문서번호	공간정보담당관-4368
결재일자	2021. 4. 21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공간정보운영팀장	공간정보담당관
한원희		김은성	04/21 박희영
협조

지하시설물통합정보시스템 기능개선 사업 제안서평가위원회 구성 및 평가계획

2021.  4.

스마트도시정책관

(공간정보담당관)

지하시설물통합정보시스템 기능개선 사업

제안서평가위원회 구성 및 평가 계획

「지하시설물통합정보시스템 기능개선 사업」입찰 참가업체의 사업수행 능력을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함

1		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 지하시설물통합정보시스템 기능개선 사업

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 7개월

□ 소요예산 : *****************

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

□ 사업내용

○ 지하시설물 관리기관 DB 갱신정보 자동 변환 프로그램 개발

○ 변환된 데이터의 속성 자동검사 및 관로위치‧인접지 등 확인 기능 구현

○ 갱신자료 입력 시 市 관리자에게 자료입력 알림 기능 구현

○ 유관기관 입력 데이터 항목 이력 및 검증 결과 조회

□ 추진경과

○ ’21. 2. 15.  지하시설물통합정보시스템 기능개선 사업 계획 수립

○ ’21. 3. 30.  제안요청서 사전공개[공고기간21.3.30.~4.4.나라장터/의견1건 수용]

○ ’21. 4. 12.  과업심의위원회 개최[과업내용 확정 및 적정 사업기간 산정]

○ ’21. 4. 19.  입찰 공고 의뢰

※ 공고입찰결과 단독입찰로 유찰시...........<재공고 생략, 수의계약 허용>

▸ 코로나19로 인한 경제위기 극복지원을 위한 수의계약 등 한시적 특례기간 연장

(기존)'20.12.31.까지→(변경)'21.6.30.까지 [※지방계약법 시행령 제26조 3항]

▸협상에 의한 계약 조건에 따라 단독입찰업체 제안서의 전문성·기술성·창의성 등 적격성

평가를 진행, 그 결과에 따라 수의계약 추진

2		평가위원회 구성 및 운영

□ 추진근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제10항

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제13조

○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제4장

□ 제안서평가위원회 구성

○ 평가위원장 :*************************

○ 평가위원회 구성인원 :****************************

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○ 평가위원 예비명부 작성

- 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음

- 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천받아 심사하여 3배수 이상 예비평가위원으로 선정

※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음

※ 재공고시 기 추천받은 평가위원 명부로 예비명부 작성

- 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행

○ 평가위원 확정

- 입찰참여자가 제안서 제출시 평가위원회 구성인원 2배수 만큼 예비평가위원 명부

고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정

※ 분야별 예비평가위원 명부를 구분하여 해당분야 구성인원 2배수만큼 예비평가위원 명부 고유번호 추첨

※ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정

- 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가로 선정

(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법)

- 평가위원 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서

징수와 평가시 유의사항을 사전에 교육

□ 제안서평가위원회 운영

○ 일    시 : 미정 (제안서 접수 후 10일 이내)

○ 장    소 : *************************

○ 평가위원 : ************

○ 평가항목 : **********************

○ 개최요건 : ************************

※ 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7명 미만의 위원이 회의에 참석하고

예비위원까지 불참하는 경우에 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2

이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음. (제안서평가위원회 평가위원 동의서)

○ 진행 순서

구 분	시 간	세 부 내 용
사업개요 및 평가기준 설명	20분	사업개요 및 평가기준 설명 평가위원 소개 및 위원장 선출, 서약서 작성
제안서 사전검토	60분	제안서 평가 전 사전 검토
제안서 평가 및 협상순위 결정	60분 이상	제안서 발표	업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 발표순서는 당일 추첨으로 결정
		기술평가	정량적 평가결과를 평가위원회에 공개 평가위원별 정성적 평가 실시 및 점수집계
		가격평가	입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 가격평가 평점산식에 의거 평가
		종합평가 및 협상순위 결정	기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 평가위원별 확인 및 서명 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 협상적격자 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성

※ 코로나19 감염 확산 방지로 평가위원회를 서면평가로 대체할 수 있음

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‣ 진행절차

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3		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가 및 배점 기준

구 분		평 가 방 법	배점
기술능력 평 가 (90점)	정량적평가	제안서평가위원회 개최 이전 ‘정량적 지표의 평가 기준’에 따라 사업담당자 평가	20점
	정성적평가	제안서평가위원회에서 ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가위원이 평가	70점
입찰가격 평가 (10점)		제안서평가위원회에서 정성적 지표의 평가 후 개찰하여 개찰가격 평가산식에 의거 평가	10점

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%

(76.5점)이상인 제안자를 협상적격자로 선정

○ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는

예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

○ 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

□ 협상순위 결정

○ 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수와 고득점 순

○ 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 함.

□ 기    타

○ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음

○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 미공개

4		행 정 사 항

□ 제안서 평가와 관련된 세부기준은 본 사업의 제안요청서 및「지하시설물      통합정보시스템 기능개선 사업 협상에 의한 계약 체결기준」에 따름

□ 제안서평가위원 후보자 추천 요청.................(정보시스템담당관)

□ 제안서예비평가위원 명부 작성 협조......................(감사담당관)

□ 제안서평가결과 서울계약마당에 공개

□ 제안서 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 :************

- 산출내역 : *********************

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※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급조례 시행규칙 제2조(수당의 종류 및 지급액)

○ 예산과목 : 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스,

공간정보시스템 운영, 사무관리비(100-201-01)

붙임  제안서 평가양식 1식.   끝.