문서번호	여성권익담당관-5177
결재일자	2021. 4. 20.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	늘푸른여성팀장	여성권익담당관	여성정책담당관		여성가족정책실장
심효진	원미혜	박지향	대결 04/20 김기현		전결
협 조

시립 늘푸른교육센터 민간위탁 추진계획

2021. 4.

여 성 가 족 정 책 실

(여성권익담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□	민간위탁 조례 및 관리지침 등
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

시립 늘푸른교육센터 민간위탁 추진계획

「시립 늘푸른교육센터」2개소 운영의 민간위탁 기간이 만료됨에 따라 객관적이고 공정한 재위탁(공모) 절차를 통해 위기 십대여성 자립지원 사업 전문성을 갖춘 기관을 선정하고자 함

Ⅰ				추 진 개 요

□ 추진근거

○「성매매방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」제3조(국가 등의 책임)

○「지방자치법」제104조(사무의 위임 등)

○「서울특별시 위기 십대여성 지원 조례」제5조(위기 십대여성지원시설의 설치·운영)

○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조(민간위탁 사무의 기준 등)

□ 민간위탁 현황

○ 위탁사무 : 시립 관악, 강북 늘푸른교육센터 운영

○ 운영현황

기 관 명	수탁법인(단체)	위탁기간	소재지	규모	운영인력
시립 관악 늘푸른교육센터	새날을여는 청소년쉼터	’19.1.12 ~ ’22.1.11	관악구 관천로 113	550.2㎡	7명
시립 강북 늘푸른교육센터	(사)청소년 내길찾기		강북구 도봉로 98길	522.39㎡	5명

○ ’21년 예산

- 시립 관악 늘푸른교육센터 : 435,023천원

‣자립학교 운영 154,546천원(국시비 각50%), 인턴십프로그램 운영 280,477천원(시비100%)

- 시립 강북 늘푸른교육센터 : 292,870천원

‣자립학교 운영 151,854천원(시비100%), 인턴십프로그램 운영 141,016천원(시비100%)

Ⅱ				민간위탁 개요

□ 위탁기간 : 2022.1.12.~2025.1.11.(3년)

※ 서울특별시 행정사무와 민간위탁에 관한 조례제11조 제2항 : 위탁기간은 3년 이내

□ 선정방법 : 재위탁(공모)

□ 위탁유형

○ 시립 관악 늘푸른교육센터 : 예산지원형(시설형 위탁)

○ 시립 강북 늘푸른교육센터 : 예산지원형(사무형 위탁)

□ 위탁사무 : 시립 관악‧강북 늘푸른교육센터 운영

○ 학력취득을 위한 수준별 맞춤 학습 및 검정고시 수업 운영

○ 기술습득 및 직업훈련을 위한 일자리 프로그램 운영, 인턴활동 및 취업연계 등

○ 진로 교육 및 상담, 심리‧정서 프로그램, 찾아가는 거리학교, 직업체험축제 등 운영

○ 그 밖에 위기 십대여성의 지원을 위해 “시”와 상호 협의한 사항

□ 위탁금액(’21년도 예산기준)

○ 시립 관악 늘푸른교육센터 : 435,023천원

- 자립학교 운영 154,546천원, 인턴십프로그램 운영 280,477천원

○ 시립 강북 늘푸른교육센터 : 292,870천원

- 자립학교 운영 151,854천원, 인턴십프로그램 운영 141,016천원

※ 위탁금액은 2022년도 예산 확정 및 서울시 계약심사과 계약심사 결과 등에 따라 조정될 수 있음

□ 재위탁 추진절차

민간위탁 운영평가 위원회 심의	➡	시의회 동의‧의결	➡	모집공고	➡	적격자심의 ‧수탁자 선정	➡	민간위탁금 계약심사	➡	협약체결
(5월)		(6월)		(7‧8월)		(9월)		(10월)		(11월)

Ⅲ				민간위탁 추진계획

1		민간위탁운영평가위원회 심의

□ 일       시 : 2021. 5월 둘째 주 예정 ※추진부서 : 조직담당관

□ 근       거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조

□ 심의내용 : 민간위탁 적합성, 필요성, 타당성 등 종합 검토

○ 심의의뢰(4월)→위원회 심의(5월)→심의결과 통보(5월)

2		시의회 동의

□ 일       시 :  2021. 6월 예정

○ 시의회 동의 후 6년 경과 시 마다 동의

- 시립 관악‧강북 늘푸른교육센터 이전 시의회 동의 일자 : 2012.10.05.

3		위탁기관 공개모집

□ 공고 및 접수

○ 공고기간 : 2021. 7. 26(월) ~ 8.17(화)

○ 공고방법 : 서울특별시 홈페이지 게재

○ 접수일시 : 2021. 8.16(월) ~ 8.17(화) 10:00~18:00

○ 접수방법 : 방문접수(서울특별시청 신청사 9층 여성권익담당관)

○ 공고내용

- 위탁사업명, 위탁사업 내용, 위탁기간, 예산지원액, 응모자격‧방법, 평가요소‧배점 및 평가방법, 제안요청서 및 요청에 필요한 서류 등

※ 공고 시 명시 사항

① ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 및 ‘민간위탁사무 청렴이행서약서’ 협약 시 제출의무

② ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 내용 미이행 시 계약 해제‧해지 가능사항

③ 특별한 사정이 없는 한 고용유지 및 승계(80%) 의무 발생사항

□ 신청자격

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4		위탁기관 선정

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□ 선정기준(안)

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□ 협약대상자 선정

○ 합산점수의 평점이 70점 이상인 자 중에서 최대득점자 순으로 결정

- 평가결과 최종점수가 같을 경우 노동자 노동조건 점수가 높은 기관을 우선 협약대상 기관으로 선정

○ 신청기관이 1개일 경우 재공고하고 재공고 후에도 추가 신청기관 없을 경우 수의협약으로 추진

- 단, 적격자심의위원회 심의를 거쳐 평가점수가 70점 이상일 때만 선정

○ 심의결과는 시 홈페이지 게재 : 2021. 9. 24(금) 예정

- 우선 협약대상자 및 차 순위 협약대상자 공개

- 평가위원 명단공개, 평가위원별 평가결과의 평가위원명 등 심사내용은 비공개

5		민간위탁 계약심사

□ 심사시기 : 2021. 10월 예정

□ 심사내용 : 민간위탁 비용(인건비, 운영비, 사업비 등)의 적정성

○ 심사부서 : 계약심사과(용역위탁심사팀)

6		협 약 체 결

□ 일 시 : 2021. 11월 중

□ 체결방법 : 심사결과 선정된 우선 협약 대상기관과 협약

○ 계약방식 : 협상에 의한 계약

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

○ 선정된 우선 협약 대상기관이 결격사유가 있거나 협의한 기한 내에 협약을 체결하지 않을 경우 차 순위 기관과 협약체결

○ 제안내용 중 미흡하거나 변경이 필요한 경우 내용 조정 후 협약 추진

Ⅳ				추 진 일 정

○ 민간위탁 운영평가위원회 심의 ○ 시의회 동의 ○ 일상감사 의뢰, 감사의견 조치결과서 제출 ○ 수탁기관 모집공고 및 신청서 접수 ○ 적격자심의위원회 심의 ○ 민간위탁 비용 계약심사 ○ 위‧수탁 협약체결 ○ 위탁사무 운영 개시	: : : : : : : :	'21. 5월 '21. 6월 '21. 6월 '21. 7.26~8.17 '21. 9.15 '21. 10월 '21. 11월 '22. 1.12~

붙임1. 공고문(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.  끝.