문서번호	인재양성과-4803
결재일자	2021. 5. 20.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	신규교육2팀장	인재양성과장		인재개발원장
김은정	서혜연	代유희숙		05/20 윤영철
협 조
	교육기획팀장		이영훈

-코로나 19 확산 방지 비대면 교육을 통한-

제161기(’21.8기) 7~9급 신임자과정 운영계획

2021.  5.

(인재양성과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

제161기(’21.8기) 7~9급 신임자과정 운영계획

신규 공무원들이 올바른 공직 가치관을 확립하고 실무에 필요한 직무능력 습득과 신속한 공직적응을 지원하는 신임자과정을 코로나19 확산 방지를 위해「3주 비대면 교육」으로 운영하고자 함

Ⅰ		교육개요

1. 추진근거

가. 지방공무원교육훈련법 시행령 제12조 제1항(교육훈련과 인사관리)

나. 2021년 7~9급 신임자 및 5급 승진자 교육설계(2020.12.7. 인재기획과-12831)

다. 2021년 7~9급 신임자과정 기본 운영계획(2020.12.18. 인재양성과-10826)

라. 2021년 인재개발 교육훈련계획(2020.12.31. 인재기획과-13897)

2. 운영방향

가. 신규공무원으로서 올바른 시민중심 공직가치관 및 품위있는 공직소양 확립

나. 서울시 공무원으로서의 자긍심과 신속한 조직적응 및 기본업무지식 습득을 위해 코로나19 확산 관련 비대면 교육 방식 시행

3. 2021년 운영일정(안)

기 수	교육기간 (중복기간)	계획 인원	입교 인원	비 고
총8기	기수별 3주	2,500	2,251	※‘20년 1·2회 공채자:2회 기실시(760명)
‘21년 1기(154기)	1. 4 ~ 1.22	380	372	‣비대면교육 3주(재택): 42과목 105h - 실시간원격(32과목 60H, 행정안내 10h) / 이러닝(7과목 17h, 자기주도 8h) / 현장학습(3과목 10h)
‘21년 2기(155기)	1.18 ~ 2. 5 (1.18~1.22)	320	338	‣상동 * 설 연휴(2.11~14)로 인한 1주 중복 * 수료 335명 / 미수료 3명(임용포기)
‘21년 3기(156기)	2.22 ~ 3.12	320	349	* 공휴일 1일(3.1절)
‘21년 4기(157기)	3.15 ~ 4. 2	320	242
‘21년 5기(158기)	4. 5 ~ 4.23	320	146
‘21년 6기(159기)	4.26 ~ 5.14	320	197	* 공휴일 1일(5.5 어린이날)
‘21년 7기(160기)	5.17 ~ 6. 4	320	284	* 공휴일 1일(5.19 석가탄신일)
‘21년 8기(161기)	6. 7 ~ 6.25	200	323

4. 교육운영개요

가. 교육기간 및 일정

교육일정 기수명	(3주) 비대면 교육	교육방법
161기 (’21.8기)	6. 7. ~ 6.25.	실시간원격(32과목 60H, 행정안내 10h) / 이러닝(7과목 17h, 자기주도 8h) / 현장학습 (3과목 10h)

나. 교육생 현황(총323명)

○ 기관별·성별·연령별

기관			성별		연령
서울시	자치구	임 용 후보자	남	여	20세 이하	21세 ~ 25세	26세 ~ 30세	31세 ~ 35세	36세 ~ 40세	41세 이상
8	238	77	145	178	10	54	144	58	29	28
2%	74%	24%	45%	55%	3%	17%	44%	18%	9%	9%

※ 최연소-양준렬(18세, 시설(일반토목)9급), 최연장-박운기(57세, 일반행정9급), 평균 30.3세

○ 직렬별(행정 233명, 기술 90명)

직렬별 직급별		행정직군					기술직군
		일반 행정	지방세	사회 복지	방호	감사	기계	운전	시설	녹지	의료 기술	기타
계	323	184	11	36	1	1	10	29	26	14	5	6
9급	295	177	11	36	1	0	8	29	12	10	5	6
7급	28	7	0	0	0	1	2	0	14	4	0	0

※ 기타: 화공(1명), 보건(1명), 전기(1명), 해양수산(1명), 환경(2명)

4. 장애인 교육생 편의제공

가. 장애인 교육생: 8명(※ 총 교육생 323명의 2.5%)

나. 장애정도: 중증 3명, 경증 5명

장애 등급별		장애 유형별
정도가 심한 장애	정도가 심하지 않은 장애	시각	지체	신장
3	5	3	4	1

※ 정도가 심한 장애(3명): 시각(기존3급)1명, 지체(기존2급)1명, 신장(기존2급)1명

다. 장애 교육생 요청사항

연번	교육생	장애등급	장애 정도	요청사항	조치사항
*	***	*******	*********	**	**
*	***	*******	******************
*	***	*******	***********
*	***	*******	************************************
*	***	*******	********
*	***	*******	***********
*	***	*******	*****	*****************************	***************
*	***	*******	***********	**	**

Ⅱ		세부운영계획

1. 교육기간/방법:  3주 비대면교육(실시간 원격+e-러닝+현장 및 자기주도학습)

2. 교육장소: (강사)인재개발원 배움관 301호 / (교육생) 자택

3. 교육내용: 공직마인드 함양 및 업무기본 역량, 조직적응, 인문소양분야 등

4. 교육시간: 105시간(원격 70h, e-러닝 17h, 현장 및 자기주도학습 등 18h)

5. 교육과목: 42과목(원격 32과목, e-러닝 7과목. 현장학습 3과목)

총 교과목 (시간)	분 야		1)공직가치	2)조직적응	3)업무기본이해	4)업무기본실습	5)서울이해	6)인문소양	기 타
42과목 (105시간)	실시간 원격	32과목 (70시간)	6과목 (12시간)	4과목 (9시간)	12과목 (20시간)	6과목 (10시간)	3과목 (8시간)	1과목 (1시간)	10시간 *행정안내
	e-러닝	7과목 (17시간)	1과목 (3시간)	1과목 (3시간)	5과목 (11시간)				8시간 *자기주도
	현장 학습	3과목 (18시간)					2과목 (7시간)	1과목 (3시간)

6. 교육평가: 교육참석(학습태도) 및 이러닝 학습 성취도

※ 출결확인 : 화상을 통한 1일 2회(09:00, 일자별 원격강의수업시간), 구루미플랫폼 로그기록, 실시간 원격 교육 참여 화면 상시모니터링

7. 수료기준: e-러닝 진도율 달성, 평가점수 취득 + 실시간 원격 80%이상 출석

※ 다만, e-러닝 7개 교과 중 미평가 4개 과정은 진도율 100% 완료하고, 평가포함 3개 과정은 진도율 80% + 평가60점이상 취득

※ 참고 :「비대면 교육 학사관리 기준」중 수료기준

혼합 교육(실시간 원격 + e-러닝 60% 미만)은 집합교육 및 e-러닝 이수기준을 동시에 적용

○ 실시간 원격교과: ｢서울시인재개발원 학칙｣ 제19조(수료) 제1항 및 제2항 규정 적용

- 평가 실시 과정  : 총 교육시간에 따른 출석기준+평가점수 60점 이상 취득

- 평가 미실시 과정: 총 교육시간에 따른 출석기준(4주미만 과정 80% 출석)

‣ 혼합 교육에서 실시간 원격교과 출석기준의 총교육시간은 ‘원격교과 편성시간’을 의미

(e-러닝 교과 편성시간은 제외)

○ e-러닝 교과: ｢서울시인재개발원 e-러닝 운영지침｣을 적용

- 평가 실시 과정  : 과목별 학습진도율 80% 이상 + 평가점수 60점 이상

- 평가 미실시 과정: e-러닝 과목별 학습진도율 100% 이수

⇒ 두가지 유형(‘원격’ + ‘e-러닝’)의 이수기준을 모두 충족해야 이수처리

Ⅲ		전체 교육과목

분 야	편성 비율	’21년 3주(비대면)
		[6개분야, 42과목, 105시간]
		실시간 원격 32과목‧60h, 행정안내 10h / e-러닝 7과목 17h, 자기주도 8h / 분임별 개별현장 3과목 10h
		교육형태	교과시간	연번	과 목 명
공직 가치	7과목 15h (14%)	원격	6과목 (12시간)	1 2 3 4 5 6	청렴 및 공직자 행동강령(2h) 시민중심의 공직가치 이해(2h) 간부공무원과의 대화(2h) 국제정세 및 평화통일정책 이해(2h) 인권의 이해(2h) 협치시정의 이해와 실제(2h)
		e-러닝	1과목 (3시간)	7	e-청탁금지법의 이해(3h) 평가
조직 적응	5과목 12h (12%)	원격	4과목 (9시간)	8 9 10 11	혁신적 조직을 위한 함께 성장하기(3h) 공직 선배와의 대화(2h) 성희롱 및 성폭력 예방(2h) 일과 삶의 균형을 위한 건강 관리(2h)
		e-러닝	1과목 (3시간)	12	e-성희롱 및 성폭력 예방교육(3h)
업무 기본 이해	17과목 31h (30%)	원격	12과목 (20시간)	13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24	공무원 인사 조직(2h) 공무원 노조 및 후생복지(2h) 유형별 보고서 작성법(2h) 업무에 바로 활용 가능한 예산실무(2h) 업무에 바로 활용 가능한 회계실무(1h) 연간 주요 업무 흐름 이해(1h) 업무관리시스템 이해(1h) e-호조 시스템 이해(1h) 4차 산업혁명과 미래사회변화 예측(2h) 공무원이 알아야 할 행정법(2h) 정보공개와 정보보안 이해와 처리(2h) 환경과 사람이 중심이 되는 그린뉴딜 정책의 이해(2h)
				25 26 27 28 29	e-행정실무의 이해(3h) e-우리나라 지방자치의 쟁점 이해(2h) 평가 e-바로 적용가능한 갈등관리 노하우(2h) e-감동을 주는 프레젠테이션 스킬(2h) e-SNS로 홍보하기(2h) 평가
		e-러닝	5과목 (11시간)
업무 기본 실습	6과목 10h (10%)	원격	6과목 (10시간)	30 31 32 33 34 35	유형별 보고서 작성 실습(2h) 업무관리시스템 활용 실습(2h) 업무에 바로 활용 가능한 예산실무 실습(1h) e-호조 시스템을 활용한 회계실무 실습(2h) 민원응대 절차 및 기법(2h) 공공언어 바르게 쓰기 이해와 실습(1h)
서울 이해	5과목 15h (14%)	원격	3과목 (8시간)	36 37 38	서울시 주요시정 소개(2h) 시정탐방 결과 및 아이디어 발표(4h) 서울 도시성장 과정과 지속가능한 도시발전(2h)
		개별현장 (대체)	2과목 (7시간)	39 40	서울시정 현장탐방(분임별/ 4h) → 분임별 자료조사 시정탐방 결과 및 아이디어 토론(3h) → 분임별 보고서 자료제출
인문 소양	2과목 4h (4%)	원격	1과목 (1시간)	41	사회 초년생을 위한 금융상식(1h)
		개별현장 (대체)	1과목 (3시간)	42	문화‧예술 작품감상(3h) → (강의/라이브)‘판소리가 판치는 세상’ 특강
기타	18h (16%)	행정안내(입교, 수료, 교육안내 등/ 1일 1h) 총10h / 자기주도학습(e-러닝 학습평가 등/1일 2h) 총8h

※ 161기(’21.6기) 7~9급 신임자과정 집합교육 시간표(안) : 별첨

Ⅳ		현장학습 계획(안)

1. 서울시정 현장탐방(4h) / 현장탐방 결과 및 아이디어 토론(3h)

우리시 주요사업 추진현장에 대해 직접 탐방이 아닌 (비대면)분임별 자료조사를 통해 시정방향·성과 체감 및 개선사항 발굴하여 최종「조사결과보고서」작성․제출로 대체 운영

가. (비대면)분임별 토론시간: ’21. 6. 9(수) 13:00~17:00(4h)

○ 주차별 분임별 사전 토론 별도 실시 : 3회(회마다 1h, 총3h)

※ 다만, 사회적 거리두기 단계하향시 분임별 대면현장조사 실시 가능

- 단, 5인 이상 사적모임 금지 등 방역수칙 준수 사전안내 철저

나. 조사대상: 시·구 우수 시설·기관 1개소 혹은 우수 정책 관련

다. 학습방법: 분임별 자료조사 후 조사결과보고서 제출 및 발표·공유

※ 분임별 조사대상이 중복되지 않도록 사전 조정

라. 조사결과보고서 작성

: 분임별 토론을 통해 시정・구정 조사대상을 선정하여 자료조사 후 PPT 슬라이드 5장 이상 분량의 보고서 (현황-문제점-대응방안 혹은 개선대책-소감)

※ 제출기한 : ’21. 6.21.(월) 17:00한

※		(실시간원격)서울시정 현장탐방 결과 및 시정 아이디어 발표·공유(4h)
	▣ 발 표 일: ’21. 6.23(수) 13:00~17:00(4h) ※ 분임당 15분이내 ▣ 발표내용: 분임별 작성·제출한 조사결과보고서 ▣ 발표방법: 분임별 발표자가 반별 온라인강의방에서 강의자 모드로 발표 ▣ 평가방식: 평가표에 의거 각 분임장들이 채점표 작성·제출하고 과정장 채점표 합산하여 평가 총점 산정

2. 문화예술 작품감상(3h)

명창 채수정의 특강「판소리가 판치는 세상」에서 이론과 실기 강의를 통해 2003년 유네스코에 등재된 국가무형문화재 제5호 판소리에 대한 이해도를 높이고 우리나라 전통음악의 멋과 흥미 고취

가. 일    시: ’21. 6. 17(목) 14:00~17:00(3h)

나. 강의내용: 판소리란 무엇인가?/판소리 발성 강의/판소리를 구성하는 사설과 다양한 장단 및 추임새 등 강의/ ‘귀 명창’의 중요성

다. 강의방식: (다산홀)라이브 원격강의(3h)

Ⅴ		교육평가 및 시상계획(안)

□ 교육평가 : 교육성적 최우수 분임, 교육유공자 등

○ 평가단위: 개인별․분임별

○ 시 상 품: 문화상품권(또는 모바일 상품권)

구 분	개인평가	분임평가	교육유공자	비고
교육항목 (평가내용)	‣학습참여태도 (원격, e-러닝) ‣출결상태 (결석, 지각 등)	‣시정현장 탐방 결과 발표 ‣e-러닝 평가점수	‣반별 분임장 ※분임인원 10명이내	내부사정에 의거 변동가능
시상내용	-	【반별】 ‣1위 (분임별 1인당 30천원 상당) ‣2위 (분임별 1인당 20천원 상당) ‣3위 (분임별 1인당 10천원 상당)	【반별】 ‣분임장 각 50천원
평 가 자	과정장	교육생 및 과정장	과정장

Ⅵ		과정운영준비

1. 사전 준비사항

가. 교육생 : 안정적인 교육 수강환경 조성 * 사전접속테스트 ’21.6.1(화) 19:30

○ (사전준비)수강 시 반드시 PC (노트북 포함) 사용, 유선인터넷(LAN) 접속, 헤드셋 등

○ 휴대폰, 태블릿 사용 비권장

※ 무선인터넷 접속 시 끊김 현상 발생으로 근태관리 시 불이익 발생 가능

○ (교육 공가/출장)임용 후 입교한 교육생은 교육기간 중 업무처리 불가

※ 지방공무원 교육훈련법 제8조 제3항

○ (입교 전 재택학습동의서 설문 제출) 교육받을 장소 및 강의내용 무단촬영 및 유포금지 등 기타 준수사항 등

나. 강  사 : 교육플랫폼(구르미biz)를 통한 강의방법 사전 테스트

○ 원격교육 구루미 강사매뉴얼, 시연을 위한 임시계정 제공

다. 과정장 : 강사 및 교육대상자 교육방법 안내

○ 원격교육플랫폼(구루미) 이용을 위한 강사 및 교육생 학습환경 사양 안내

○ 교육생 닉네임 공지(학번 이름 포함)

○ 신임자과정 교육생 구루미 매뉴얼 제공

2. 교육 운영기준

가. (일일 교육시간) e-러닝 수강 / 실시간 원격교육 참여 혼합

※ 원격교육시 수업집중도 향상을 위해 수업시간당 강의 45분, 휴식 15분 운영

나. e-러닝 학습 강의수강 접속허용기간

○  ’21. 6. 7(월) 00시 ~ 6.25(금) 24시

- e-러닝 대체학습은 기수별 접속허용기간만 수강가능하며 ｢서울시인재개발원 e-러닝 운영지침｣의 이수기준을 모두 충족해야 신임자 과정 전체 이수처리

다. (출석관리) 플랫폼 강의실 입장 로그기록으로 1일 2회(오전, 오후) 확인 및 실시간 원격 교육 참여(웹캠 화면) 상시 모니터링

라. (현장학습 대체) 시정현장조사 관련 자료제출 및 보고서 공유를 위한 발표

마. 교육생 의견·질문 등은 실시간 채팅, 발언권 등 활용하여 답변

Ⅶ		교육생활수칙

1. 교육생 생활지침

가. 비대면 교육 기간 중 국내 및 해외여행 금지(상시 비상연락체제 유지)

나. 작성 제출한 동의서의 교육받을 장소 무단이탈 금지

다. 강의내용 무단촬영 및 유포금지

라. 일일 교육시간(09:00~17:00) 중 외출금지

마. 교육시간 외 다중이용시설(카페, PC방, 독서실) 등 방문 자제

2. 근태 및 학습태도 관리

가. 관리항목: 결석(미접속), 조퇴, 이석, 외출, 학습태도 불량, 기타사항

○ 인재개발원 학칙(제19조) 위반자 조치 기준

감 점 사 유		기준	감점	감 점 사 유		기준	감점
허가없이 (무계)	결석 → 미접속	회당	25 또는 퇴교	허가받은 (유계)	결석 → 미접속	회당	2
	조퇴, 이석, 외출	회당	20		조퇴 ․ 외박 ․ 외출	회당	0.5
	지참(단순지각)	회당	15		외출후 귀원시간 지원	3시간 미만 3시간 이상	3 10
학습태도 불량		회당	10	※ 허가받은 지참 ․ 이석은 외출과 동일			0.5
※ 퇴교 기준: 감점 합계 41점 이상/ 무단이석 2회

나. 위반자 조치

○ 사유서 확인: 교육생이 직접 작성하여 각반 과정장에게 이메일 제출

- (결석(미접속),지각,조퇴,외출 등) 및 수료 후 근태 기관 송부

○ 위반시 인재개발원 학칙 엄격 적용

○ 위반자 조치: 퇴교조치(감점 –41점) 및 기관 통보(퇴교시 퇴학심사위원회 개최)

다. 3개반 편성 운영: 323명

○ 과정 운영 담당자

반 별	인원/분임	강의실	과정장	비고
1반	107명/8분임	배움관 301호	***	교육일자별 행정안내 (학습진도·, 근태관리) 등
2반	109명/8분임		***
3반	107명/8분임		***

Ⅷ		행정사항

1. 소요예산 : 총18,960천원

(단위 : 원)

기수 구분		157기
강사료	특 강	600,000 * 2회 = 1,200,000	1,200,000
	전 문	480,000 * 2회 = 960,000 360,000 * 20회 = 7,200,000 240,000 * 9회 = 2,160,000 ※ 인재원(체육) 전임강사 1 제외	10,320,000
보조강사료	보조강사	57h * 40,000 ※ 강사집무실 원격강의 제외	2,280,000
교육운영물품		200,000 * 1식	200,000
포상금(시상금)		교육유공자 - 50,000 * 8명 * 4반 = 1,600,000 발표우수분임 - 30,000 * 14명 * 4반 = 1,680,000 - 20,000 * 14명 * 4반 = 1,120,000 - 10,000 * 14명 * 4반 = 560,000	4,960,000
계		18,960,000

○ 예산과목

- 인재기획과, 인재양성 및 시험관리, 교육과정 운영, 신임자과정 운영, 사무관리비

- 인재기획과, 인재양성 및 시험관리, 교육과정 운영, 신임자과정 운영, 포상금

2. 향후 추진일정

가. 강사 출강요청 및 원고 요청 ------------------- 2021. 5.24.(월)

나. 교육생 수강환경 사전 접속테스트 ------ 2021. 6. 1.(화) 19:30

- 교육생 비대면 교육 방법 등 안내 : 2021.5.25.(화)~5.28.(금)

다. 교육생 학사관리(과정장) -------------- 2021.6.7.(월)~6.25(금)

- 근태관리, e-러닝 이수현황 확인 및 학습 독려(수시), 기타 행정안내 등

라. 과정운영 설문조사 -------------------------- 교육 종료후 5일 이내

마. 수료처리, 근태통보(시 인력개발과, 각 자치구) -- 교육 종료후 5일 이내

바. 운영결과 분석, 개선사항 보고 등 --------- 설문기간 종료 후 14일 이내

붙임  1. 제161기 7~9급 신임자과정 시간표(안) 1부.

2. 제161기 7~9급 신임자과정 교육생 현황 1부.  끝.