화 및 전기 안전문제 등 경관조명 실태 심각 ➜ 통합관리 추진

✜ 도시빛 기본계획 수립(’18.9.10, 행정2부시장 방침)

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○ LUCI 회장도시 신규업무 발생(회장도시 임기 : ’18.11~’20.11)

✜ ’19/20년 LUCI 회장도시 업무추진 계획(’19.1.16, 행정2부시장 방침)

Ⅱ		도시빛관리 추진 계획

□ ‘빛공해 방지법’에 따라, 조명환경관리구역(서울시 전역) 옥외 인공조명의 빛방사허용기준 철저한 관리 추진

○ 빛방사허용기준 위반여부에 대한 정기검사, 위반조명 개선명령 / 사용제한․중지 / 과태료 부과 등의 총괄업무 추진

○ 빛공해 DB, 행정행위, 민원처리 등의 통합관리시스템 구축․운영

○ 시행 전․후, 자치구 및 민간 대상으로 빛공해 관리 교육․홍보 실시

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□ 체계없는 관리로 발생하는 경관조명의 문제점들을 해결하고 조명자원 효율화와 서울야경 형성을 위한 통합관리업무 추진

○ 경관조명 통합관리체계 구축․운영 및 활성화 사업 추진

○ 경관조명 관리 가이드라인 제작, 교육․홍보 실시

□ ‘도시빛 기본계획’ 시행 및 ‘민선7기 중점추진사업’ 추진

○ 도시환경 변화 적응, 상위계획과 연계 등 도시빛 계획 시행

- 7대 전략별 계획, 5개 권역별 계획, 4개 경관유형별 계획 추진

○ 야간경관 수준향상을 위한 민선7기 중점추진사업

- 야간경관 랜드마크, 역사문화공간 경관조명, 시민체감형 빛환경, 도시재생 빛환경 조성의 4대분야 16개 사업 추진

□ 전 세계 도시조명 정책/기술을 총괄하는 LUCI 회장도시 업무 추진

○ LUCI 회장도시 아젠다 실행․점검․사후평가․피드백 상시화

○ LUCI 공식회의 주재 및 집행위원회 의결권 행사 등 관련업무 수행

Ⅲ		팀 구성 및 운영(안)

○ 조 직 도 :「도시빛관리팀」신설,「도시빛사업팀」인력 추가

<현   행>

▶

<개   편>

	도시빛정책과
도시빛정책팀			도시빛사업팀			광고물팀

		도시빛정책과
도시빛정책팀			도시빛사업팀				도시빛관리팀			광고물팀

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Ⅳ		행 정 사 항

○ 조직담당관에 조직 및 인력 증원 요청

□ 붙임 1. 도시빛 기본계획 수립

2. 조명환경관리구역 관리 실효성 확보방안 연구용역 4차 보고서

3. ’19/20년 LUCI 회장도시 업무추진 계획