문서번호	사회적경제담당관-4731
결재일자	2021. 4. 14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	사회적경제정책팀장	사회적경제담당관		노동민생정책관
김나영	김명선	홍남기		04/14 서성만
협 조
	재정균형발전담당관		권태규

’21년 제4차 사회투자기금운용심의위원회 개최계획

2021.4월

노동민생정책관

(사회적경제담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

「제4차 사회투자기금운용심의위원회」개최계획

’20년 시행된 서울시 사회투자기금 고용취약노동자 융자조건 변경을 위하여 「제4차 사회투자기금운용심의위원회」를 아래와 같이 개최하고자 함

1		추 진 근 거

□ 서울특별시 사회투자기금의 설치 및 운영에 관한 조례(제6조)

2		심의위원회 개요

□ 일    시 : 2021. 4. 15(목)~4.19(월)

□ 심의방법 : 서면심의

□ 참석대상 : 사회투자기금운용심의위원회 위원 11명

❍ 위촉직(9명) : ***************************************************************************************************************************************************************************************

❍ 당연직(2명) : ***********************************

□ 심의안건

❍ ’20년 사회투자기금 고용취약노동자 융자＊조건 변경

＊舊 불안정노동자 융자, 사회적경제기업 및 비영리단체 종사자 긴급자금 소액 융자

3		심의안건 세부내용

안건		’20년 사회투자기금 고용취약노동자 융자 조건 변경(안)

□ 고용취약노동자 융자개요

○ 융자대상 : 특고‧프리랜서, 필수노동자, 비영리단체 및 사회적경제기업 종사자

○ 융자시기 : ’20년 7월(1차), ’21년 4월(2차)

○ 융자규모 : ’20년 48억원(시 40+민간 8), ’21년 30억원(시 25+민간 5)

□ ’20년도 융자조건 변경사유

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□ 변경내용 : ‘20년 융자조건을 ’21년 융자조건으로 변경

○ 융자대상 : 노동자단체 3개월 이상 소속 노동자 → 노동자단체 미소속 노동자 포함

○ 융자금액 : 1인당 500만원→1인당 1,000만원

<융자조건 변경 관련 외부법률 자문결과(’21.4.7.)>

‣ 헌법 제13조 제2항에 소급금지 원칙이 명시되어 있으나, 소급금지 원칙은 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 것에 적용되는 것으로 권리 확대 또는 이익 부여 경우에는 적용되지 아니함

‣ 본 건의 융자조건 변경(융자대상 및 융자금액 확대)은 권리 제한 또는 의무 부과가 아니라 국민에게 이익을 주는 것으로서 ’21년 융자조건을 ’20년도 사업에 소급 적용하는 것이 허용되는 것으로 봄이 상당함

4		행정사항

□ 소요예산 : *****

❍ 심의수당 지급 :******

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□ 향후계획

○ ’20년 고용취약노동자 융자 수행기관에 융자조건 변경 통보 : ’21.4.21(수)

○ 융자조건 변경 내용 적용‧시행(융자 수행기관→노동자)        : ’21.4.22(목)~

붙    임   1. 제4차 사회투자기금운용심의위원회 심의의결서 1부

2. 제4차 사회투자기금운용심의위원회심의비 지급명부 1부.  끝.