문서번호	자연생태과-5411
결재일자	2021. 3. 8.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	자연자원팀장	자연생태과장		푸른도시국장
고희경	박경옥	안수연		03/08 최윤종
협 조
	동부공원녹지사업소장		박미애
	중부공원녹지사업소장		김인숙
	서부공원녹지사업소장		남길순

2021 생물다양성 우수공원 모니터링 사업계획

2021. 3.

푸 른 도 시 국

(자연생태과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021 생물다양성 우수공원 모니터링 사업계획

생물다양성 지표에 의한 공원 모니터링과 평가를 통하여 서울시 주요공원의 생물다양성을 위한 생태적 관리방안을 모색하고자 2021년도 ‘생물다양성 우수공원 모니터링’ 사업계획을 수립, 추진하고자 함.

1		추진근거 및 방향

□ 추진근거

❍ 생물다양성전략 및 이행계획(2017~2021년)

- 지속가능한 도시공원녹지 조성을 위한 생물다양성 설계지표 개발

※ 3개분야 14개 지표로 재구성(2018년 서울연구원)

❍ 민선7기 공약 5-7-3

- 서울형 생물다양성 우수공원 인증제 도입

□ 추진방향

❍ 시민과 전문가가 함께 공원의 생물다양성 모니터링 및 평가

❍ 공원의 지속 가능한 생태적 관리방안 모색

❍ 생물다양성 인식 증진 및 교육효과 도모

2		사 업 개 요

□ 대 상 지 : 서울시 주요공원(市관리공원)

□ 사업기간 : 2019년~2022년

□ 사업목표 : 25개소(연간 5~7개소)

□ 사업내용 : 시민모니터링단 구성· 운영, 생물다양성 평가,

지속 가능한 생태관리방안 검토· 실천

3		추진실적(2019~2020년)

□ 2019년 (100백만원)

❍ 대 상 지 : 5개소

- 선유도공원, 서서울호수공원, 문화비축기지, 서울숲, 북서울꿈의숲

❍ 사업내용 및 추진방법

- 참여전문가 및 시민단체를 추천받아 민관협의체 구성 사업추진

- 시민활동가 중심으로 모니터링 및 평가활동(86인 참여)

- 민관협의체 회의 5회, 모니터링 4회, 식생조사 1회, 워크숍 1회

❍ 추진결과

- 공원의 생태적 관리방안 모색(식생· 층위구조 개선, 자생종 비율 확대,             생태계교란종 관리강화, 생태모니터링 및 파트너쉽 강화 등)

□ 2020년 (73백만원)

❍ 대 상 지 : 6개소

- 보라매공원, 시민의숲, 낙산공원, 중랑캠핑숲, 여의도공원, 푸른수목원

❍ 사업내용 및 추진방법

- 시민단체 중심으로 동· 중· 서부 지역별 모니터링 용역 추진

- 소규모 인원으로 분산하여 모니터링 및 평가활동(135인 참여)

- OT 1회, 모니터링 4회, 식생조사 1회, 활동성과(자료집) 공유 등

❍ 추진결과

- 공원별 중점 생태관리방안 검토

(보라매공원- 과잉관리 지양/ 시민의숲- 솎아베기/ 낙산공원- 거점수목 보전/            여의도공원- 다층식생 조성/ 푸른수목원- 생태계교란종 관리강화 등)

<생물분류 및 모니터링 교육>	<조류 모니터링>	<총괄워크숍(2019년)>

4		’21년 사업계획

□ 사업방향

지속 모니터링을 통한 생태적 공원관리방안의 체계화

❍ 코로나 시대에도 생태적으로 건강한 공원을 위한 모니터링의 지속

- 안전하고 꾸준하게 계절별 모니터링의 지속 추진

(코로나 안전방역지침에 근거 소그룹(10명 내외 등) 분산 조사,           안전거리 유지· 마스크 착용· 발열 체크 등 위생수칙 철저 준수)

- 지속 가능한 공원관리방안 모색

❍ 모니터링 결과에 따른 공원유형별 생물다양성 증진방안 체계화

- 3개년간 사업 추진한 공원을 유형화하여 체계화하고, 타 공원에          적용 가능한 관리방안을 검토, 전파

❍ 시민참여 공원관리 및 시민실천역량 확대 검토

- 시민참여를 통한 생태적 공원관리방안, 시민실천역량 확대방안           등 적극 검토

□ 대 상 지 : 주요 시공원 6개소

❍ 율현공원, 응봉공원, 서울창포원, 경춘선숲길, 용산가족공원, 경의선숲길

- 100,000㎡내외의 시민이용이 높은 공원 대상

- 폐철길을 공원화한 경의선숲길, 경춘선숲길을 대상지에 포함하여          가로형 공원의 생물다양성 증진방안 검토

- 2개 공원씩 3개 지역으로 나누어 모니터링 용역 추진

□ 남동부(율현공원, 응봉공원), 북동부(서울창포원, 경춘선숲길),

중서부(용산가족공원, 경의선숲길)

□ 세부 추진계획

❍ 민관협의체 운영 지속

- 관계 전문가 등 기 구성한 민관협의체 운영 지속

❍ 개소(공원)별 시민모니터링단 구성

- 개소(공원)별 시민모니터링단 모집‧구성을 용역사가 시행하고            공원녹지사업소 협력(사업소 홈페이지 공고 등) 추진

- 개소(공원)별 20인(식물팀10인, 조류팀10인)내외로 100,000㎡          이내의 소규모 공원은 식물 및 조류 1팀으로 검토

❍ 생물다양성 평가지표에 의한 모니터링 및 평가추진

- 시민모니터링 경험이 풍부한 시민단체 통한 모니터링 용역

<식이식물 종수, 생태계교란종수, 조류종수, 생태계교란종 관리,           모니터링 및 관리, 주민참여와 파트너쉽, 공원녹지프로그램 등           7개지표 조사· 평가>

- 생태전문가 통한 전문식생조사

<습지·연못 등 수체의 수, 식생구조, 층위구조, 녹지규모, 녹지연           결성, 자생종비율 등 6개지표 조사· 평가>

※ 기상요인 등에 의한 훼손수목 파악이 어려운 기후변화(생육              적응) 취약성 지표 제외

- 민관협의체 논의 통한 추진현황 및 평가결과 검토

❍ 성과 공유 (코로나 상황에 맞추어 추진)

- 생물다양성 모니터링 및 평가결과를 공유하는 성과공유회 개최

□ 사업비 집행계획 : 총51,100천원

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□ 추진일정

❍ 2021. 3~4월 : 사업 시작, 활동 준비

- 모니터링 용역 발주 및 계약, 모니터링단 모집· 구성, OT

- 전문식생조사

❍ 2021. 5월~11월 : 모니터링 및 평가활동 수행

- 계절별 모니터링 활동(5, 7, 9, 11월초 등)

- 유지관리분야 조사(담당자 인터뷰 등)

- 중간검토회의(민관협의체 회의)

❍ 2021. 12월 : 사업성과 공유, 전파

- 사업성과 공유회 추진

- 공원별 생태적 관리방안 검토전파

5		소요예산 및 행정사항

□ 소요예산 : 51,100천원

❍ 예산과목

- 푸른도시국 자연생태과, 생태계 복원 및 보전과 야생동식물 보호,          생태계 보전사업, 생물다양성 우수공원 모니터링, 사무관리비

□ 행정사항

❍ 동·중·서부 공원녹지사업소

- 시민모니터링단 모집 협조 : 사업소별 홈페이지 공고 등

- 모니터링 활동 협조 : 공원현황자료 제공, 회의실 사용협조 등

붙임  1. 생물다양성 우수공원 모니터링 및 평가기준 1부.

2. 모니터링용역 과업내용서 및 용역설계서(안) 각 1부.

3. 생물다양성 시민모니터링단 모집공고(안) 1부.  끝.