문서번호	노동정책담당관-5137
결재일자	2019.4.26.
공개여부	부분공개(5 6)
방침번호

			시 민
주무관	단체지원팀장	노동정책담당관	노동민생정책관
최종환	정상대	김혁	04/26 강병호
협 조

『서울지역오렌지라이프생명보험설계사 노동조합』 특수고용형태 설립신고서 종합 검토결과 보고

2019.  4.

노동민생정책관

[노동정책담당관]

『 서울지역오렌지라이프생명보험설계사 노동조합』 특수고용형태 설립신고서 종합 검토결과 보고

특수고용형태노동자인『서울지역오렌지라이프생명보험설계사 노동조합』설립신고서에 대해 노동조합법상 근로자성 등 법률 제반사항에 대한 종합 검토결과 보고임

Ⅰ		신 청 개 요

❍ 노동조합 설립신고 주요내용

구 분	내 용	구 분	내 용
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***	*****	*****	************
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Ⅱ		주요 검토사항

□ 관 련 근 거

❍ 집단적 노사관계 업무 메뉴얼(2016. 9월, 고용노동부)

❍ 노동조합의 자주적·민주적 운영을 위한 표준규약 권장안(2009. 8월, 고용노동부)

❍ 노동조합 및 노동관계조정법, 같은법 시행령 및 시행규칙 등

□ 신고서 검토

구 분	검 토 사 항	검 토 결 과
신 청 서	신청서 작성 적정 여부	◦ 노동조합 및 노동관계조정법 시행규칙 별지1호 서식 적정하게 작성
규약사항	규약 변경사항에 대한 적정사유 및 내용	◦ 노동조합의 목적을 수행하기 위한 규약 적정
회의록 및 정기총회 참석자 날인	정기총회 참석자 회의록 날인 사항 확인	◦ 제적인원 2명 참석자 2명 중 전원 안건동의 및 회의 결정 사실을 확인하기 위하여 날인함

☞ 노동조합 설립신고 세부 검토서 : 『붙임 2』 참조

□ 법률관계 검토

대법원의 판단기준	노무제공 실태
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□ 검 토 결 과

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Ⅲ		법률자문 결과

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※ 특수고용형태노동자 노동조합 설립신고서 수리 사례

① 전국택배연대노동조합 설립 신고서 수리 ( ‘17.11월 고용노동부 )

- 택배회사나 대리점으로부터 업무수행과 관련해 상당한 지휘감독을 받는 점,

- 특정사용자에 전속되어 계속적으로 업무를 수행하고 사용자의 허가없이 유사 배송업무를 수행할 수 없는 점 등로 볼 때 특정사용자와 상당한 종속관계가 인정되어 노동조합법상 근로자로 인정

② 서울지역대리운전노동조합 설립 신고증 교부(‘18.11월 서울시)

- 경제적 약자의 지위에 있는 대리운전기사들이 집단적으로 단결함으로써 사용자와 대등한 위치에서 노무제공 조건 등을 교섭할 수 있는 권리 등 노동3권을 보장하는 것이 헌법 제33조의 취지에도 부합하는 점을 고려할 때,

- 사용자에게 사업에 필수적인 노무를 제공함으로써 사용자에게 경제적· 조직적 종속관계를 이루고 있는 대리운전기사를 노동조합법상 근로자로 인정

③ 서울지역대리운전자 노동조합 설립 신고증 교부(‘19. 3월 서울시)

- 노동조합법은 헌법에 의한 노동3권 보장을 주목적으로 제정된 법률이고,

- 근로자에 대한 정의도 노동환경의 변화와 입법목적의 차이로 근로기준법과는 달리 노동3권을 넓게 규정하고 있으며,

- 대리운전기사들의 노무제공 실태를 종합적으로 검토한 결과 노동조합법상 근로자성 근로관계의 경제적, 조직적 종속성 등이 인정

④ 서울지역퀵서비스 노동조합 설립 신고증 교부(‘19. 4월 서울시)

-  퀵서비스 기사들의 노무제공 실태를 종합적으로 검토한 결과 노동조합법상 근로자성 및 근로 관계의 경제적 · 조직적 · 종속성 등이 인정

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