문서번호	자치행정과-7874
결재일자	2021. 4. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	행정협력팀장	자치행정과장
박종필	손인호	04/13 곽종빈

국가지점번호 표기현황 일제조사 및 정비계획

2021. 4.

자치행정과

국가지점번호 표기현황 일제조사 및 정비계획

국가지점번호 표기현황을 일제조사 및 정비하여 긴급상황 발생시 위치정보 안내 등 이용자 편의를 제공하자 함.

1. 현황 및 문제점

□ 국가지점번호 현황

○ 산악·해안 등에서의 위급상황 발생 시 신속하고 정확한 위치 안내를 위해 국가지점번호(이하 ‘지점번호’라 함) 제도 운영

○ 국토 및 인접한 해양을 격자형으로 구획한 지점마다 부여한 번호

- 전 국토를 가로·세로 10m의 격자로 나누어, 문자(2자리) + 숫자(8자리)로 표기

○ 기 고시한 지역(도로에서 100m이상 떨어진 지역)에 공공기관이 설치하는 50㎝이상 노출된 시설물 등

○ 시설물 설치 및 표기위치 선정 (설치 공공기관) →  현장조사 및 검증 (한국국토정보공사)  →  설치‧관리 현황점검 (자치구)

○ 설치현황:  724개소 (‘20. 12. 현재)

□ 문제점

○ 선정(측량) 위치와 다른 곳에 지점번호판을 설치하거나 검증받은 지점번호와 다른 지점번호 표기 등 오류사례 발생

○ 검증되지 않은 지점번호를 부착하거나 검증기관의 지점번호 설치 이후 현장 미확인 등에 따른 위치정확도 저하

○ 인접한 지역에 서로 다른 공공기관이 지점번호를 중복으로 설치하여 예산 낭비 등 초래

* 국가주소정보시스템(KAIS) 이용 지점번호 중복설치(표기) 방지를 위한 인접 자치구 지점번호 표출기능 개발 완료(‘21. 2월) ⇒ 표기오류 및 중복설치 등 ’20년 국정감사 지적

2. 일제조사 및 정비계획

가. 조사개요

○ 근거: 도로명주소법 시행령 제11조의16(지점번호 현황의 조사)

○ 조사내용

- 관할지역 내 설치된 지점번호 표기현황 전수조사

- 지점번호 표기 후 미검증현황·지점번호 설치 분포도 조사

나. 지점번호 표기 현황조사

○ 조사기간: ‘21년 ~ ’23년

※자치구별 지점번호판 수량, 예산 고려 시행

○ 조사대상: 총724개소(‘20년말까지 설치된 관내 지점번호판)

- 3년내 완료 목표로 자치구별 자체 실정에 맞게 조사*

- 검증 여부, 설치 시기, 주요 등산로 등을 고려하여 우선 순위 설정

* 연도별 조사대상 (연도별 최소 20% 이상 원칙: 참고1-1)

구분	계	‘21년	‘22년	‘23년	비고
건수(조사율)	724(100%)	214(29.6%)	212(29.3%)	298(41.1%)

○ 조사방법

- 지점번호 정상·표기오류·훼손·망실 여부 등 현장조사

- 현장조사용 모바일 국가주소정보시스템(스마트 KAIS*) 활용

* 현장에서 지점번호를 점검하고 점검상황을 직접 입력하는 기능

- 전문인력(자격조건을 갖춘 공공근로자) 확보 및 전문기관 위탁

- 자치구, 국토정보공사(LX) 및 유관기관 등에 인력, 장비 지원 요청 등 협업 추진

○ 정비내용

- 지점번호 표기현황 조사하여 표기오류·훼손 등 유형별로 정비 (참고2)

- 조사결과 조치가 필요한 지점번호판은 당해연도 정비 및 KAIS에 조치결과 등록

○ 정비결과: 분기별 보고(’21년 6, 9, 12월) (붙임 시트6)

다. 지점번호 미 검증 현황 조사

○ 표기현황 조사 및 결과제출: 자치구 → 서울시(‘21.04. 30.)

- 공공기관(직속․산하기관, 유관기관, 부서)에서 설치하여 관리하는 지점번호 표기 현황을 조사 (붙임 시트1)

※ 검증여부 등을 국가주소정보시스템(KAIS) 등록된 지점번호 표기 현황 비교 분석

- 결과제출 : 자치구 → 서울시

○ 미 검증 자료 추출: 한국국토정보공사(‘21.05. 20.)

- 공공기관에서 관리하는 지점번호 표기현황(자치구 조사자료)을 검증기관의 검증 접수․처리현황과 비교하여 미검증된 지점번호 현황 추출 (붙임 시트2)

○ 미 검증 현황 통보: 행안부·서울시 → 자치구(‘21. 05. 21.)

○ 지점번호 검증 이행 및 결과 제출: 자치구 → 서울시 (‘21. 08. 25.)

- 검증을 받지 않고 표기한 지점번호에 대한 해당 공공기관에 반드시 검증 절차 이행하도록 독려 및 이행 여부 관리 (붙임 시트3)

라. 지점번호 설치 분포도 조사

○ 소방 119 긴급구조 현황 조사: 자치구(‘21. 9. 10.)

- 지점번호 표기지역에서의 구조활동 내역(’18년~‘20년)과 지점번호 표기여부 조사를 통한 분포 현황 분석* 및 설치계획 수립(붙임 시트4)

* 연간 2건 이상 긴급구조 지역 등은 우선 지점번호 표기 추진

- 등산로 등 통행이 잦은 지역의 안전사고 발생 지역(’18년~‘20년)을 조사하여 지점번호 분포도 확인 및 설치

○ 공공기관 시설물의 지점번호 표기현황 조사: 자치구(‘21. 9. 24)

- 지점번호 표기지역에서 공공기관이 설치한 지점번호 표기 대상 시설물(철탑, 수문 등)의 지점번호 표기 여부 조사(붙임 시트5)

- 시설물 설치후 지점번호를 미표기한 공공기관에 대하여 지점번호  검증 및 표기 안내

3. 행정사항

□ 서울시

○ 국가지점번호 일제조사 및 정비계획 수립 : ’21.4월

○ 주요 등산로 오류의심 지점번호 현황 통보 (서울시 → 자치구) : ‘21. 5월

○ 지점번호 일제조사·정비관련 지자체 추진사항 현장점검 : ’21.6~11월

□ 자치구

○ 지점번호 표기현황 조사 결과제출 : ’21. 04. 30

※ 공공기관에서 설치하여 관리하는 지점번호표기 현황조사(붙임 시트1)

○ 지점번호 일제조사 및 정비 세부계획* 수립 및 실시 : ’21.5~

* 전수조사는 3년 이내(‘23년까지) 실시(참고 1-1) , 년도별 지점번호 일제조사 지역, 건수 등 표기

○ 지점번호 일제조사 및 정비결과 제출(매분기별) : ’21년 6, 9, 12월

※ 일제조사 및 정비완료시까지(‘23년까지) 매분기말 기준 익월 1일까지 제출(붙임 시트 6)

○ 효율적인 위치안내 체계 마련을 위한 지점번호 표기 대상지역 정비 : 수시

※ 도로명이 부여되지 않은 도로에 대한 도로명 부여 등 정비 병행

□ 한국국토정보공사

○ 주요 등산로 등에 위성영상 활용 오류의심 지점번호 현황을 조사하여 행안부 제출 : ‘21. 05.

○ 공공기관에서 관리하는 지점번호 표기현황(자치구 조사자료)를 검증기관의 검증 접수․처리현황 등과 비교하여 지점번호 표기후 미검증된 지점번호 현황 추출 행안부 제출 : ‘21. 05.

○ 검증결과 통보서상의 지점번호판 설치 사진의 시설물*과 통보서상에 기재된 시설물 종류가 일치되는지 확인 후 정비 : ’21. 06.

* 국가지점번호판, 방송·통신철탑, 송전철탑, 산악위치안내(표시)판 등

○ 스마트 KAIS로 위치 정확도 확인이 어려운 산악지역 등의 경우 자치구에서 현장점검 요청 시 현장 확인 협조

□ 한국지역정보개발원

○ 스마트 KAIS 지점번호 점검기능 개선 및 매뉴얼 배포 : ’21. 5.

붙임 1. 자치구 위치별 국가지점번호 현황 1부.

2. 지점번호 표기 일제조사 및 정비관련 보고 서식 1부.

3. 자치구별 국가지점번호 현황(참고1) 1부.

4. 자치구 연도별 국가지점번호 점검대상(참고1-1) 1부.

5. 현장조사결과 유형별 정비방법(참고2) 1부.

6. 국가지점번호 제도(참고3) 1부.

7. 국가지점번호 표기 대상지역 조회 기능(참고4) 1부.  끝.

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