문서번호	기획예산과-5807
결재일자	2021.5.13.
공개여부	대시민공개

주무관	기획담당	기획예산과장	기획재정국장		부구청장
이현진	정창섭	고영룡	한재헌		05/13 신상철
협 조

- 건강하고 안전한 여름나기를 위한 - 「2021년 성북구 여름철 종합대책」

2021. 5.

기 획 재 정 국

(기획예산과)

목    차

Ⅰ	추 진 개 요 1
Ⅱ	분야별 추진과제 2
Ⅲ	세부 추진내용 3
	□ 보건대책 3 □ 폭염대책 10 □ 수방대책 21 □ 안전대책 39 □ 기 타 47
Ⅳ	행 정 사 항 51

	건강하고 안전한 여름나기를 위한
2021 성북구 여름철 종합대책

하절기 발생하는 각종 재해와 안전사고를 예방하고, 그로 인한 피해를 최소화하기 위해「2021년 여름철 종합대책」을 수립·추진하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진기간 : 2021. 5. 15.(토) ~ 10. 15.(금), 5개월간

□ 추진방향 : 여름철 각종 재해 및 안전사고 예방 및 신속 대응

□ 추진분야 : 여름철 4대 분야

○ 보건대책 : 코로나19 예방 및 백신 접종, 식중독 예방 활동 등

○ 폭염대책 : 폭염대비 비상체제 가동, 어르신 등 폭염 취약계층 지원

○ 수방대책 : 침수취약지역(시설) 사전점검, 풍수해 긴급복구 체계 마련

○ 안전대책 : 여름철 재난취약시설 관리, 수난사고 대비

□ 추진방법 : 부서별 자체 세부계획 수립을 통해 상황별 행동 체계 구축·실행

< 2021년 여름철 기후 전망 >

기온	평년(23.3~23.9℃)보다 높겠으며, 7~8월에는 북태평양고기압의 영향으로 무더운 날씨를 보일 때가 많겠음
강수량	평년(678.2~751.9㎜)과 비슷하겠으나 지역적인 편차가 크고 발달한 저기압과 대기불안의 영향으로 많은 비가 내릴 때가 있겠음
대기오염	미세먼지·초미세먼지 증감양상이 일정하지 않고, ‘15년 4회(3일)에 불과하던 오존주의보 발령횟수가 ‘19년 29회(11일), ‘20년 30회(12일) 추세적으로 증가하여 주의 필요
※ 기상청 2021년 여름철 기후전망(’21. 2. 23. 발표)

폭염, 폭우, 대기오염 등 대비 선제적 대응 및 신속한 복구태세 확립 필요

Ⅱ		분야별 추진과제

보건대책		코로나19 예방 및 방역활동 강화	도시안전과 건강관리과
		코로나19 백신 예방접종 계획	행정지원과
		식중독 예방관리	보건위생과

폭염대책		폭염대비 총괄관리	도시안전과
		폭염취약계층 보호대책	복지정책과 어르신복지과
		오존 예·경보제	환 경 과
		에너지 위기대응 대책	환 경 과
		에너지 취약계층 에너지바우처 지원 강화	환 경 과

수방대책		풍수해 총괄대책	치 수 과

안전대책		재난위험시설물 및 공사장 점검	건 축 과
		재난취약시설물 점검	주거정비과
		공동주택 등 점검	주택정책과
		공원관리 대책	공원녹지과
		문화재 등 안전관리 강화	문화체육과

기 타		청소대책	청소행정과
		아동급식 지원 등	여성가족과

Ⅲ		세부 추진내용

1		보건대책

코로나19 예방 및 방역활동 강화        (도시안전과, 건강관리과)

□ 성북구 재난안전대책본부 운영

○ 기    간 : 2020. 1. 30. ~ 상황종료시까지

○ 주요내용 : 조치사항 총괄·조정, 재난안전상황실 운영 등

- 방역수칙 위반신고 등 주요 민원에 대한 신속 조치

- 확진자 동선 공개 및 발생 안내문자 발송

○ 구    성 : 10개 실무반 운영

□ 성북구 비상방역대책반 운영

○ 기    간 : 2020. 1. 21. ~ 상황종료시까지

○ 주요내용 : 의심환자 대응 및 관련 상황 보고 등

○ 구    성 : 3개반 7개팀 152명

					총 괄 : 보 건 소 장
			감염병관리담당관 (건강관리과장)																			선별진료 담당관 (의약과장)						수송대책 담당관 (보건위생과장)
반명								감염병관리 총괄반														선별진료반						수송대책반
팀명		상황 총괄팀					민원 응대팀			환자 관리팀			방역 소독팀				역학 조사팀					선별진료팀						수송대책팀
인원		13명					6명			11명			7명				45명					70명(3교대)						주간 : 선별진료실 야간 : 당직근무자
역할		코로나-19 대응총괄 (확진자 및 접촉자 관리					민원전화 응대			확진자 병상배정요청 및 이송			확진자 동선 및 자택 소독				역학조사 및 현장조사					선별진료소 운영						해외입국자 국내 특별 수송

□ 확진자 및 접촉자 관리

○ 기초 역학조사 실시

○ 서울시에 확진자 격리병상 배정 요청 및 격리병원 이송

○ 동거가족 및 밀접 접촉자 검사 및 자가격리 안내

○ 질병보건통합관리시스템 검사자 및 자가격리 등 자료 입력

□ 확진자 자택 등 방역소독 실시

○ 확진자 자택 및 동선 신속 방역 소독

○ 사회복지시설, 다중이용시설 등 방역취약지역 순회 소독

○ 일일 4개동씩 차량 연무소독 실시

○ 방역 소독 약품 및 물품 대여 사업 실시

□ 확진자 역학조사 실시

○ 심층 역학조사 및 현장 역학조사

○ 접촉자 검사안내 및 자가격리자 결정 통지

○ 타구에서 의뢰된 우리구 확진자 동선 현장 역학조사 실시

○ 확진환자 동선 공개

□ 진단검사를 위한 선별진료반 운영

○ 운영현황 : 2개소

- 선별진료소

· 장  소 : 성북구 보건소 1층

· 시  간 : 평일 09시~18시 / 주말·공휴일 09시~15시

- 임시선별진료소

· 장  소 : 성북구청 바람마당

· 시  간 : 평일 10~13시, 14~17시 / 주말·공휴일 10시~15시

□ 자가격리자 모니터링 전담반 운영

○ 근무인원 : 10명

○ 근무장소 : 3층 자가격리 전담반 사무실

○ 근무내용

- 자가격리자 정기 모니터링 실시(앱, 전화 병행하여 1일 2회)

- 유선 모니터링 미응대, 이탈 의심시 현장점검반에서 불시 현장점검 실시

- 해제전 검사 실시 : 의료기관 종사자(간병인 포함), 사회복지시설 입소자 또는 종사자, 학생 및 교직원, 만65세 이상 등

- 이탈 방지를 위한 불편사항 신속 처리

· 직계가족 장례 등 격리 일시 해제가 필요한 경우, 보건소-서울시와 연계하여 신속 처리

· 신장투석 등 응급치료를 요하는 경우, 선조치 후보고

□ 해외입국자 수송대책반 운영

○ 해외입국자 특별 수송 : 1일 4회 운영

- 공항에서 보건소까지 리무진 이송

- 보건소에서 코로나19 검사 실시 후 자택 이송

○ 임시생활시설(격리시설) 입소 관리

- 우리구 지정 : 1개소(DH네상스호텔, 동소문로20나길 39)

- 수용인원 : 36실(1인 1실 배정)

- 이용대상 : 성북구 거주 주민 및 해외입국자 우선 입소

- 격리기간 : 입국일 및 최종접촉일로부터 14일간

□ 민원 응대 콜센터 운영(보건소 상황실) : ☎ 02-2241-5271~3

○ 운영시간 : 09:00~18:00  ※ 야간에는 구청 당직자 응대로 24시간 운영

○ 주요내용

- 선별진료 검사 대상 여부 문의

- 해외입국자 및 자가격리 관련 문의

- 코로나19 관련 민원 안내

코로나19 백신 예방접종 계획                    (행정지원과)

□ 성북구 예방접종 추진단 대응체계 유지

				예방접종 추진단 총괄 (단장 : 부구청장)
																지역협의체 (지역의사회 등)
행정지원반(행정국장)										실무추진반(보건소장)
시행총괄팀 (행정지원과)					백신수급팀 (도시안전과)					접종관리팀 (건강관리과)											이상반응관리팀 (건강정책과)
ㆍ접종시행 총괄 ㆍ접종 시행계획 수립 ㆍ접종센터 확보 및 운영 ㆍ접종센터 시설, 물자, 의료·행정인력 관리					ㆍ백신 수급현황 관리 ㆍ백신 소요조사 및 조정 ㆍ백신 보관 점검 ㆍ백신 폐기 및 회수					ㆍ접종 관리 - 예방접종기록 등록관리 ㆍ위탁의료기관 계약 ‧관리 ㆍ방문접종 운영 ‧ 관리 ㆍ의료물품지원											ㆍ의료인력 채용 ㆍ이상반응 대응 총괄 -이상반응 동향보고 ㆍ이상반응 역학조사 (기초조사)
대상자관리팀 (자치행정과)					시민소통팀 (홍보전산과)					상담콜센터 (감사담당관)											피해보상팀 (의약과)
ㆍ접종대상자 현황관리 ㆍ동별 접종대상 현황파악 ㆍ대상자 조사관리 ㆍ접종현황 통계 ㆍ접종안내					ㆍ접종홍보 및 안내 ㆍ접종관련 언론대응 ㆍ접종관련 홈페이지				`	ㆍ접종콜센터 운영총괄 - 접종기관 안내 - 접종예약관리 등 ㆍ 접종안내, 민원대응											ㆍ접종 피해보상 총괄 - 피해보상 접수‧관리 ㆍ지역협의체 운영‧관리

□ 코로나19 백신 예방접종센터 운영

○ 추진기간 : 2021. 4. 1. ~ 11. 30.

○ 운영장소 : 성북구청 4층 성북아트홀

○ 운영시간 : 평일 08시 ~ 16시, 토요일 08시 ~ 13시

○ 운영인력 : 52명 (의사 4, 간호사 8, 행정인력 40)

○ 접종대상 : 평일 600명, 토요일 160명

- 의사 1인당 1일 150명, 1시간 100명 기준 접종

- 초기 400명대 접종 시작후 접종률 제고를 위해 600명대 증대

○ 백신관리 : 「백신전담관리자」 간호사 1명 및 대직자 지정

- 동별 미접종 발생상황을 고려 예비명단 작성관리

- 예비순서에 따른 접종으로 백신폐기 최소화

□ 2분기 접종계획(국가 코로나19 예방접종 대응 추진단 계획에 따름)

○ 접종 대상별 접종추진 일정

접종대상		예약 시작	접종시작	백신종류	접종장소
고령층	75세 이상	-	4.1.~	화이자	예방접종센터
	노인시설
	70-74세	5.6.~	5.27.~	아스트라제네카	위탁의료기관
	65-69세	5.10.~
	60-64세	5.13.~	6.7.~
만성중증호흡기질환자		5.6.~	5.27.~
유치원, 어린이집, 초1-2교사		5.13.~	6.7.~
사회필수인력, 보건의료인, 돌봄종사자등 2분기 미접종자
30세 미만	사회필수인력 등	-	6월	화이자	예방접종센터
	군장병	-	6월	화이자 등	군 자체접종

○ 75세 이상 및 노인시설 접종 추진

- 추진부서 : 자치행정과 및 동 주민센터, 어르신복지과

대상인원(명)	구분	대상인원	동의인원	동의율(%)
32,273	75세이상	31,512	25,583	81.18
	노인시설	761	667	87.64

- 접종대상

- 등록추진 : 대상자 접종의사 확인 후 요일·시간대 배정인원 등록 및 대상자 사전 안내, 독거어르신 접종후 3일간 모니터링

- 이동편의 셔틀버스 운영

· 추진기간 : 2021. 5. 13 ~ 8. 20. (71일간/주말·공휴일 제외)

· 운행차량 : 대형버스 4대(45인승, 보호자동반 및 사회적거리두기)

· 운행방법 : 동별 주1회(1일 6회) 순환운행, 45인승 4대운영

(1일 4개동, 운영시간 07:40~17:00)

※ 삼선/동선/안암/보문동 셔틀운행 제외

○ 60~74세 어르신 예방접종 사전전화예약 지원 콜센터 운영

- 콜센터전화번호 :1577-3364 (기존 접종콜센터 활용)

- 접종대상 : 72,961명 (2021.4.30.현재)

- 지원내용 : 콜센터 전화(본인)로 위탁의료기관 접종예약 서비스 제공

- 운영기간 : 2021. 5. 6.~  / 주5일(월~금, 09:00~18:00)

- 운영인력 : 28명(구청 콜센터 8, 동 주민센터 20)

· 접종대상자가 동민센터 방문시 온라인 예약지원

○ 백신 접종 홍보 지속 추진

- 언론보도 : 접종단계별 언론 보도 추진, 부정보도 적극 대응

- 코로나 19 백신 예방접종 홈페이지 및 공식 SNS

· 접종대상 및 접종시기, 접종절차, 접종Q&A 등 정보제공

- 현수막, 배너, 전자액자, 성북소리 홍보 추진

- 언론보도 추진

식중독 예방관리                                 (보건위생과)

□ 식중독 발생 현황

○ 최근 3년 식중독 발생건수·환자수

구분	2020	2019	2018
성북구	-	-	1건/20명
서울시	13건/223명	44건/636명	54건/2,142명

□ 식중독 발생 신속 대응체계 유지

○ 식중독 발생 대비 상시 접수 및 집중(비상)근무체계 유지

- 기    간 : 연중(하절기 집중근무 5~9월)

- 방    법 : 감염병 비상 방역근무와 연계하여 24시간 연락체계 상시 유지

- 임    무

· 식중독 발생사항 접수 및 보고체계에 따라 신속 보고·전파

· 비상연락망 가동 및 현장 출동지시 등 상황조치

· 식중독 확산 여부 및 역학조사 등 진행상황 파악·보고

□ 식중독 원인·역학조사반 구성 및 운영

○ 식중독 원인조사반 업무분장 및 비상연락망(보건위생과)

- 식품위생팀장(1), 식중독담당자 등(4), 운전요원(1)

	보 건 소 장
	지휘(보건위생과장)
	원인조사반(식품위생팀장)					연 락 처
	성 명	업 무				김영환(*************) ※대직자 : 문정수(*************)
	행정요원 (전주희)	환경조사 (장비구비,환경조사)				전주희(*************) ※ 대직자 : 한경준(*************)
	행정요원 (한경준)	식재료,조리도구 검체채취 (용수포함)				한경준(*************) ※ 대직자 : 문정수(*************)
	운전요원 (이두엽)	차량				이두엽(*************)
	행정요원 (문정수)	상황전파·동향보고				문정수(*************) ※ 대직자 : 전주희(*************)

※ 식중독 규모별 원인조사반 구성

식중독 발생현황		구 성	비고
환자수 50인 미만	1개 시설	보건소 원인조사반	※ 학 교 성북강북 교육지원청 참여
	2개 시설이상 (동시 발생)	원인조사반(보건소/ 서울시 식품안전과) ※ 필요시 지방식약청 원인조사반 협조
학교ㆍ 환자수 50인 이상	1개 시설	원인조사반(보건소/식품안전과),식약처(지방청)
	다수시설 동일 식재료에 의한 확산	원인조사반(보건소/식품안전과),식약처(본부,지방청)

○ 식중독 역학조사반 업무분장 및 비상연락망(건강관리과)

- 감염예방팀장(1), 의사(1), 검사요원(1), 소독요원(1), 방역·행정요원(2), 운전요원(1)

	역학조사반(감염병관리팀장)			연 락 처
	성 명	업 무		정준모(*************)
	행정요원 (명용식)	현장 기초조사 (환자, 종사자 등)		명용식(*************) ※ 대직자 : 조원재(*************)
	의사 (오수룡)	임상진단 및 치료 (환자, 종사자 등)		오수룡(*************)
	간호사 (왕미현)	환자관리		왕미현(*************)
	검사요원 (이지수)	인체검체 채취(대변채취) ※ 대변채취 어려울 경우, 직장도말 채취		이지수(*************)

□ 식중독 발생 우려 시설 집중 관리

① 개학철 학교급식소 및 식재료 공급업체 합동점검

- 기    간 : 2021. 3월, 9월

- 대    상 : 학교 집단급식소(매점 포함), 집단급식소 식재료 공급업소

- 점검방법

· 점검반 편성 : 자치구, 교육청 합동편성

· 3인 1조 1개반(성북구 1명, 교육청 1명, 소비자 식품위생감시원 1명)

- 점검내용

· 식재료 공급·유통·구입·보관·조리·배식 단계별 위생관리 사항

· 유통기한 경과제품 사용·판매 행위 및 용수관리 점검

· 위생적 취급기준 및 집단금식소 운영자 준수사항 준수 여부 등

② 횟집 등 하절기 식중독 발생 취약 음식점 점검

- 기    간 : 2021. 6~8월

- 대    상 : 횟집, 냉면 전문점, 콩국수, 김밥 전문점 등

- 점검방법 : 교차 민관합동 점검

· 점검반 편성 : 2인 1조 1개반(공무원1명, 소비자식품위생감시원 1명)

· 여름철 성수식품(김밥, 냉면육수, 수족관수 등) 수거검사 병행

- 점검내용

· 무허가(신고) 제품, 표시기준 위반 및 무표시 제품 사용여부

· 유통기한 경과제품 및 남은음식 재사용 여부 등

· 영업자 준수사항 및 식품의 위생적 취급기준

③ 집단급식소 등 집중관리업체 상시 지도점검

- 기    간 : 2021. 3~11월

- 대    상 : 관내 집단급식소

- 점검방법

· 공무원 및 소비자식품위생감시원 합동 점검

· 식중독 발생 우려가 높은 3~9월 집중 지도점검

· 노로바이러스 식중독 예방을 위한 특별 점검 추진(10~12월)

· 조리식품, 음용수, 칼·도마·행주 등 수거 검사 병행 실시

- 점검내용

· 시설기준 및 영업자 준수사항 이행 여부

· 식품·식재료의 위생적 취급·보관 기준 준수 여부 등

④ 취약시설 찾아가는 ‘급식안전지도’ 실시

- 기    간 : 2021. 8~9월

- 대    상 : 소규모 사회복지시설 및 가정어린이집 등 취약시설

- 지도방법 : 소비자식품위생감시원 2인1조 활동

· 업소방문(체크리스트에 의한 급식 안전 지도 점검)

· 미흡 사항 지적 및 개선방안 교육 홍보

- 점검내용

· 조리종사자 개인위생에 관한 사항

· 시설, 식재료, 조리기구 위생·안전 관리 여부 등

□ 식중독 예방을 위한 홍보활동

○ 식중독 지수 문자 발송 서비스(서울시 일괄 처리)

- 기    간 : 2021. 5~9월 (토·일요일 및 공휴일 제외)

- 대    상 : 집단급식소 영양사 및 조리사, 대형업소 종사자, 식중독 담당자

- 방    법

· 기상청에서 서울지역 식중독 지수 확인(09:00 기준, 서울지역)

· 행정포털 문자전송시스템에서 지수별 내용 입력하여 대상자에게 전송

- 내    용 : 당일 식중독 지수 및 주의사항 전송

8.1(목) [위험] 식중독 지수 96 식중독 발생 가능성 매우 높음, 식중독 예방에 각별한 경계요망	식중독지수	주의사항 전송내용
	【 86이상 】	위험 : 식중독 발생 가능성이 매우 높으므로 식중독 예방에 각별한 경계요망
	【 71∼86 】	경고 : 식중독 발생 가능성이 높으므로 식중독 예방에 경계요망
	【 55∼71 】	주의 : 식중독 발생 가능성이 중간단계이므로 식중독 예방에 주의요망
	【 55미만 】	관심 : 식중독 발생 가능성은 낮으나 식중독 예방에 지속적인 관심요망
		※ 식중독지수 10미만인 경우 문자전송 미전송

○ 식중독 예방을 위한 지역구민 홍보 강화

- 기    간 : 2021. 3~11월

- 내    용 : 식중독 예방 원칙(손씻기, 익혀먹기, 끓여먹기) 및 1830 올바른 손씻기 방법 현장체험 등

- 방    법 : 식중독 예방 홍보물 배부 및 성북구민 걷기 행사시 홍보부스 운영 등

2		폭염대책

폭염대비 총괄 관리                              (도시안전과)

□ 실시간 폭염 상황관리 및 대응체계 구축

○ 폭염 상황관리체계 구축·운영

【 평상시: 폭염 상황관리 T/F 구성·운영 】

- 구  성 : 상황총괄반(2), 복지대책반(4), 시설대책반(2) - 3개반 8명

- 운  영 : 부서자체 상황유지 및 폭염관련 주요 임무 추진

- 휴일 및 공휴일 근무 : 추진부서별 담당자 1명 근무 (상황유지)

									성북구 T/F팀
									(반장 : 도시안전과장)
상황총괄반(2)									복지대책반(4)									시설대책반(2)
반장:도시안전과(재난관리팀장)									반장:어르신복지과(어르신지원팀장)									반장:환경과(에너지관리팀장)
‣ 폭염상황 총괄 관리 ‣ 폭염상황 파악·전파 ‣ 부서별 추진상황 점검									‣ 홀몸어르신·고령자 보호 ‣ 어르신돌보미 운영 ‣ 보호시설 안전점검 등 ‣ 노숙인 안전관리 및 보호									‣ 가스·유류 시설물 안전관리 ‣ 정전사고 대응
도시안전과									어르신복지과 건강관리과 복지정책과									환 경 과

【 폭염특보시: 성북구 폭염대책본부 구성·운영 】

- 구  성 : 상황총괄반(3), 주민안전대책반(6), 시설대책반(2), 홍보대책반(2)

- 운  영 : 폭염특보시 복지대책반을 주민안전대책반으로 명칭변경 및 기능보강

- 근무방법 : 1일 1교대(09:00~21:00)

				본 부 장
				(부구청장)
				통 제 관
				(안전생활국장)
상황총괄반(3)			주민안전대책반(6)					시설대책반(2)				홍보대책반(2)
도시안전과			자치행정과 어르신복지과 건강관리과 복지정책과					환 경 과				홍보전산과
‣ 폭염상황 총괄 및 보고 ‣ 폭염상황 파악·전파 ‣ 부서별 추진상황 점검			‣ 홀몸어르신·고령자보호 ‣ 노숙인 안전관리 및 보호 ‣ 어르신돌보미 운영 ‣ 보호시설 안전점검 등					‣ 가스·유류시설물 안전관리 ‣ 정전사고 대응				‣ 언론보도 및 대응 폭염행동요령 전파

※ 비상시(인명피해 다수 발생 등) : 재대본(폭염재난안전대책본부) 구성·운영

○ 신속한 폭염 정보 전파체계 유지

- 기상청 폭염특보의 신속한 전파를 위해 폭염관련 부서별 담당자, 어르신돌보미, 재난도우미 등 연락처 DB 구축

- 폭염정보 전달체계도

기상특보 발령	⇨	기상특보 전파	⇨	재난도우미 활동	⇨	특이사항 발생시
기상청		도시안전과 → 재난도우미		방문,안부전화 등 안전확인,건강체크 행동요령 홍보		재난도우미 → 종합지원상황실

□ 폭염 취약시설물 안전관리

○ 가스·유류 등 폭발 위험시설물 안전관리

○ 여름철 가스공급시설 안전점검 실시 (2021. 6월 ~ 7월 예정)

□ 구민생활 불편 해소

○ 폭염 대비 그늘막 설치ㆍ운영 (12개소 추가설치 예정)

○ 폭염특보시 행동요령 홍보

□ 부서별 폭염대비 중점 추진사항

폭염대응 부서별 업무	추진부서
1. 폭염 상황관리체계 구축·운영
- 폭염 종합대책 수립시행 · 각 부서별 일일추진사항 수합(피해현황 파악 및 총괄보고) · 폭염 시 시민행동요령 홍보물 배부 · 부서별 협업체계 구축(취약시설 안전관리 독려) - 인명피해 다수 발생 시 재대본(폭염재난안전대책본부) 구성·운영	도시안전과
2. 홀몸어르신 및 고령자 등 보호대책
- 폭염대비 홀몸어르신 및 고령자 보호대책 - 무더위 쉼터 및 재난도우미 운영 - 무더위 쉼터 냉방비 지원	어르신복지과
3. 거리노숙인 및 쪽방촌 등 보호대책
- 폭염대비 거리노숙인 보호 등 안전관리 대책 - 지하철역사 등 노숙인 위험관리지역 특별관리 - 노숙인 상담센타, 쉼터, 보호시설 운영 및 안전관리	복지정책과
4. 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영
- 거동불편 어르신, 장애인, 만성질환자 등 취약계층 보호대책 - 방문건강관리 전문 인력 운영	건강관리과
5. 어린이집, 유치원, 초·중·고등학교 폭염대책
- 어린이집, 아동·청소년 보육시설(기관) 폭염대책 추진 - 유치원, 초·중·고등학교 폭염대책 추진	여성가족과 교육지원과
6. 공공근로자에게 폭염대비 행동요령 주지
- 산업체 등 근로자에 대한 사업장별 안전대책 - 공사장 등 건설현장 근로자 안전대책	일자리경제과 공사관련부서
7. 무더위 휴식시간제 운영
- 무더위 휴식시간제(14:00~17:00) 운영 및 피해예방 대책 (산업, 공공일자리, 건설근로자)	일자리경제과 공사관련부서
8. 폭염 취약시설물 안전관리 대책
- 가스·유류 등 폭발 가능성 주요시설 안전관리 - 가스안전공사 공동대응 및 협조체계 구축 - 도심 열섬화방지 대책	환경과 (한국가스안전공사)
9. 폭염피해 감시체계 운영
- 폭염피해 응급환자 관리 및 감시체계 대책	건강관리과
10. 폭염특보 발령 시 시민행동요령 홍보
- 응답소, 영상매체 활용 시민행동요령 홍보 - 언론보도, 대외협력, 행정지원	홍보전산과 자치행정과
11. 기타(폭염 관련 추가분야)
- 무더위쉼터, 그늘막 등 집중관리 점검 - 관내 홀몸어르신 등 파악 폭염정보 수시전달 및 야외활동 자제 홍보 - 통․반장 등 회의 시 주민 행동요령 홍보	동주민센터

폭염 취약계층 보호 대책              (복지정책과, 어르신복지과)

□ 노숙인 보호 대책

○ 노숙인 현황

- 거리노숙인 현황

계	정릉 다목적구장	종암동 월곡동일대	보문동지역	기타
4명	2명(남1,여1)	남1명	남1명	종암동,보문동은 이동노숙인

구분	시 설 명	소 재 지	정원	현원	연락처
자활	아침을여는집	성북구 보국문로10길 19	23	12	02-924-1010
재활	아가페의집	성북구 장위로17길 6	30	23	02-942-9193
재활	십자가쉼터	성북구 정릉로6가길 24-1	6	4	02-929-1173
재활	우리집공동체	성북구 보국문로29바길 14-1	9	6	02-918-3569
요양	마더테레사의집	성북구 삼선교로2길 20	10	9	02-742-1797

- 관내 노숙인 시설현황 : 5개소

○ 단계별 대응 계획

【 1단계 대응 : 평시 】

- 순찰반 구성 : 복지기획팀장 외 2명

- 순찰반 운영 : 1일 1회 이상 순찰 (필요시 야간순찰 실시)

· 유관기관 업무체계 유지 (노숙인시설, 경찰서, 소방서119, 보건소 등)

· 노숙인순찰 공공근로자 4명 매일 2개조로 순찰

- 거리상담 및 유형별 맞춤형 조치

· 일반노숙인→노숙인지원센터(위기대응 콜) 및 시설입소 안내

· 응급노숙인→응급구호센터, 국·시립병원 등 연계

【 2단계 대응 : 폭염주의보(기온 33℃ 이상으로 2일 이상 지속) 】

- 순찰반 보강 : 복지정책과장 외 4명

- 순찰반 운영 : 1일 2~3회 이상 순찰 (노숙인순찰 공공근로자 포함. 취약지점 야간순찰 실시)

- 특보발령 시 비상근무 실시

· 평일 22시, 주말,공휴일 : 09시 ~ 18시까지(필요시 연장)

- 응급구호반 운영 : 평일 22시, 주말,공휴일 : 09시 ~ 18시까지(필요시 연장)

구 분		구성현황	비 고
반장		복지기획팀장	응급 시 경찰서, 소방서 119등 지원요청
반원	(1조)	박두선, 장하영,김지현,김민지
	(2조)	김선형,강지영,우지은,최윤혜

- 활동내역

· 무더위 쉼터 운영 사정안내 및 이동조치, 폭염대비 안전수칙 안내 등

· 폭염으로 인한 응급상황 시 대피장소로 이동조치 및 병원이동

· 폭염으로 생명이 위급할 경우 강제적 응급조치(병원이송)

유 형 별	조 치 방 법	비 고
일반노숙인	지정된 무더위 쉼터 및 시설입소안내
위기노숙인(응급환자 등)	경찰관, 소방서 119를 통해 병원 이송

【 3단계 대응 : 폭염경보(기온 35℃ 이상으로 2일 이상 지속) 】

- 폭염주의보 발령시 단계와 동일

□ 취약 독거어르신 보호 대책

○ 무더위 쉼터 지정·운영

- 어르신이 자주 이용하고 쉽게 이용할 수 있는 일상생활 공간 주변에 위치한 장소를 무더위 쉼터로 지정

- 무더위 쉼터 지정현황 (2021. 4. 기준)

계	노인시설(경로당)	주민센터	복지시설	야외무더위쉼터	기타(도서관 등)
214개소	162개소	20개소	12개소	16개소	4개소

※ 동 주민센터 관리책임자는 주1회 유선점검, 폭염특보 발령시 일 1회 현장점검

○ 폭염 대비 행동요령 교육 실시로 폭염 피해 사전 예방

- 취약 독거노인 대상 여름철 건강관리, 무더위쉼터 안내, 폭염 대비 행동요령 교육 실시로 폭염 피해 사전 예방

○ 폭염정보 전달체계 및 비상연락망 구축

- 폭염특보 등 발효 시 신속한 전파를 위한 전달체계 구축

- 폭염 피해 발생 시 효과적 대응을 위한 취약노인과 가족·이웃 등의 비상연락망 구축

- 폭염 피해 사례 발생 시 신속한 보고를 위한 상황보고 체계 유지

○ 폭염특보 시 안전 확인 강화

- 폭염발령 상황에 대한 신속한 전파 및 외부활동 자제 독려

- 돌봄 인력을 통한 일일 안전 확인 철저

□ 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영

- 집중관리대상자 방문간호사 주1회 방문 (건강체크 및 안부전화)

대상자 파악		방문건강관리		지역사회 자원연계
‣ 취약대상자 사전파악 (주거형태, 냉방유무 등 거주시설 파악) ‣ 동 담당 방문간호사 배치	⇨	‣ 현장밀착형 건강관리 (방문간호, 방문진료 등) ‣ 폭염특보시 안부전화 ‣ 취약지역 집중관리 ‣ 일사병 등 건강관리 교육	⇨	‣ 폭염 대피소 안내 ‣ 긴급상황 발생시 활동지원 ‣ 전기고장, 환기불량 환경개선 자원 연계

오존 예·경보제 운영                            (환  경  과)

□ 예보제 운영계획

○ 예보기관 : 국립환경과학원 (※ 전파 : 보건환경연구원)

○ 운영기간 : 2021. 4. 15. ~ 10. 15.

○ 예보권역 : 서울(단일권역)

○ 예보내용

구분	05시, 11시	17시, 23시
등급 예보	오늘 등급	내일 등급

○ 전파방법

홈페이지	서울시 대기환경정보 홈페이지 게시
팩스	시·구, 유관기관 담당자, 담당팀장 등 예보내용 발송 (17시 기준 예보가 ‘나쁨’ 이상일 경우)
SMS

○ 전파내용 : 예보내용, 행동요령 안내 및 2차 전파 요청 등

□ 경보제 운영계획

○ 예보기관 : 서울시 보건환경연구원 (대기질 통합분석센터)

○ 운영기간 : 2021. 4. 15. ~ 10. 15.

○ 발령권역 : 5개 권역(도심권, 동북권, 서북권, 서남권, 동남권)

※ 동북권(8개구) : 성북구, 성동구, 광진구, 동대문구, 중랑구, 강북구, 도봉구, 노원구

○ 전파방법

- 서울시 대기환경정보 홈페이지, SNS 게시

- SMS 발송 : 자치구 유관부서, 대기환경정보 알리비서비스 신청 시민 등

- 대기환경정보전광판, 교통전광판, 버스정보안내전광판(BIT) 등 게시

○ 경보 단계별, 대상별 조치사항

구분	주의보	경보	중대경보
시민	민감군 실외활동 자제 취약군 14시~16시 휴식	민감군 외출 및 야외활동 제한 취약군 14~16시 작업 중지	민감군 외출 및 야외활동 금지 취약군 실외근무 금지
자동차 배출가스 단속	-	자동차 배출가스·공회전 점검반 운영

□ 오존 상황실 운영

○ 운영기관

- 서울시 대기정책과 (대기환경정보 상황실)

- 서울시 보건환경연구원 (대기질 통합분석센터)

- 자치구 (오존 경보 업무 담당자)

○ 운영기간 : 2021. 4. 15. ~ 10. 15.

○ 운영방법

- 운영시간 : 매일 12:00 ~ 18:00 (토·공휴일 포함)

※ 경보발령시에는 해제시까지 계속 운영

- 근무장소

구분	05시 예보 ‘보통’	05시 예보 ‘나쁨’
운영방법	재택근무	지정장소(사무실) 대기

※ 재택근무 중 오존농도 지속 모니터링, 농도 상승시 지정장소 대기로 전환

에너지 위기 대응 대책                           (환  경  과)

<1> 전력수급 안정

□ 전력 공급업소 설비현황(2021. 3.)

구 분	회선수	선로긍장(C-km)		지지물(본)	변압기
		가공	지중		대수(대)	용량(kVA)
한전 강북성북지사	75	686	278	17,417	14,335	1,024,387

□ 세부추진내용

○ 태양광 발전장치 유지관리 및 보급·확산을 통해 전력수급 안정 기여

- 공공기관(8kW), 민간(415kW) 규모 보급 추진

- 장마·태풍, 폭염으로 인한 태양광 발전장치 고장 대비 시설물 점검·조치 강화

○ 전력공급 기관(한국전력공사 강북성북지사)과 협조체제 강화 유지

- 전력공급 기관 연락망

연락회사명	유 형 별	전화번호 (상황/당직실)	비 고
한전 강북성북지사	전력공급 관리	02-901-4232
한전 강북성북지사	전력공급 관리	02-123	야간(정전 포함)
한전 강북성북지사	전력공급 관련 시설물 시공	02-901-4273
한전 강북성북지사	배전선로 시공	02-901-4272

<2> 공공·민간부문 에너지 절감 대책

□ 세부추진내용

○ 전력수급 위기 경보 수준

비상 단계	판 단 기 준 (운영예비력)	한전조치사항	비상 발령
관심	3,500~4,500MW 미만	비상수습대책본부 구성 및 상황실 운영	백색
주의	2,500~3,500MW 미만	직접부하제어시행	청색
경계	1,500~2,500MW 미만	긴급자율절전 시행	적색
심각	1,500MW 미만	부하조정 시행	적색

○ 단계별 대응조치(전 공공기관)

비상 단계	전력사용량 감 축 목 표	조치사항
관심	50%감축	조명 1/2 소등, 전력시설1/2 가동정지
주의	70%감축	일반조명 소등, 사무기능유지 최소조명사용
경계 심각	주의단계 조치사항 유지	정부·한전 조치사항 즉시 이행

○ 공공기관 냉방온도 28℃이상으로 제한

- 피크시간대 별 냉방기 순차가동 중지

○ 하절기 에너지절약형 복장 착용 준수(시원차림)

□ 민간부문 에너지 절약 추진

○ 여름철 에너지 절약 캠페인

- 일반 사업장, 시민을 대상으로 여름철 냉방 요령 및 에너지 절약 방법 홍보

- 인근 상가 방문 후 냉방온도 26℃이상 권장 및 홍보

○ 에너지절약 홍보(상가 에너지절약 및 건물에너지효율화사업 등)

□ 취약계층 에너지 복지(LED교체) 사업

○ 전력소비가 큰 조명기기를 고효율 조명기기로 교체하여 전력 사용량 절감 추진

- 복지시설 절감량 : 17,193kWh/연간

- 저소득층 절감량 : 29,895kWh/연간

에너지 취약계층 에너지바우처 지원강화           (환  경  과)

□ 추진기간(하절기)

○ 신청기간 : 2020. 5. 21. ~ 2021. 12. 30.(하·동절기 통합1회신청)

○ 사용기간 : 2021. 7. 1. ~ 2021. 9.30.

□ 추진방법 : 가상카드를 사용하여 전기요금 고지서에서 자동 차감

□ 지원대상 : 소득기준과 가구원특성기준을 모두 충족하는 가구

○ 소득기준 : 국민기초생활조장법상 생계급여 또는 의료급여 수급자

○ 가구원특성기준 : 수급자 또는 세대원이 다음 어느 하나에 해당하는 경우

- 노인(1956.12.31. 이전 출생자) 및 영유아(2015.01.01.이후 출생자)

- 장애인(장애인복지법에 따라 등록된 장애인)

- 임산부(임신중이거나 분만 후 6개월 미만인 여성)

- 한부모가정, 소년소녀가정

- 국민건강보험법시행령에 따른 중증질환자, 희귀난치성질환자, 중증난치질환자

□ 지원금액 : 가구원 수를 고려하여 가구당 금액을 차등 지급

구분	1인가구	2인가구	3인 이상 가구
하절기	7,000원	10,000원	15,000원

※ 하절기 바우처 미사용시 하절기 바우처 잔액을 동절기(2021.10.6.~2022.4.30.)에 이월하여 사용 가능

3		수방대책

(치  수  과)

재난안전대책본부 운영

□ 운영기간

○ 예비기간 : 2021. 4.15. ~ 5.14. (1개월) - 비우기 기간

○ 수방기간 : 2021. 5.15. ~ 10.15. (5개월)

○ 예비기간 : 2021. 10.16. ~ 11.15. (1개월) - 비우기 기간

□ 운영시기 : 2단계 이상 발령시

□ 구성 및 조직도

본 부 장

(  구 청 장  )

	2단계		3단계

현 장 지 휘 소

(대규모 피해시)

차    장

(부구청장)

지원협력관

(행정국장)

통 제 관

(건설교통국장)

담 당 관

(치수과장)

재난수습

홍보

사회질서

대외협력

행정지원

자원봉사

상황관리

총괄

교 통

대 책

구조

구급

재난현장

환경정비

긴급통신

지원

시설응급

복구

에너지

기능복구

긴급생활

안정지원

의료

방역

물자관리

자원지원

홍    보

전산과장

언론홍보

팀    장

외

관련부서

직원

도    시

안전과장

행     정   지원과장

외

관련부서

직원

복    지

정책과장

자원봉사

팀    장

외

관련부서

직원

치수과장

도    시

안전과장

외

관련부서

직원

교    통

행정과장

교    통

지도과장

외 관련부서

성북,종암

경찰서직원

성북소방서

대    응

관리과장

외

성북소방서직원

청    소

행정과장

외

관련부서

직원

홍    보

전산과장

정    보

통신팀장

외

관련부서

직원

주   택

정책과장

건축과장

외

도시환경국건설교통국직원

환경과장

에 너 지

관리팀장

외

관련부서

직원

복   지

정책과장

생활보장

과    장

외

관련부서

직원

건    강

관리과장

의약과장

외

관련부서

직원

도로과장

치수과장

외

관련부서

직원

○ 단계별 실무반 운영체계 및 배치인원(1개조 기준)  ※ 근무방식 : 각 부서별 4개조 순환근무

구 분		실 무 반		부서(기관) 별 배치인원
	2단계 (경계) 9개반 21명	(1)상황관리총괄 (2)재난수습홍보 (3)교통대책 (4)구조구급 (5)재난현장환경정비 (6)긴급통신지원 (7)시설응급복구 (8)에너지긴급복구 (9)물자관리지원	4명 1명 4명 1명 1명 1명 6명 1명 2명	∙ 치수과(3명), 도시안전과(1명) ∙ 홍보전산과(1명) ∙ 교통행정과(1명), 교통지도과(1명) 성북경찰서(1명), 종암경찰서(1명) ∙ 성북소방서(1명) ∙ 청소행정과(1명) ∙ 홍보전산과(1명) ∙ 주택정책과(1명), 주거정비과(1명) 건축과(1명), 공원녹지과(1명) 건설관리과(1명), 도로과(1명) ∙ 환경과(1명) ∙ 도로과(1명), 치수과(1명)
3단계(심각) 13개반 30명		(10)사회질서대외협력 (11)행정지원 자원봉사 (12)긴급생활안정지원 (13)의료방역	3명 2명 2명 2명	∙ 복지정책과(1명), 행정지원과(1명), 기획예산과(1명) ∙ 도시안전과(1명), 행정지원과(1명) ∙ 복지정책과(1명), 생활보장과(1명) ∙ 건강관리과(1명), 의약과(1명)

□ 실무반 편성 및 주요임무

반 별	주 요 임 무	실 무 반 구 성
상황관리 총괄반	- 재난발생시 재난관리종합상황실 운영관리 및 총괄 상황판단회의 및 각종보고회의 재난현장 현장지휘소 설치 - 기상상황 등 재난상황 모니터링 - 재난예방 및 수습대책 계획 종합･조정 - 자치구 피해조사 및 복구대책 총괄 - 유관기관 협조체제 구축(민･관･군･경) - 차량 및 동원 직원 근무명령	치 수 과 도시안전과
재난수습홍보	- 언론보도,SNS 등 재난방송 모니터링 및 보도지원 - 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 - 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 - 재난방송 및 보도자료 작성ㆍ배포(지대본 가동 및 대응상황, 위기 경보 발령사항 등)	홍보전산과
사회질서 대외협력	성북,종암경찰서와 협업체제 유지 주민 긴급대피 지원 피해지역 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동	도시안전과 행정지원과
행정지원자원봉사	자원봉사자 및 민간단체 지원 자원봉사활동 기능 분류 ·배치 민간자원봉사 장비·인력지원 요청 및 관리 자원봉사 투입현황 파악 및 관리 자원봉사자 안전관리 및 급식지원 수해복구예산편성 (재난기금 포함)	복지정책과 행정지원과 기획예산과
교통대책	- 침수모니터링 및 복구 - 침수예상도로 교통통제 및 우회도로 확보 및 긴급복구 - 교통두절 지역 출입통제 - 통행 해소시기 예측 관리 - 지하철․철도 운행 중단시 대체교통수단 투입 현장통제 및 사회질서 유지	교통행정과 교통지도과 성북경찰서 종암경찰서
구조구급	- 성북소방서와 협업 - 수피해지역 구조․구급 상황파악 및 지원 재난경보발령 - 필요시 중앙긴급구조통제단 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등) 요청	성북소방서
재난현장환경정비	- 재해쓰레기 수거 및 폐기물 처리계획 수립 - 적환장확보 및 매립지 폐기물 반출 수해지역 폐기물 불법투기 감시 강화	청소행정과
긴급통신지원	- 재난현장 긴급통신체계 가동 - 통신시설 파손 시 통신두절 상황관리 - 통신 피해시설 긴급복구 추진 - 긴급통신장비 보급	홍보전산과
시설응급복구	- 공공․사유시설 피해상황 파악 및 응급복구 - 피해지역 응급복구 장비․인력․자재 동원 - 소관부서별 피해시설 응급복구 - 응급복구 추진사항 관리	주택정책과 주거정비과 건 축 과 공원녹지과 건설관리과 도 로 과 치 수 과
에너지 기능복구	- 가스․전기·유류 등 피해상황 파악 - 피해 발생지역 지원체계 가동 현황 파악 - 인명구조현장, 이재민 수용시설에 대한 에너지 지원 - 에너지시설 응급복구를 위한 인력․장비․자재 등 지원	환경과
긴급생활안정지원	- 이재민 임시주거·구호활동·생활필수품 등 구호물자 지급 - 재해구호기금 활용 이재민구호실시 - 이재민 학교시설 이용 시 장기수용 - 기부금품 모집 - 장례지원	복지정책과 생활보장과
의료방역	- 침수지역 의료지원 및 응급의료기관 재난의료지원체계유지 - 인명피해 발생에 따른 응급처지반 및 분류반, 이송반 가동 - 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원요청 - 침수지역 방역 및 전염병예방을 위한 홍보 - 의료 및 방역물자, 장비 동원	건강관리과 의 약 과
물자관리 자원지원	- 피해상황에 따른 민간자원 동원, 장비․인력 부족지역 파악․지원 - 군 인력․장비 지원을 위한 국방부 협력체계 가동 - 긴급 구매물품 조달 협조 요청	도 로 과 치 수 과

□ 단계별 비상근무 체계

구 분	판 단 기 준	근 무 체 계
		구 청	주민센터
평 시 (관심)	o 징후 감시 필요시 o 30㎜/일 미만 강우예보시	o 평시근무조 1명 (치수과)	해당없음
보 강	o 호우·태풍 예비특보시 o 30㎜/일 이상 강우예보시	o 평시근무조 1명 o 치수팀 1명+α o 펌프장 1명	해당없음
1단계 (주의)	o 호우주의보 발령시 - 3시간 60㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 o 한강대교 수위 4.5m 도달시 o 태풍(강풍)주의보 (순간풍속 20~25m/s)	o 치수과 직원의 1/4 - 총괄 : 치수 담당주사 - 조장 : 각조 담당주사 o 주요 기능부서 직원의 1/4(각 부서에서 근무) o 협조부서 2명 이상	o 주민센터 직원의 1/4 o 자율방재단원(필요시)
2단계 (경계)	o 호우경보 발령시 - 3시간 90㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 o 홍수주의보 - 한강대교 수위 8.5m 예상시 o 태풍(강풍)경보(순간풍속 26m/s, 총 강우량 200㎜ 이상)	o 재난안전대책본부 운영 - 실무반 2개조 9개반 (기능부서별 현장상황처리) o 주요 기능부서 직원의 1/2(각 부서에서 근무) o 협조부서 3명 이상	o 주민센터 직원의 1/2 o 자율방재단원(필요시) o 구 지원부서 직원 3명 (상황발생시)
3단계 (심각)	o 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 o 태풍·호우로 인한 대규모 재난발생 가능성 확실시 o 이재민 다수 발생 시	o 재난안전대책본부 운영 - 실무반 2개조 13개반 (기능부서별 현장상황처리) o 주요 기능부서 전직원 (각 부서에서 근무) o 협조부서 4명 이상	o 주민센터 전 직원 o 자율방재단원(필요시) o 구 지원부서 직원 5명 (상황발생시)

풍수해 예방 및 대비

□ 풍수해 위험시설물 정비

○ 정비대상

- 옹벽․축대, 도로․교량, 하천, 빗물펌프장, 하수도 등 풍수해 위험요인이 있는 시설물을 대상으로 매년 일제 조사를 실시하여 우기 전 집중 정비

○ 시설물별 주요 수방대책

- 옹벽·축대 : 붕괴위험시설 보수, 강우 침투방지 비닐보호막 및 버팀목 설치

- 도로․교량 : 낙석 사전제거, 배수로 청소·보강, 수해취약요인 사전 정비

- 하천 : 범람예상 제방 개·보수, 유수소통 지장물 제거

- 빗물펌프장․수문 : 펌프 및 기계 정상가동 여부 확인, 송·배전 시설 점검 등

- 하수도 : 통수단면 부족구간 개·보수 및 퇴적물 제거 등

○ 정비추진

- 시설물 관리기관별로 우기전 집중 정비

- 기 확보 예산, 재난관리기금 및 재난예방 예비비 등 활용 정비

- 정비가 어려운 시설물은 응급조치 강구와 기관별 특별관리

□ 수방자재 등 확보 및 이재민 수용시설 지정․관리

○ 수방자재 확보

- 수방용품 종류(7종) : P.P마대, 모래마대, PE필름(비닐), 천막지, 재난안전선, 우의, 장화 등

- 최근 3년간 평균 사용량을 기준으로 지역실정 및 풍수해 발생 빈도 등을 고려하여 자체 실정에 맞게 확보

- 보관 자재는 4월말까지 내구연한을 감안, 자재상태를 점검하고 폐기처분 등을 실시한 후 필요 비축 계획량 확보

- 보관 창고의 부족으로 옥외에 보관시에는 풍우에 부식되지 않도록 받침대 및 보호막(커버) 시설 설치

- 모래마대는 우기 전 수해취약지역, 하천변, 저지대 주택밀집지역 등에 집중배치

- 구청 및 동주민센터 보유 양수기는 우기전 점검·정비 완료하고 필요 수량을 확보

○ 재해구호물자의 비축

- 목    적 : 구호상황 대비를 위한 구호물자 부족분 市 요청 후 비축

- 비축품목 : 응급구호세트(개인용) 및 취사구호세트(4인1세대) 등

- 비축방법 : 필요량 파악 후 시에 요청, 재해구호물자 창고에 보관

- 비축장소 : 성북구 재해구호창고, 전국재해구호협회 물류센터(파주시)

- 운송·배부방법 : 행정차량, 재해구호협회 차량 등 이용, 긴급물자는 경찰청 협조 받아 운송

- 재해구호물자 보관 창고 운영

위 치	보 관 창고명	면적 (㎡)	비축량(세트)		관리자 연락처
			응급	취사	성명	전화번호
성북구 정릉로 180 (정릉동)	도시관리지원센터 (재해구호창고)	81.25㎡ (단층건물)	141	51	장하영	2241-2306

- 응급·취사 구호세트 : 응급구호세트(개인용, 남·여), 취사구호세트(4인가족용)

구 분	내 용 물		비 고
응급구호세트 (개인용, 1인기준)	남	담요2, 칫솔, 세면비누, 수건2, 화장지, 면장갑, 간소복, 면도기, 속내의2, 양말2 바닥용 매트, 슬리퍼, 베게, 안대, 귀마개
	여	담요2, 칫솔, 세면비누, 수건2, 화장지, 면장갑, 간소복, 면도기, 속내의2, 양말2 바닥용 매트, 슬리퍼, 베게, 안대, 귀마개
취사구호세트 (4인 1세대 기준)	휴대용가스레인지, 코펠, 수저4, 세탁비누, 세탁세제, 주방세제, 고무장갑1, 수세미2

- 재해구호물자 비축현황

구분	비축기준(단위:세트)			현재비축량(단위:세트)
성북구	계	응급구호	취사구호	계	응급구호	취사구호
	111	85	26	91	66	25

※ 구호상황 대비를 위한 구호물자 부족분 市 요청 후 비축

- 기타 구호물품 현황

합계	천막(텐트)	모포(담요)	생수
350	20	170	160

※ 구호세트별 유통기간 확인 후 초과제품은 비축기준 확보 후 폐기처분 예정

(응급구호세트 : 3년, 취사구호세트 : 7년)

- 지원절차 : 선지원 후비축

①필요량 요청	⇒	②구호물자 지급	⇒	③물자 배부	⇒	④재비축
. 현장확인 후 수요량 요청		자치구 요청분 지원		이재민 제공		자치구 수요 고려하여 구매
구 복지정책과		시 복지정책과		구 복지정책과		시 복지정책과

- 기타 구호물품

· 품 목 : 임시적 주거생활에 긴급하게 필요한 모든 물자(침구류, 난방용품(핫팩), 가전제품(전기매트) 등)

· 방 법 : 자치구가 지정한 사전 구매선을 통해 구매하여 지급

· 지원절차 : 선구매 후정산 (자치구 정산자료 시에 제출)

○ 이재민 수용시설 지정․관리

- 지정기준

· 이재민수를 기준으로 지역여건을 고려한 임시주거시설 규모·장소 지정

· 수용면적은 1인당 재난 발생 초기·응급기 2.6㎡/복구기 3.6㎡, 수용이 용이하고 구조상 안전한 건물

· 급식 및 부대시설이 잘 갖추어지고, 구호차량 진입이 용이한 학교 등 우선 지정

· 중앙행정기관, 공공기관, 지자체가 운영하는 숙박시설 또는 교육훈련 시설․연수시설 내의 숙박시설을 임시주거시설로 지정

· 임시주거시설은 지진해일, 상습침수 등 재해로부터 안전한 고지대로 지정, 저지대 등 상습 재해발생지역내의 시설은 지정하지 아니함

· 건물소유자 또는 관리자와 사전협의하여 지정

· 천막 등 대규모 임시주거시설의 설치가 가능한 장소를 지정

- 시설 현황

연번	관할 동명	도로명	시설명	세부시설	전화번호
1	성북동	성북로37	성북동주민센터	강당	2241-5005
2		성북로102-10	성북초등학교	본관교실	747-7937
3		성북로102-10	성북초등학교	체육관	747-7937
4	삼선동	보문로29길49	경동고등학교	본관교실	928-2077
5		보문로29길106	삼선초등학교	체육관	742-8792
6		보문로168	성북구청	지하강당	2241-2183
7	동선동	동소문로13길38	돈암초등학교	본관교실	926-2367
8	돈암1동	정릉로402-12	영암교회	본당	922-5600
9		북악산로935	개운중학교	체육관	3291-5492
10	돈암2동	아리랑로63	정덕초등학교	체육관	928-0422
11	안암동	고려대로7가길39	안암초등학교	체육관	926-4426
12	보문동	보문사길50	동신초등학교	본관교실	925-3442
13	정릉1동	정릉로280	정릉교회	교육관	914-8914
14	정릉2동	정릉로279	숭덕초등학교	체육관	911-1764
15		정릉로24길58	정수초등학교	체육관	916-0050
16	정릉3동	정릉로9라길11	청덕초등학교	체육관	914-8740
17	정릉4동	솔샘로25가길8	정릉초등학교	체육관	916-2590
18	길음1동	길음로142	길음초등학교	본관교실	918-9984
19		길음로 144	길음중학교	본관교실	910-8770
20	길음2동	삼양로3길55	길음종합사회복지관	강당	985-0161
21	종암동	종암로5길14	숭례초등학교	강당	927-5612
22		종암로5길80-17	종암중학교	체육관	928-7041
23	월곡1동	오패산로16길37	숭인초등학교	체육관	070-7126-8094
24		오패산로10길27	영광교회	본당	916-5004
25		종암로196	서울도시과학고	본관교실	940-2506
26		종암로 208	숭곡중학교	체육관	912-7571
27	월곡2동	화랑로9길13	월곡감리교회	본당	941-6671
28	장위1동	장위로61	장위1동주민센터	강당	2241-3227
29		장위로4길 70	장위중학교	체육관	941-1675
30	장위2동	장월로3길42	월곡초등학교	체육관	915-2787
31		장월로8가길41	장위초등학교	체육관	915-4325
32	장위3동	한천로693	광운초등학교	다목적실	915-7313
33	석관동	한천로58길273	석계초등학교	본관교실	964-9579
34		한천로526	석관중학교	강당	070-5066-3114
35		한천로70길30	석관고등학교	체육관	958-1160

○ 방역물자 비축

- 방역물품 종류 : 살균제, 살충제, 우물소독약, 예방 주사약 등

- 일반 방역약품과 분리하여 보관하고 관리책임자를 지정, 정기적으로 보관상태 점검

- 지난해 보관분은 금년도 일반 방역약품으로 사용하고, 금년도 방역약품은 신규 구입 확보하여 변질방지

□ 수방용 양수기 작동법 전문가 합동 교육 실시

○ 주    관 : 치수과(기전관리팀)

○ 실습대상 : 각 동주민센터 수방담당 등 수방 관계자

○ 교육시기 : 2021.03.29. ~ 5월초(수방 시행 전까지)

○ 교육장소 : 각 동 주민센터

○ 교육방법 : 동 주민센터 보유 양수기 순회 점검 및 정비 시 전문가 합동교육

□ 풍수해 대비 관계자 교육

○ 교육내용 : 풍수해 재난관리 및 비상근무 요령

○ 교육대상 : 구·동 수방담당, 돌봄공무원, 재난대책본부 실무반원 등

○ 교육방법 : 풍수해관련 교육동영상 및 비상상황 대처법 등 자료 배포

※ 코로나 19 장기화로 인한 사회적 거리두기에 따라 실내 집합교육은 지양, 풍수해 관련 교육자료를 배포하여 숙지할 수 있도록 조치하여 풍수해 교육을 대체하고자 함

풍수해 대비

□ 기상특보 상황별 조치사항(행정기관)

○ 기상특보 발령기준

구 분		강 우					수 위	강 풍		특 보
		1H	3H	12H	24H	연속	한강대교	평균	순간	기상청	산림청	홍수 통제소	성북구
		㎜	㎜	㎜	㎜	㎜	m	㎧	㎧
평시	관심				~30
보강					30~
1단계	주의	20 ~30	60 ~90	110 ~180	80 ~150	100 ~200	4.5 ~8.5	14 ~21	20 ~26	호우주의보 강풍주의보 태풍주의보	산사태 주의보
2단계	경계	30 ~	90 ~	180 ~	150 ~	200 ~	8.5 ~10.5	21 ~	26 ~	호우경보 강풍경보 태풍경보	산사태 경 보	홍 수 주의보	대 피 주의보
3단계	심각						10.5 ~					홍 수 경 보	대 피 경 보

○ 기상특보(호우 및 태풍) 예보시

- 구청 해당부서, 동 주민센터, 주민 등에게 기상정보 전파

- 직원 비상연락망 사전확인

- 빗물펌프장, 배수문, 수문 등의 작동상태 확인

- 재난시설(예·경보시스템, 진·출입 차단시설, 전광판) 사전전검

- 수방자재(양수기, 모래마대 등) 및 구호물품 등 사전점검

- 긴급 재난상황에 대비한 사전준비 체제 강구

- 각종 공사장 안전휀스, 타워크레인, 가로수 등 전도 시설물 및 간판, 지붕 적치물 등 사전조치

- 빗물받이 덮개 제거 및 수해 취약지역 예찰활동 실시

- 초기 상황판단회의 개최

○ 호우 및 태풍 주의보 발령시

- 재난안전대책 1단계 비상근무 실시

- 저지대 등 침수예상지역, 태풍피해 예상지역 사전대비 및 주민 대피준비

- 구청부서,  동주민센터, 주민 등에게 기상특보 및 비상근무 발령 전파

- 침수취약가구 공무원 돌봄서비스 운영

- 빗물펌프장, 수문, 하천, 하수도 등 점검

- 기상 상황에 따라 경계 강화 및 수해 취약지역 예찰활동 실시

- 수방자재 및 구호물자의 점검과 기동력의 확보

- 살충제, 살균제, 소독약 등 방역물자 점검 및 확보

- 침수예상지역 파악관리 및 침수주택 배수작업 실시

- 강우량, 피해 및 응급상황 등 보고

○ 호우 및 태풍 경보 발령시

- 재난안전대책 2단계 비상근무 실시(상황실 운영)

- 기상상황에 따라 기관장 정위치 근무

- 동주민센터, 구청부서, 유관기관, 주민 등에게 기상특보 및 비상근무 발령 전파

- 침수취약가구 공무원 돌봄서비스(긴급지원봉사자 지원) 운영 등

- 부서별(동별) 수해취약지역에 대한 순찰 실시

- 피해지역 발생시 수방자재 및 구호물자 신속한 지원, 복구활동

- 홍수 및 수해 발생시 인명구조 활동 및 이재민 구호 실시

- 수해 발생시 사망자 및 부상자에 대한 조치

- 피해 지역에 대한 응급복구 실시

- 수해지역 교통두절구간에 대한 교통통제 및 우회도로 설치

- 강우량, 피해 및 응급상황에 대하여 서울시청 상황실, 구청 상황실,동 주민센터 등과 상호 유기적 협조체제 유지

- 집중호우, 홍수에 따른 저지대 주민 대피 유도

주민대피계획

□ 대피체계도

○ 대피 대상지구 선정(자체관리)

- 장위동 일대(석관동, 장위2․3동 일대)

- 정릉동 산1-1번지 일대(북한산국립공원, 2등급)

○ 위험구역 관리자 지정

구 분	총괄담당자	현장책임자	현장관리자
장위동 일대	재난안전대책본부 통제관 (건설교통국장)	장위1동장	자율방재단 동대표
		장위2동장
		장위3동장
		석관동장
정릉동 산1-1번지 일대		정릉2동장
		정릉3동장

○ 대피명령

- 발령권자 : 재난안전대책본부장(구청장), 긴급구조통제단장(성북소방서장)

- 발령시기

· 기상특보, 산사태특보와 상관없이 실제 침수나 붕괴현상 발견시

· 이재민이 발생한 경우

· 재난안전대책본부 상황관리총괄반이 대피명령 시점을 제시한 경우 등

○ 대피책임 조직 및 임무

- 대피책임 실무반 구성

대피임무	장소	재난안전대책본부	긴급구조통제단	자율방재단	주민센터(담당직원)
대피총괄	상황실	상황관리총괄반	상황분석반	총괄반	동장, 서무담당
대피안내	위험 구역	재난수습홍보반	서비스지원반	지원반	순찰담당, 차량담당
재해약자 수송		구조구급반	구조진압반	인명구조반	장애인담당, 노인복지담당
현장통제		교통대책반	현장통제반	현장운영반	행정팀장
재해구호	대피소	의료방역반	긴급구호지원반	대피소운영반	복지팀장

○ 대피책임 실무반 임무

구 분	재난안전 대책본부	대 피 임 무
대피총괄	상활관리 총괄반	- 재난발생시 재난관리종합상황실 운영관리 및 총괄 상황판단회의 및 각종보고회의 재난현장 현장지휘소 설치 - 기상상황 등 재난상황 모니터링 - 재난예방 및 수습대책 계획 종합･조정 - 자치구 피해조사 및 복구대책 총괄 - 유관기관 협조체제 구축(민･관･군･경) - 차량 및 동원 직원 근무명령
대피안내	재난수습 홍보반	- 언론보도,SNS 등 재난방송 모니터링 및 보도지원 - 대국민 행동요령 및 주의사항 등 홍보 - 지상파 방송, 지역 방송사에 자막방송 요청 - 재난방송 및 보도자료 작성․배포(지대본 가동 및 대응상황, 위기 경보 발령사항 등)
재해약자 수송	구조구급반	- 성북소방서와 협업 - 수해피해지역 구조․구급 상황파악 및 지원 재난경보발령 - 필요시 중앙긴급구조통제단 가동(인명구조, 사상자 응급조치 등) 요청
현장통제	교통대책반	- 침수모니터링 및 복구 - 침수예상도로 교통통제 및 우회도로 확보 및 긴급복구 - 교통두절 지역 출입통제 - 통행 해소시기 예측 관리 - 지하철․철도 운행 중단시 대체교통수단 투입 현장통제 및 사회질서 유지
재해구호	의료방역반	- 침수지역 의료지원 및 응급의료기관 재난의료지원체계 유지 - 인명피해 발생에 따른 응급처지반 및 분류반, 이송반 가동 - 응급환자 수송헬기 지원, 군의관 응급환자 치료지원 요청 - 침수지역 방역 및 전염병예방을 위한 홍보 - 의료 및 방역물자, 장비 동원

※ 현장관리자, 현장관리관증은 자율방재단 회원증으로 갈음

※ 현장책임자와 현장관리자는 위험구역을 수시 순찰하고 이상 징후 발견시 재난안전대책본부 상황실에 보고

※ 현장책임자(동장)는 대피명령 발령을 대비하여 대피안내 요원 배치 위치(주요지점), 재해약자 위치를 파악해야 함

□ 상황전파

○ 발신자 : 재난안전대책본부 사회질서대외협력반

○ 수신자

- 서울시 재난관리책임기관 상황실 : 상황전파메시지

- 성북구 재해구호 책임 ․ 지원기관 상황실 : 팩스

- 대피책임 실무반원 : 문자메시지

- 해당 주민센터 직원, 자율방재단원 : 문자메시지

- 주민 : 안내방송

○ 방법 : 메신저, 팩스, 문자메시지, 음성메시지, 안내방송 등

- 자동 음성 ․ 문자 메시지 통보서비스(크로샷)

- 상황전파시스템(메신저)

- 자동음성통보시스템(마을앰프)

- 하천예 ․ 경보 시스템

- 행정차량 확성기 등

○ 대피 안내문(안)

성북구 재난안전대책본부에서 알려드립니다.

OO일 OO시 OO분 현재 성북구 OO동 일대에 주민대피 명령이 발효되었습니다.

주민 여러분께서는 즉시 OO대피소로 침착하게 대피하여 주시기 바랍니다. 또한 주변에 몸이 불편한 노약자가 있는 경우 같이 대피하거나 안내요원에게 알려주시기 바라며, 라디오 등 기상상황을 계속 주시하면서 경각심을 갖고 대처하여 주시기 바랍니다.

교통대책

□ 주요도로 교통통제 체계

○ 대상도로 및 관리기관

- 동부간선도로 : 서울시설공단

- 침수도로 및 풍수해 발생지역, 지하보차도 : 성북구청, 북부도로사업소

○ 임 무

- 상황분석 통제(해제) 계획 및 청소대책 수립

- 수위표 관리 및 관측 책임자 지정, 보고체제 확립

- 야간 관측 가능한 조명시설, 연락장비, 관측 장소 확보

- 안내요원 현장배치 계획 수립

- 직독식 수위표 이외 자기식 수위표 시설 보강

- 고장 및 기타 차량 정체요인 제거를 위한 견인업체 비상연락망 및 대피계획 수립

- 인접 구청 및 성북․종암경찰서, 성북소방서 등과 사전 협조체제 강구

- 교통통제 상황의 주민 홍보활동 강화

- 안내판 및 차단시설 제작 설치 협조 등

□ 지하철 안전운행 대책

○ 수방기간 전 지하철 역사주변 빗물받이, 맨홀, 하수관로 집중 청소시행

○ 집중호우시 역사주변 빗물받이, 맨홀이 쓰레기 및 낙엽 등으로 막히지 않도록 배수시설에 대한 청소실시

○ 지하철 역사와 비상연락망 구축 비상연락체제 확립

○ 지하철 역사 비상 연락망 현황

서울교통공사 6110-5990 (제1관제센터)			서울교통공사 6311-2714 (제2관제센터)			우이신설경전철(주) 3499-5561 (5559) [대표번호 (관제실)]
한성대입구역 6110-4191			보문역 6311-6381			성신여대입구역 3499-5561
성신여대입구역 6110-4181			안암역 6311-6391			보문역 3499-5561
길음역 6110-4171			고려대역 6311-6401			정릉역 3499-5561
			월곡역 6311-6411			북한산보국문역 3499-5561
			상월곡역 6311-6421
			돌곶이역 6311-6431
			석계역 1544-7788

긴급복구 대책

□ 기동순찰반 편성 운영(구청 및 동주민센터)

○ 조직 및 임무

- 구청(3개반) : 기능별 활동 및 각 동 지도감독

- 동 주민센터(20개반) : 지역내 취약시설 순찰 예방활동

- 편성기준

구 분	조 직	시 행 부 서		주요 예찰활동 내용
		주 관	협 조
성북구 재난안전 대책본부	3개반 (12～20명)	치수과	도 로 과 주거정비과 청소행정과 건설관리과 공원녹지과 기타 해당기능과	․ 수해 취약지구 시설 등 점검․정비 ․ 방재시설물 점검.정`비 ․ 도로, 하수, 주택, 사방 등 시설물 점검․정비 ․ 기타 피해 예상지역
(동) 자율방재단	20개반 (4～5명)	동주민센터	관계유관기관	․ 관내 전지역 수해취약시설 (지역) 등 점검․정비

○ 주요 순찰지역

- 도로분야(도로과) : 저지대 도로, 지하보․차도, 공공공사장 등

- 하수분야(치수과) : 하천제방, 수문․빗물펌프장, 하수도․빗물받이, 배수 불량지역 등

- 주택․건축분야(주택과, 주거정비과, 건축과, 공원녹지과) : 택지 및 재개발․재건축․뉴타운 지역, 축대 ․ 절개지 등 위험시설

- 동별 풍수해 취약지역(동 주민센터)

□ 응급구호

○ 재난발생 시 임시주거시설 제공 및 응급구호 실시(구호세트 제공 등)

○ 의료서비스 제공, 감염병 예방 및 방역활동, 위생지도

○ 사망자 발생시는 위로금 및 장의비 지원 및 심리회복 지원

○ 주택 피해자에게 지원규정에 의한 복구비를 지원하여 조기 생활안정을 기하도록 조치

□ 피해조사 및 복구계획 수립절차

⇧		피 해 발 생
		↓
		피해발생신고, 접수 (피해주민,동주민센터,구청)	↔				․ 주요상황 FAX보고 (구청→시청→중앙)
피해상황보고		↓
		피 해 조 사 (구청, 동주민센터)	↔				․ 현지조사(조사야장) ․ 피해액산정 및 확정
		↓
		피해상황전산보고 (구 청)
⇩		↓	시청 : 검색 및 집계
		피해 상황 집계 (중앙재난안전대책본부)
		↓
⇧
		피해자체(합동)조사	↔				․ 중앙합동조사반 ․ 시․구 합동조사반
복구계획수립		↓
		복 구 계 획 수 립	↔				․ 중앙수해복구계획심의 위원회
		↓
		중앙재난안전대책본부회의
⇩		↓
		복 구 계 획 확 정 재 난 지 원 금 지 급

□ 조사반 편성

○ 편성대상

- 피해분야별 소관부서의 직원으로 구성

· 주택침수․파손 등 : 건축과, 주택정책과, 주거정비과, 도시재생과 등

· 도로․교량․지하보차도 : 도로과, 북부도로사업소

· 하천시설·하수도 파손 등 : 치수과

· 이재민 구호 및 지원 : 복지정책과

· 문화재 파손 : 문화체육과

· 공장·시장 피해 : 일자리경제과

· 공원, 가로수, 임야 피해 : 공원녹지과

· 국가시설 피해 : 학교(성북강북교육지원청), 국립공원(북한산국립공원관리공단), 군사시설(관할군부대), 기타(해당관리기관)

□ 복구계획 수립

○ 수립방법

- 시설별(하천, 도로․교량, 산사태, 배수펌프장 등) 피해원인과 피해 재발 방지 대책 등을 종합적으로 검토하여 복구계획 수립

· 피해 현황 파악

· 설계용량 초과 등 명확한 피해원인 분석 실시

· 피해재발 방지를 위한 대책 병행 수립

· 시설별 주변 이용 상황을 고려한 복구공법 선정

· 피해지역 주민들로부터 피해원인 청취 및 복구방법 등에 대한 의견 수렴 반영

· 사업시행으로 인한 경제적 효과 분석 등

- 피해발생시 피해확산 예방 및 주민 경제활동에 지장이 없도록 빠른 시일내에 복구계획 수립

- 복구계획수립은 피해조사에 근거하여 전산프로그램을 활용하여 작성

- 국가재난관리시스템에 입력된 사항을 계획 수립시 반영하고, 국가재난 관리시스템에 피해사항 누락사항 발견시, 입력기간내에 병행 입력후 복구계획에 추가 반영하여 수립

※ 수립절차 : 피해접수 ⇒ 피해조사 ⇒ 국가재난관리시스템입력 ⇒ 복구 계획수립 ⇒ 서울시 재난안전대책본부 제출 ⇒ 중앙 재난 안전대책본부 제출

4		안전대책

재난위험시설물 및 공사장 안전관리               (건  축  과)

□ 재난위험시설 등 안전점검

○ 점검기간 : 2021. 5.~ 2021. 7

○ 점검대상 : 재난위험시설(D급), 급경사지, 주택사면 등

○ 점검방법 : 안전점검표 세부항목에 따라 육안점검

○ 중점 점검내용

- 시설물의 관리상태 및 신발생 위험요소 중점확인

- 주택 배후시설물 안전상태

- 축대, 옹벽의 배부름, 절개지 낙석발생 유무 등 점검

□ 민간건축공사장 안전점검

○ 점검기간 : 2021. 5. ~ 2021. 7.

○ 점검대상 : 착공 대형공사장 ※ 중소형공사장은 상시점검으로 별도 추진

○ 점검방법 : 안전점검표 세부항목에 따라 육안점검

○ 중점 점검내용

- 철거, 굴토, 크레인 등 위험공종 집중점검

- 현장 위해요인 및 감리품질, 안전관리 현황

- 호우대비 가시설, 배수로, 토사유출 방지시설 등 관리실태

□ 점검결과 조치

○ 재난위험시설 등

- 관리주체(소유주 또는 관리자)에게 점검결과 통보 및 위험요소 보수·보강 등 안전조치토록 처리

○ 민간건축공사장

- 경미한 사항은 현장에서 즉시 조치

- 건축관계자(시공자, 감리자 등)에게 점검결과 통보 및 지적사항 보완토록 조치

재난취약시설물 점검                             (주거정비과)

□ 점검계획 : 8개소

○ 제3종시설물(E등급) 3개소

- 새석관시장, 성오빌라 101동, 성오빌라 102동

○ 대형건축공사장 3개소

- 길음1구역, 길음역세권구역, 보문2구역

○ 급경사지 2개소

- 성북동 213-34, 성북동 213-18

○ 점검일정 : 향후 유관부서(서울시, 도시안전과) 일정에 따라 조정

□ 현장점검반 구성

○ 반 장 : 주거정비과장

○ 구 성 : 구역별 담당팀장 및 담당자, 외부전문가(해당시설물 경우 필요시)

○ 제3종시설물(D,E등급) 및 대형공사장에 대하여 성북구 안전관리자문단과 합동점검 실시 예정(서울시 안전점검 방침 또는 내부사항에 따라 변경가능)

□ 점검 방법

○ 시설별 점검요령과 중점점검사항 숙지 점검 실시

○ 담당자별 점검표(안) 착안 현장 점검 후 결과 보고

□ 안전점검결과 조치

○ 응급조치

- 재난발생 위험이 높아 안전조치가 시급한 경우

· 재난이 발생하지 않도록 신속하게 위험 정보 전파 및 사용 금지·제한 등 조치

· 재난발생시 주민들의 대피장소 지정 등 수용대책 강구

- 안전관리가 소홀한 공사현장 등은 즉시 시정조치하고 관련법에 따라 제재 조치

- 붕괴우려가 있는 축대·옹벽 등은 안전진단 후, 위험성을 확인하면 주민대피 및 통행제한을 하고 보수·보강 조치

○ 중·장기 조치

- 안전사고의 위험이 있는 민간시설물의 경우 자력 보수·보강토록 행정지시

- 재난위험시설의 개량에 필요한 인·허가 절차 신속 진행

□ 수습 및 복구 대책

○ 재난발생시 단계별 대응 계획에 따라 재난수습

재해발생 시 선조치·후 보고	⇔	현장조사 및 재해대책본부 보고	⇔	복구대책 및 재난계획에 따라 조치
시행사, 시공사, 주민		주거정비과		성북구 재해대책본부

공동주택 등 점검                               (주택정책과)

□ 우기대비 공동주택 안전점검

○ 점검방법 : 육안점검 후 안전점검표 기록

- 중점점검대상 : 담당 공무원 및 외부전문가 합동점검

(합동점검반 구성 : 주택관리2팀장, 담당직원, 외부전문가)

- 일반점검대상 : 관리주체 및 시설물 소유자 자체점검

○ 점검기간 : 2021. 5. ~ 6.

□ 소규모 공동주택 안전점검

○ 점검방법 : 소규모 공동주택 안전관리 위탁 용역

○ 점검대상 : 15년 이상 된 비 의무적 관리대상 4단지 10개동

○ 점검기간 : 2021. 5. ~ 8.

공원관리 대책                                  (공원녹지과)

□ 추진대상

○ 공원 및 마을마당 : 117개소

- 근린공원 : 12개소

- 어린이공원 및 소공원 : 42개소 (어린이공원 29개소, 소공원 12개소, 문화공원 1개소)

- 도시자연공원 : 6개소

- 마을마당 등 쉼터 : 57개소

○ 조경분야 : 보문로 등 80개 노선, 은행나무 등 8,485주

○ 급경사지(4개소) 및 침사지(8개소)

□ 풍수해 대비 시설물 사전 안전점검 및 정비

- 점검일시 : 2021. 4. 19. ~ 5. 7.

- 점검방법 : 점검반 편성하여 도시공원 전체 사전 점검 및 정비실시

- 점검내용

【 건축·구조물공사장 】

· 건축물의 벽체 균열 및 누수 등 안전관리 실태

· 축대, 담장 등 구조물, 우기시 붕괴 우려 절개지, 연약지반 등

· 공사장 안전 취약부분(절토, 터파기 지역 등), 기타 경사면

【 기타 공원 시설물 】

· 유입 토사 및 낙엽 등으로 퇴적된 배수로 정비 상태

· 안전펜스·로프 등 기초 파손, 각종 시설 파손 여부 및 용접·이음새 상태

· 산림 내 계곡 주변 토사 유실 및 위험수목 존치 여부 등

【 공원 내 전기시설 】

· 공원 등 및 분전함 선로 절연 상태 확인, 누전 차단기 정상 작동 여부 등

· 전기설비 정기점검 이행 여부

· 부점등, 깜빡임 등 공원등 기능이상 야간 순찰 점검

· 공원등주에 가설된 가공성 및 현수막 정비 여부

【 가로수 및 녹지대】

· 가로수 등 동공목 점검 등

· 노후 지주목 여부 및 가로수 보호시설 파손 여부 등

□ 점검결과 조치

○ 경미한 사항은 자체 기동보수반 활용 즉시 보수

○ 상태불량 및 위험시설물은 응급조치 후 근본대책(계획) 강구

- 우기 시 위험시설 순찰 강화(순찰 및 점검사항 기록유지)

- 위험시설물별 관리자 지정운영 및 위험요인 사전 제거

□ 공원 내 수경시설 및 편의시설 수질관리

○ 대상시설 : 범바위어린이공원 등 총14개소

○ 바닥분수, 계류 등 이용시민의 신체와 직접 접촉하는 시설은 수영장 수질관리 기준인 환경부의 “물놀이형 수경시설의 수질관리 지침”에 준하여 관리

검사항목	기 준	비 고
수소이온농도	5.8 ~ 8.6㎎/ℓ
유리잔류염소	0.4 ~ 1.0㎎/ℓ
탁 도	4.0NTU 이하
과망간산칼륨소비량	12.0㎎/ℓ이하
대장균군	200이하(100㎖당)	100㎖당 대장균군이 200이하 검출시 적합

관리분야		3~6월	7~8월	9~11월
기기 점검		수시	수시	수시
설비 등 안전점검		월 1회	월 1회	월 1회
저수조 물교체		주 1회	주 3회	주 1회
수질검사	수시	주 1회	주 3회	주 1회
	정기	월 1회	월 2회	월 1회
소독 등 위생상태 점검		주 1회	주 3회	주 1회

○ 분수대 수질검사 및 관리방법

□ 공원 내 편익시설 유지관리 및 질서유지

○ 공원 내 편익시설 : 수시 점검으로 이용시민 불편 해소

○ 공원 내 질서유지 : 노숙행위, 심한 소음 등 불법․무질서 행위 계도단속

□ 여름철 폭염대비 근로자 안전대책

○ 감염병 예방 대책 시행

- 작업 중 근로자간 2m 거리두기 등 접촉 시간 최소화

- 휴게시간 조정으로 밀접 접촉 최소화, 수시 발열 유무 체크

- 개인별 방역수칙 준수 (마스크 착용 등)

○ 소속 근로자 안전사고 예방 및 관리감독 철저

- 폭염대비 행동요령 등 각 사업장 및 공사장 전파

- 기간제 근로자 등 공원관리 근로자 대상 교육실시 및 근무일지 작성

○ 폭염주의보 발생 시

- 점심시간 등을 이용한 낮잠시간 등 휴식시간 연장

- 기온이 높은 시간대를 피해 탄력근무제 시행

- 현장관리자 판단하에 한낮 시간대(12:00~14:00) 작업 중지 또는 실외작업 일시 중단

○ 공사장 내·외 별도의 휴식공간 마련 : 공사장별 1~2개소 마련

□ 풍수해 대책반 편성 및 운영

○ 상황실 운영 및 근무조 편성 (재난대책본부 상황근무와 연계)

○ 운영기간 : 2021. 5. 15. ~ 10. 15. (5개월간)

○ 근무조 편성 : 4개조 21명

구분		1조	2조	3조	4조
근무자	조장	공원기획팀장 김성기	생태농업팀장 장인국	공원관리팀장 김용은	조경팀장 김대호
	조원	한효정, 양재명, 장시내, 손지연, 이지형	김남주, 이종하, 이지은, 이재용	이춘희, 황윤채, 이순호, 신동원	김응주, 신은지, 허윤경, 이강영

○ 근무내용

- 우기기간 강우예보시 단계별 상황유지 (市 유관부서 비상연락체계 유지)

- 기상예보 및 예비특보시 운영기준에 따라 비상근무

- 피해발생 지역 시민접근 통제, 신속한 피해조사 및 응급복구 조치

□ 피해발생 및 응급복구 대책

○ 피해발생지 신속한 현장 대응체계 구축

○ 상황대응체계 구축 및 근무인원 배치

○ 긴급복구반 운영으로 피해지역 긴급투입 및 복구활동 추진

○ 공원 및 등산로 등 피해 발생시 우선적으로 시민접근 통제(2차사고 예방)

○ 현장조치 가능한 피해는 자체 장비 및 인력 활용 즉시 복구 시행

□ 태풍 피해 사전 예방 조치

○ 피해 우려 수목에 대한 조치

- 등산로변 뿌리부분 부패된 수목 제거

- 기울어져 쓰러질 우려가 있는 수목은 바로세우기 또는 제거

○ 태풍·호우로 인한 안전사고 우려 구조물 제거 및 배수로 정비

- 공원 내 현수막, 입간판, 늘어진 전선 등 시설물 사전 정비

- 배수로, 침사지 등 낙엽 적치물 정비 등

문화재 등 안전관리 강화                         (문화체육과)

□ 추진근거 : 문화재보호법 제14조(화재 및 재난방지 등)

□ 점검대상 : 부동산문화재 14개소

연번	문화재 종류	문화재명	구분
1	사적 제83호	서울 선잠단지	국가지정문화재
2	사적 제285호	서울 고려대학교 본관	국가지정문화재
3	사적 제286호	서울 고려대학교 중앙도서관	국가지정문화재
4	사적 제550호	만해 한용운 심우장	국가지정문화재
6	명승 제35호	성북동 별서	국가지정문화재
5	등록문화재 제268호	성북동 최순우 가옥	국가지정문화재
7	등록문화재 제655호	성북동 한국순교복자성직수도회	국가지정문화재
8	등록문화재 제768호	서울 보화각	국가지정문화재
9	민속 제25호	장위동 김진흥 가옥	시지정문화재
10	민속 제7호	장교동 한규설 가옥	시지정문화재
11	민속 제10호	성북동 이종석 별정	시지정문화재
12	민속 제11호	상허 이태준 가옥	시지정문화재
13	문화재자료 제37호	마포 최사용 가옥	시지정문화재
14	유형문화재 제37호	삼군부 총무당	시지정문화재

□ 점검기간 : 수시 및 우기대비 점검 실시

○ 일상점검(수시) 및 우기대비 점검(5~7월): 부동산문화재

□ 점검방법

○ 자체점검: 업무담당자 포함 2명 이상 복수점검

○ 합동점검: 안전사고 위험이 있다고 판단되는 시설은 외부전문가를 포함

□ 점검내용 : 안전점검표에 따른 육안점검

○ 문화재 주요부분 안전점검

○ 여름철(풍수해) 대비 사전준비사항

○ 소화설비 및 전기설비 관리상태 점검

○ 문화재 주변 배수로 정비상태 및 지반의 안전상태

○ 문화재 공사 현장(공사중지 현장포함) 재해예방 안전점검

□ 조치계획

○ 경미한 사항: 즉시 현장 시정조치 및 소유자(관리자)에게 통보

○ 보수정비대상

- 국가지정문화재: 문화재청에 보수정비사업비 신청(등록문화재 포함)

- 시지정문화재: 서울시 역사문화재과에 보수정비사업비 신청

○ 문화재보수정비 공사장

- 시공자에게 즉시 시정·정비 조치

※ 공사완료 후 하자보수 기간내일 경우 시공자에게 보수 지시

○ 위법사항 발견 시: 관련법규에 따라 자체 위법조치 및 행정처분

※ 문화재보호법 제42조(행정명령), 제40조(신고사항) 등

5		기타

청소대책                                        (청소행정과)

□ 집중호우시 수해폐기물 처리 대책

○ 수해폐기물 수거·처리 체계

청소인력 ·장비 및 임시적환장 (확 보)	⇨	수해폐기물 청소대책 상황실 설치 (운 영)	⇨	침수지역 수해폐기물 발생 (현황파악)	⇨	폐기물발생지역 인력·장비 투입 (신속수거)	⇨	수해폐기물 임시적환 후 신속처리 (처리시설 반입)	⇨	침수 수해지역 청소 (청결관리)

○ 기상상황 단계별 근무조 편성

▶ 1단계 : 호우주의보(12시간 강우량이 110㎜이상 예보시)

▶ 2단계 (2개조 각3명이상) : 호우경보 (12시간 강우량이 180㎜ 이상 예보시)

▶ 3단계 (2개조 각5명이상) : 재해발생이나 예상시 또는 홍수경보시

- 1단계 : 1단계 평시근무체계 유지 및 장비·시설 등 재점검

- 2단계 이상 : 상황실 운영(상황실 근무 및 현장근무)

구 분	2단계	3단계
1반	반장 : 청소행정팀장	반장 : 장비관리팀장
	한상노,김경태,강병구	이민성,김재운,김경희,김미현
2반	반장 : 재활용팀장	반장 : 위생설비팀장
	강서규,김윤,최윤기	김진욱,김태욱,김성길,안영수,최홍석

○ 단계별 조치사항

【 우기 전 사전대비】

- 우기 전 취약지역, 사각지대 등 집중 청소

- 수해시 동원 인력․장비, 임시적환장 사전 확보

· 공무관․청소차량 동원 및 인력 사전 협조체계 구축

· 대행업체 환경미화원 비상근무 및 운반장비 긴급동원 체계 확립

· 침수취약지역에 대한 임시적환장 지정

· 임시적환장 지정·운영

시설명	위 치	면적	연락전화	비고
개운산공원 운동장	종암동 산2-141	4,000㎡	2241-3664	공원녹지과 협조

【 수혜폐기물 발생시】

- 청소상황실 운영 : 2단계(호우경보) → 3단계(홍수경보,재해발생)

구 분	2단계(호우경보)	3단계(홍수경보, 재해발생)
운영인원	2개반 총8명	2개반 총11명

- 수해폐기물 발생 및 처리상황 집계 관리

· 수해규모가 대규모로 별도의 지원이 필요한 경우, 수해가 적은 타 자치구(직영, 대행)의 인력 장비 지원 요청

· 수해폐기물 수도권매립지 조기반출 협의 지원 : 서울시 자원순환과

- 침수피해지역 청소인력 및 청소장비 신속 투입, 수거처리

· 직영 : 기동반 및 청소장비 즉시 투입

※ 수해범위에 따라 지역·가로공무관 탄력적으로 투입

· 대행업체 : 대행업체 담당구역 청소인력 및 장비 지원

- 임시적환장(개운산공원운동장) 운영 및 수해폐기물 운반조치

· 수거된 수해폐기물을 임시적환장(개운산공원운동장)으로 운반조치

· 운반조치된 수해폐기물 중 소각 및 재활용 가능한 폐기물을 제외한 수해폐기물을 수도권매립지로 반출

- 수해지역 주민부담 경감 및 신속한 쓰레기 처리를 위해 수해복구 기간 동안 해당지역에 한해 수해폐기물은 종량제봉투를 사용하지 않고 배출이 가능 하도록 조치

【 수해복구 마무리 단계】

- 침수지역 일제 대청소 및 도로 물청소 실시

- 수해폐기물 집하장소, 시설․장비에 대한 소독ㆍ방역 실시(보건소 협조)

- 수해폐기물 최대한 소각ㆍ재활용 및 수도권매립지로 신속반출하여 악취방지

□ 폭염시 열섬화 방지를 위한 도로 물청소 집중 실시

○ 작업기준 : 폭염주의보 발령 시

○ 작업구간 : 주요 간선도로, 버스중앙차로 등 도로 물청소

○ 작업내용

구 분	평 시	폭염주의보 발령시	비고
작업시간	09:00~18:00	07:00~20:00	4시간 작업 연장 실시
작업횟수	1~2회	2~3회	1~2회 연장 운행

□ 공중화장실 관리

○ 공중화장실 안전점검

- 전기사고 발생 사전방지를 위한 전기안전진단 실시

- 여성안심 비상벨 점검 등

○ 호우시 중랑천변 공중화장실 이동 조치

- 호우주의보 발령시 공중화장실 석관동 휴게실로 이동 보관

□ 운전직·공무관 안전사고 예방

○ 안전사고 예방

- 운전직(분기1회), 공무관(월1회) 안전사고 예방교육 실시

- 공무관 안전사고예방 집합교육 반기별 교육(연 2회) 실시

○ 청소차량 및 각종 장비 관리

- 차량 운행 전후 운전원 및 정비원과 합동점검 실시

- 신속한 정비를 위한 부품 적기 확보

- 경미한 고장시 자체정비 강화

○ 폭염특보 발령시 공무관 근무지침 준수

- 폭염특보 발효기준    ※ 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 발령

구 분	기 온
폭염 경보	35도 이상
폭염 주의보	33도 이상
폭염 예비단계	31도 이상

○ 폭염 특보 발령 시 1시간 주기로 10~15분 이상씩 규칙적 휴식

- 예시 : 폭염주의보(33도) 발령 시 매시간당 10분씩, 폭염경보(35도) 발령 시 15분씩 휴식

- 휴식장소 : 휴식은 작업장소에서 가까운 그늘이 있고 시원한 바람이 통하는 장소를 이용

- 버디시스템(2명의 동료가 서로 상대방의 이상 징후를 관찰하는 것) 가동

○ 열사병 예방 교육 실시

- 온열질환 주요증상, 열사병 예방수칙, 작업 중 동료 증상여부 수시확인 및 응급조치에 대한 교육 실시

○ 이상 징후자 발생 시 작업전환 및 작업중단

- 오심, 구토, 현기증 등 열사병 증상을 느끼는 공무관에 대하여는 정해진 휴식시간과 상관없이 스스로 작업을 중단하고 쉴 수 있도록 하고 필요시 의사의 진료를 받을 수 있도록 사전 조치

아동급식지원                                    (여성가족과)

□ 단체급식소(지역아동센터) 위생점검 및 식중독 예방 교육 실시

○ 점검기간 : ‘21. 6월 중

○ 점검방법 : 아동급식 점검표에 따른 현장 점검

□ 여름방학 중 아동급식 지원대책

○ 지원대상 : 결식우려가 있는 만 18세 미만의 저소득 아동

○ 지원단가 : 1식 6,000원

○ 지원방법 : 단체급식소 이용, 꿈나무카드 이용, 행복도시락 배달

Ⅳ		행정사항

□ 분야별 세부 추진계획 수립 및 이행 철저(소관부서)

□ 동 주민센터와 연계되는 분야는 사업별로 주관 부서에서 수립한 세부추진계획 시달 및 이행 철저(소관부서 및 동주민센터)

□ 특히 수방대책 관련 부서는 대상 점검 및 사후관리 철저

붙임 1. 성북구도시관리공단 여름철 종합대책 1부.

2. 성북문화재단 여름철 종합대책 1부.   끝.