문서번호	지역공동체담당관-3904
결재일자	2021. 4. 21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	공동체공간조성팀장	지역공동체담당관
배효인	김준민	04/21 최순옥

2021년 마을활력소 성과관리 추진 계획

2021. 4.

서울민주주의위원회

(지역공동체담당관)

2021년 마을활력소 성과관리 추진 계획

“누구나, 언제나, 모두가 함께” 하는 마을활력소의 성과관리체계

구축을 통해 마을활력소의 운영현황을 상시 관리하고, 향후 마을

활력소의 발전방향을 설정하여 마을공동체 활성화에 기여하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 관련근거

○「서울특별시 마을공동체 활성화 지원 조례」제18조(마을활력소의 설치·운영)

○ 2기(2018년~2022년) 마을공동체 기본계획(2018. 3.13.)

○ 2021년 마을활력소 사업 추진계획(지역공동체담당관-1901, 2021. 2.22.)

□ 추진방향

○ 마을활력소의 운영실태 및 현황 파악을 통해 마을활력소 발전방안 마련을 위한 기초자료로 활용

○ 향후 마을활력소 발전방향 설정 및 대외 홍보 등에 활용

○ 마을활력소의 우수·특화사례 발굴 및 전파를 통해 마을공동체 활성화에 기여

□ 추진방안

○ 2020년 마을활력소 성과분석 용역에서 개발한 성과지표를 활용하여 현재 운영중인 마을활력소 운영실태 반기별 파악

○ 자치구·마을센터 등과 연계하여 활동이 미약한 마을활력소 지원체계 마련

○ 우수사례 발굴하여 성과보고회 개최하고 수범사례는 모델링하여 횡단전개

□ 추진필요성

○ ’20년 외부 전문평가기관을 통한 마을활력소 성과분석 결과, 지역특색 및  운영여건, 주민참여도, 자치구 관심도 등에 따라 마을활력소별 사업편차가 나타남

○ 마을활력소는 주민주도적 참여와 자율운영공간이라는 운영특수성이 있으나,

일부 마을활력소의 경우, 운영상의 보완점과 개선 사항이 발견되어 자치구의 적극적인 운영관리·성과관리가 필요한 것으로 파악됨

2020년 마을활력소 성과분석 용역 개요

□ 사업개요

∘과업기간 : ’20년 9월~12월 /***********

∘조사대상 : ****(코로나19 상황 등을 감안하여 선정)

∘과업목적 : 운영현황 및 성과분석을 통한 사업효과성 및 지역기여도 제고

∘성과지표 : 6개 영역, 8개 지표(민간전문가 및 공간운영자가 지표 개발에 참여)

□ 주요분석 내용

(단위: ㎡, 명)

분석항목	****	****	*****	******	*****
(연)평균수치	***	*****	***	***	****
*****	***	******	*****	***	******
*****	***	***	**	***
*****	***	******	*****	***

□ 사업개요

○ 성과관리 대상 : 조성완료하여 운영중인 *************(’21.4월 현재)

▸자치구별 현황(************)

자치구	*	**	***	**	**	**	**	**	***	**	**	**	**	***	**	**	**
개소수	**	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*

※ **********************************************

○ 성과관리 체계(방안)

□ 운영현황 분석			□ 마을활력소 컨설팅			□ 지원체계 정비
	□자치구, 마을활력소 □성과지표 활용	➜		□자치구, 자치구마을센터 □운영상 개선사항 보완	➜		□시, 서울시마을종합센터 □광역차원의 체계 정비

○ 추진기간 : 연중 진행

Ⅱ		세부추진계획

□ 운영현황 분석

○ 성과지표 활용 성과관리표 작성

- 관련 자료확인 : 마을활력소가 작성한 성과관리표, 증빙서류 등

- 관계자 인터뷰 : 마을활력소 운영진, 전담인력, 이용자, 주민 등

○ 성과지표 : 6개 영역 8개 지표(측정항목 18개)

- 마을활력소 사업의 성과지표 유형(투입, 과정, 산출, 결과)이 반영될 수 있도록 공간운영자 및 ’20년 성과분석 연구기관이 개발한 지표를,

’20년 성과분석 결과 및 운영 실정 등에 맞추어 변형함

- 평가범주 : 공간운영체계의 적합성, 사업운영의 적절성, 사업추진의 효과성

☞ 성과관리표 작성 방법

▹ 자치구에서 마을활력소에 성과지표 공유, 매월 성과관리표 작성하도록 안내

※ 마을활력소(운영진 등)에 성과지표 자료를 사전에 공지 및 습득하게 하여

각 마을활력소가 사업추진 데이터를 체계적이고 지속적으로 관리함으로써

성과분석을 통한 마을활력소 공간의 실질적인 운영개선 효과

▹ 자치구는 마을활력소가 매월 작성한 성과관리표와 증빙서류 등을 대조하여, 반기별로 성과관리표 작성

(작성 예시)

성과지표 2.운영활성화 (2)주민이용 증가, 측정항목① ‘월간 방문자 수’

측정항목	확인사항										관리주기
	1월	2월	3월	4월	…	9월	10월	11월	12월	누계
① 월간 방문자 수	10	11	20	24							∘마을활력소:매월 ∘자치구:반기별

· 마을활력소 운영자는, 성과관리표 해당 월 칸에 방문자 수 00명 매월 작성

· 자치구 담당자는, 마을활력소가 매월 작성한 성과관리표 월간 방문자 수와

방문자 관련 증빙서류를 대조하여, 반기별로 성과관리표 작성

○ 실시주기 : 반기별 실시(연 2회) ※필요에 따라 자치구 자체 상시 모니터링 실시

- (1차) 상반기 ’21.6.30.限, (2차) 하반기 ’21.12.10.限

□ 마을활력소 컨설팅

○ 마을활력소 컨설팅 : 자치구(자치구마을센터와 연계)

○ 성과관리 결과, 활동이 미흡한 마을활력소에 대해 자치구마을센터와

연계하여 마을활력소 운영상 개선사항 등에 대하여 컨설팅 실시

○ 실시주기 : 반기별 실시(마을활력소 운영현황 분석 후)

□ 마을활력소 지원체계 정비

○ 지원체계 정비 : 시(서울시마을공동체종합지원센터와 연계)

○ 자치구의 지원, 운영관리(컨설팅 포함)만으로는 마을활력소 운영개선이 어렵다고 판단될 경우, 광역 차원에서 지원체계 정비

Ⅲ		행 정 사 항

○ 성과관리 추진계획 자료 공유(4월) : 자치구 → 마을활력소

○ 성과관리 결과 제출 : 자치구 → 시

- 제출자료 : 자치구 작성 성과관리표 및 컨설팅 결과

- 제출기한 : (1차) 상반기 ’21. 7.10.限, (2차) 하반기 ’21.12.20.限

○ 우수사례 선정(11월) : 시(자치구 및 서울시마을센터·자치구마을센터 의견 수렴)

- 마을활력소 운영 수범사례·특화사례 발굴, 성과보고회 개최

- 공동체공간 온라인플랫폼 ‘공간이음’ 게시를 통한 대시민 홍보 등

※ 코로나19 단계 조정 등에 따라 추진일정 등이 변경될 수 있음

붙임 1. 마을활력소 조성·운영지원 시·자치구 역할체계 1부.

2. 2021년 마을활력소 평가영역 및 성과지표 1부.

3. 2021년 마을활력소 성과지표정의서 1부.

4. 2021년 마을활력소 성과관리표(서식) 1부.

5. 마을공동체형 마을활력소 현황(조성·완료되어 운영중) 1부.  끝.

<붙임 1>

마을활력소 조성·운영지원 시·자치구 역할체계

□ 마을활력소 조성·운영지원 사업내용

○ 직접적 지원 : 마을활력소 조성, 조성비·사업비 지원

○ 간접적 지원 : 역량강화 컨설팅·워크숍 지원, 마을활력소 BI 보급,

온라인플랫폼 운영, 지원체계 정비 등

□ 시·자치구 역할체계

○ 시 : 마을활력소 조성지원, 지원관리체계 정비

구 분	세부내용
마을활력소 조성지원	· 마을활력소 조성비 및 운영사업비 지원 · 역량강화 컨설팅 지원, 공감워크숍 지원 · 마을활력소 BI보급, 온라인플랫폼 ‘공간이음’ 운영
지원관리체계 정비	· 공간지원체계 정비, 성과관리체계 마련 · 정책환경에 대응한 운영매뉴얼 등 개발

▸(서울시마을공동체종합지원센터) 지역주민의 공간운영 역량 및 지역네트워킹 등 컨설팅 지원,

자치구·유관기관·자치구 마을센터간 협력 관계 구축

○ 자치구 : 마을활력소 조성, 지역주민 조직화

구 분	세부내용
마을활력소 조성	· 공간확보, 공모사업 서류검토, 현장심사, 주민협약 · 마을활력소 운영현황 자체 모니터링 및 성과관리
지역주민 조직화	· 주민간 네트워크 구축, 지역주민 현안·의견 전달 통로 · 마을활력소의 자율적 지역정착과 관리 유도

▸(자치구 마을센터) 마을활력소 컨설팅, 지역주민·유관기관간 소통 네트워크 구축