문서번호	교통운영과-6583
결재일자	2021. 5. 3.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
★교통전문관		교통개선팀장	교통운영과장
박평근		유양현	05/03 강진동
협조	주무관		서영호
	주무관		이현정

「2021년 도로점용공사장」교통소통대책 제5차 자문회의 위원회 결과 보고

2021. 5.

교통운영과

「2021년  도로점용공사장」

교통소통대책 제5차 자문회의 위원회 결과 보고

제5차 도로점용공사장 교통소통대책 자문회의(서면심의) 위원회를 개최하고 그 결과를 보고 드림.

□ 자문회의 개요

○ 개최일자 : 서면심의

○ 의견 제출 위원 : 14명 (당연직 : 2명, 위촉직 : 12명)

- 당연직 : **************

- 위촉직 : *****************************************************************************,***************

- 간  사 : 교통개선팀장

○ 자문대상 및 결과 : 총 6건

- 결  과 : 조건부 시행 6건

□ 자문회의 결과

○ 공통사항

- 용역계약서를 첨부하기 바라며,

- 교통처리계획도 및 공사개요 등 교통소통대책 자료를 서울시 교통안전시설물 관리시스템(T-GIS)에 등록하기 바람

1) 신림선 경전철 민간투자사업 건설공사(변경)

대 상 도 로	도로 점용기간	점용시간	점용차로	사업 시행자
신림로	‘17.2~’22.2	24시간	1~2개차로	남서울경전철 주식회사

○ 자문결과 : 조건부 시행

- 109정거장 : 13-1, 13-2 단계 LOS 확인 필요

- 109정거장 : 14단계 LOS 누락, 차량동선과 보행자 동선이 교차되는 횡단보도에 통제수 추가 필요

- 110 정거장 : 13단계도로 및 보행로 단절로 인해 직접적 영향을 받는 주민들에 적극적 홍보 및 우회안내 필요(특히, 보행우회 길이가 너무 길고, 횡단보도를 5회나 횡단해야 하는 불편이 예상되므로)

- 111정거장 : 주요 구간에 대한 횡단면도 누락, 보행자를 위한 통제수 추가 필요 및 공사단계와 단계별 공사구간 표기가 상이하고 누락되어 수정 필요

- 109정거장 : 모든 단계에서 이면도로 진출입과 보행자 상충이 빈번하므로 시거확보 및 보행자 안전을 위한 안전시설물을 보완하기 바람.

- 110 정거장 : 13단계 : 미림여고앞 보행단전로 인한 보행우회거리가 과다하므로 단축할 수 있는 대안을 제시하고 안내체계를 보완하기 바람.

- 110 정거장 신림3교 동양화재 앞 횡단보도는 필요한 단계를 제외하고 도로에 직각방향으로 횡단보도를 설치를 검토하기 바람.

- 109정거장 15단계 공사시 운전자와 횡단보행자 상호간 인지 가능한 공간을 추가로 확보하고, 휠체어 통행자까지 안전하게 횡단 할수 있는 안전펜스 높이와 투명도 확보 재질 등 보행자 안전을 고려하고 “횡단보도 예고”, “천천히”, “30km/h 속도제한” 등 안전시설을 보강할 것

- 109정거장 16단계 운전자와 횡단보행자 상호간 인지 가능한 공간을 추가로 확보하고,  휠체어 통행자까지 안전하게 횡단 할수 있는 안전펜스 높이와 투명도 확보 재질 등 보행자 안전을 고려하고 “횡단보도 예고”, “천천히”, 등 안전시설을 보강하고, 서->서 유턴 노면표시(2개소)는 차로감소 노면표시(↘)로 변경할 것

- 110정거장 15단계 공사시, 신림3교 교차로 신호운영방안은 재검토 할 것

- 110정거장 16단계 공사시, 미림여고 앞 교차로 신호운영방안은 재검토하고, 신림3교 교차로 북측 신설 횡단보도는 보행신호기를 설치하고, 신호운영방안을 재검토 할 것

2) 공릉6중블럭 무단수 급수체계 공사

대 상 도 로	도로 점용기간	점용시간	점용차로 (점용폭)	사업 시행자
답십리로	‘21.4~8(50일)	야간 (22~06)	1~2개차로	동부수도사업소 시설관리과

○ 자문결과 : 조건부 시행

- 야간 공사시에만 차로통제가 이루어지고 주간에는 차로통제가 이루어지지 않음에도 불구하고, 공사중 도로통제 안내표지가 종일 설치되어 있으면 주간 시간대 운전자들에게 혼란 야기할 수 있어 차량용 공사안내표지에 통제시간을 병기할 수 있는 방안 검토

- 공사중 교통통제수가 사고 위험에 노출 되지 않도록 배치 위치 재검토

및 철저한 안전관리 요망, 필요시 로봇통제수 배치

- 1단계 및 2단계에 대한 공사시간 조정 검토

- 1단계 및 2단계 교차로내 임시유도선 추가 설치 및 차량 진행 방향에 대한 노면 표시 보완(1단계·2단계 답십리 사거리에서 전농동 사거리 방면 우회전 차로에 직진금지 노면 표시 및 2단계 전농동 사거리에서 청량리역 방면 직진 및 우회전 노면 표시 등)

- 3단계 유턴 금지에 따른 우회 동선 안내 보완

- 3단계 공사시, 동대문중학교 교차로 서->서 방면 유턴금지 계획은 노면표 보강하여 교통안전 확보할 것

3) 21년도 송배수관 정비공사

대 상 도 로	도로 점용기간	점용시간	점용차로 (점용폭)	사업 시행자
천호대로	’21.4~8(90일)	야간 (22~06)	1~2개차로	동부수도사업소 시설관리과

○ 자문결과 : 조건부 시행

- p.3 영등포구→동대문구로 오기 수정

- 1, 2 단계 : 신답철교하부 청계천로 방향 좌회전 통제를 명확히 할 것

-  3단계 : 안전지대 활용하여 직진 선형 개선

- 공사중 신답철교하부 교차로 면적을 최소화시켜 안전성 제고

-  6단계: 이면도로진입부 회전반경 확보

- 교통소통대책 요약서(p.5)에 제시된 교통소통작성책임자가 과업참여 기술자 명단에 없으므로 확인 바람

- 신답철교하부 신호현시의 경우 현재 기하구조와 맞지 않으므로 제시된 직좌동시신호가 허용된 차로와 버스 전용직진신호는 별도로 표기하기 바람

-  5단계의 경우 기간도 제일 길고, 신답철교로 인해 야간에 시인성도 저하되어 버스와 일반차량간 상충에 따른 안전문제 발생이 예상되므로 원활한 합류가 이루어질 수 있도록 교통소통대책을 재검토하기 바람

- 6단계의 경우 일반차량이 버스전용차로구간을 이용해야 하므로 야간에 급정거가 발생하지 않도록 안내체계를 강화하기 바람

- 2단계 공사시, 공사구간인 천호대로 구간은 중앙버스전용차로 운영구간으로서, 3차로->1차로 차로 축소하고, 최하위 차로 운영시 버스의 급차로 변경이 불가피한 바, 공사시간을 22~06는 23~06시로 변경하여 교통안전 확보 할 것(22~06시 공사전 LOS B -> 공사중 LOS D)

- 3단계 공사시, 공사구간인 천호대로 중앙버스전용차로 운영구간의 차로 굴곡이 심하게 왜곡되어 사고 위험 있으므로 버스의 운행괘적을 고려하여 차선(line) 설치방안을 재검토하고 공사시간을 22~06는 23~06시로 변경하여 교통안전 확보 할 것

- 5단계 공사시, 공사구간인 천호대로는 3차로->1차로 차로 축소되고, 동측 접근로 상 신설동 방면 차량 전체가 중앙버스전용차로 운영 중인 제1차로로 합류하는 바, 공사시간을 22~06는 23~06시로 변경하여 교통안전 확보 할 것

- 6~8단계 공사시, 공사구간인 천호대로는 3차로->1차로 차로 축소되고, 이면도로의 진출이 발생하는 바, 공사시간을 22~06는 23~06시로 변경하여 교통안전 확보 할 것

4) 목5중블럭 무단수 급수체계 구축공사

대 상 도 로	도로 점용기간	점용시간	점용차로 (점용폭)	사업 시행자
공항대로	‘21.8~8(45일)	야간 (22~06)	1~2개차로	강서수도사업소 시설관리과

○ 자문결과 : 조건부 시행

- 1단게~ 4단계 교통통제수 근무위치 안전성 확보 바람.

- 단계별 공사구간의 인근 건물에 주차된 차량이 진출입 가능하도록 사전홍보 및 차량 진출입로 확보하면서 공사추진 바람.

- 6단계(1일차, 2일차, 3일차) BUS, TAX 정류장 폐쇄에 따른 임시정류장 이전계획 수립제출 바람.

- 우기철(2021년 4월~8월)에 공사가 계획되어 있으므로 당일굴착 당일복구 현장작업을 철저히 하여 빗물침투로 인한 지반침하로 교통장애가 발생하지 않도록 우기대책을 수립 시행 바람.

- 교차로내 공사(1~4단계)는 교차로 소통상황을 면밀히 분석하여 가로구간과 달리 공사시작 시간을 늦추는 방안 검토 바람

- 가로구간 공사는 2개차로를 점용하는 것으로 계획하였는데, 각 단계별 1개차로 점용후 굴착하는 공정과 토사반출, 장비반입 등을 위한 2개차로 점용 공정으로 구분하여 시행함이 바람직할 것으로 보임.    (2개차로 점용 시간대는 최대한 심야 또는 새벽 시간대로 조정)

- 야간시간대 공사장 작업자 및 통행차량 안전을 위해 충분한 조명시설을 확보하고 원통형 조명시설 설치, 시점부 통제수는 로봇통제수로 설치 검토

- 6단계 공사시 버스정류장 임시이전과 함께 택시정류장 임시 이전도 추진하기 바람

5) 테헤란로 장기사용 송배수관 정비공사

대 상 도 로	도로 점용기간	점용시간	점용차로 (점용폭)	사업 시행자
테헤란로	‘21.5~12	야간 (22~06)	3.5~4.0m	강남수도사업소 급수운영과

○ 자문결과 : 조건부 시행

- 공사구간 유출부 차량유도 라바콘 설치여부 재검토 요망

- 차로변경은 하위차로에서 이루어지도록 차로운영계획 검토

- 3m 폭의 차로와 공사장 사이 여유공간 확보 검토

- 르네상스 사거리 교차로내 공사 시 SB 직진차로는 가급적 2차로 확보하는 방안 검토

- 4단계: SB 좌회전 허용이 가능하도록 운영계획 검토

- 이면도로와 저촉되는 공사단계 시 처리계획을 명확히 제시 요망 (교대통행, 우회통행 등)

- 17단계: 남북방향 직진차량간 충돌사고 방지를 위해 공사장 구간에 충분한 차로폭 확보

- 도로 점유폭원  P1.에서 점유폭원은 4~8M, P5. 점유폭원은 3.5~4M로 상이하니 교통처리 계획도상의 점유폭원을 확인후 수정검토

- P7. 공사예정공정표 등 당일굴착/당일복구 계획의 의하여 시간대별 공정계획은 수립되어 있으나, 전체 공사예정공정표가 누락되어 있으니 추가검토하고, 교통량이 많은 지역임을 고려 총 점유기간을 최소화 할 수 있는 공정계획 수립검토

- P8. 굴착구간 터파기시 굴착심도(2M 이상)가 일정 깊이을 초과하는 구간에 대해서는 작업시 안전문제, 우기등 공사시 도로 아스팔트 침하 및 기층 등의 교란 방지을 고려하여 토류벽 설치 등 추가 검토

- 범례에서 교통정리원으로 표기한 부분은 보행자를 위한 보행환경개선 도우미와 차량통과 안전을 위해 배치하는 차량통제수로 구분하여 표기 검토

- 3~4단계 공사시, 언주로 북->남 직진은 교통량 감안하여 2개차로 확보 할 것

- 9단계 공사시, 테헤란로 서->서 유턴은 교통안전을 고려하여 임시 금지 할 것

6) 신안산선 복선전철 민간투자사업 건설공사 작업구6(변경)

대 상 도 로	도로 점용기간	점용시간	점용차로 (점용폭)	사업 시행자
시흥대로	‘21.5~’25.4	24시간	9.6~ 10.0m	넥스트레인(주)

○ 자문결과 : 조건부 시행

- 우선 국가차원의 안전속도 5030 정책 시행에 따라 현재 시흥대로 구간 전체에 어떤 제한속도를 적용하고 있는지 적시해 주시기 바랍니다.

- 변경 건으로 이전 보고서의 평가 내용과 일관성 유지를 위해서라면 금번에 제출된 보고서의 분석 결과를 사용해도 되겠으나, 유형 III에 가까운 시흥대로에 제한속도를 감안한다면 순행시간이나 LOS 기준을 extrapolation 해야할 필요가 있을 수 있으니 이에 대한 검토 바랍니다.

- 횡단면도는 측구의 제원을 포함한 수치임을 확인해 주십시오. 횡단면도의 내용을 좀 더 세부적으로 표현해 주시기 바랍니다.

- 변경후 3단계에서 안양방향의 버스전용차로와 인접 일반차로를 구분하기 유도봉이나 연결된 콘을 설치하려는 것으로 보이는데, 그 인접 일반차로가 3.0미터로 계획되어 있는 것으로 보여 교통안전이나 소통에 저해 요소로 작용하지 않을는지 우려가 있습니다.

- 변경 1단계 :  중앙버스전용차로 이용차량의 역주행 및 정면충돌 교통사고 예방을 위한 교통안전시설(시선유도시설, 특히 야간 시인성 확보)     보완 설치 필요

- 공통 : 공사중 교통안내시설은 차로운영계획(특히 차로수)과 일치되게 설치

- 모든 단계에서 ②유통상가정문A 교차로 북->남 직진차로 축소로 인한 영향을 최소화하기 위해 다음과 같은 적극적인 소통대책을 제시하시기 바람

· 북->남 방향 차로축소로 인한 용량감소를 보완하기 위해 남북간 직진신호를 증대시키는 방안 제시. 이 경우 북->동 좌회전 26초와 서->북 좌회전 48초를 함께 활용하여 직진신호시간을 연장하는 방안 강구(횡단보도 최소시간 48초는 반드시 확보)

- 모든 단계에서 버스전용차로의 선형이 불량한 경우 color lane을 설치하여 안전한주행환경을 제공하시기 바람(특히 4단계는 반드시 설치)

- 4단계는 약 4년간 점용공사를 수행하게 되므로 교통소통에 미치는 영향을 최소화 하기 위한 다음과 같은 적극적인 소통대책을 제시하시기 바람

· 북->남 방향 노측에 개별시설물 출입구가 짧은 구간(약 150m)에 8개소가 설치되어 있어 직진차로의 용량축소가 불가피하므로 중앙의 안전지대에 버스전용차로를 설치는 등 차로증설방안을 강구. 이 경우 버스전용차로의 선형이 불량하지않도록 점유구역 북서측 모서리 모따기를 최대화하시기 바람

-  다음과 같은 보고서 내용오류 또는 내용확인 필요하니 보완하시기 바람

· 모든 교차로 신호현시에 횡단보도 허용 동선 표시 요망

· 6쪽 도면에 남북 모두 시흥IC로 표기되어 있어 수정 요망

· 11쪽 신호현시에서 남북간 직진신호가 두 번 연속되는 이류를 설명

· 17쪽 3단계 SB접근로 교차로 LOS가 F->C로 좋아지는 이유를 자세히 설명하시기 바람

- 보완서 제출 전 수정내용을 이메일 등을 통해 사전확인하시기 바람

붙임 : 자문위원 의견 각 1부.