문서번호	건강증진과-8059
결재일자	2021. 4. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	어르신건강증진팀장	건강증진과장
이진희	이경희	04/12 정남숙

’20/21년 한파대비 취약계층 방문건강관리 결과 보고

2021. 4.

시민건강국

(건강증진과)

’20/21년 한파대비 취약계층 방문건강관리 결과보고

겨울철 한파로부터 독거어르신, 만성질환자 등 건강 취약계층 집중 방문건강관리를 시행하고 그 결과를 보고 드림

Ⅰ		’20/21 기상현황

□ 기상현황

○ ’20.12~’21.2월 평균기온은 –0.1℃로 평년(-0.5℃)보다 0.4℃ 가량 낮았음

○ 한파특보일수는 총 30일로 최근 5년 중 가장 많은 일수를 기록했고, 최저기온은 –18.6℃(’21.1.8.)임.

※ 월별 최저기온(’20.11. ~’21.3.)

구 분	’20.11월	’20.12월	’21.1월	’21.2월	’21.3월
서울	-3.6℃	-12.9℃	-18.6℃	-10.6℃	-1.2℃
전국 (대관령)	-8.9℃	-20.2℃	-24.3℃	-17.4℃	-16.9℃

○ 서울지역 한파특보 발령일수 : 총 30일(주의보 25, 경보 5)

- 한파주의보 25일 : ’20.12.13.19, 12.29~31, ’21.1.5, 1.11, 1.15~17, 1.18~19, 1.28~29, 2.1~2, 2.15~16, 2.22~23

- 한파경보 5일 : ’21.1.6~1.10

※ 한파특보 발표기준(기상청)

- 한파주의보 : 아침 최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강하여 3℃ 이하이거나,

아침 죄저기온이 –12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때

- 한파경보 : 아침 최저기온이 전날보다 15℃ 이상 하강하여 3℃ 이하이거나,

아침 최저기온이 –15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때

※ 최근 5년간 한파특보 현황(서울)

구 분	’16/17년	’17/18년	’18/19년	’19/20년	’20/21년
한파주의보	5일	19일	12일	13일	25일
한파경보	-	4일	-	-	5일
최저기온	-12.6℃ (’17.1.23.)	-17.8℃ (’18.1.26.)	-14.4℃ (’18.12.28.)	-11.8℃ (’20.2.6.)	-18.6℃ (’21.1.8.)

□ 한파 피해 현황

○ 인명피해 : 한랭질환자 37명, 사망자 없음

○ 재산피해 : 계량기 동파 10,895곳, 수도관 동파 25곳

Ⅱ		추진개요

□ 추진기간 : 2020.11.15. ~ 2021.3.15.(4개월)

□ 대    상 : 독거 어르신, 장애인, 만성질환자 등 건강취약계층

□ 추진인력 : 25개 자치구 방문간호사

□ 주요 추진내용

○ 건강고위험군 파악 및 사전 건강관리 확인

○ 취약계층 한파대비 건강관리

- 맞춤형 방문건강관리

- 한파특보시 안부전화 및 건강상태 확인

○ 한파대비 행동요령, 건강수칙 교육 및 홍보

○ 필요시 지역자원(한파 쉼터, 활동 지원 등) 연계

○ 한파 취약계층 대상 방한용품(방한장갑, 손난로, 내복 등) 배부

Ⅲ		주요 추진실적

□ 취약계층 보호활동

○ 독거어르신, 장애인·만성질환자 등 보호 활동

(단위: 명)

구분	독거어르신 안전확인				장애인·만성질환자
	소계	방문	전화	진료	소계	방문	전화	진료
합계	117,191	21,049	95,986	156	127,660	24,193	103,162	305

※ 코로나19 대응 방역지침 준수한 현장방문 및 안전확인, 비대면(유선) 모니터링 강화

○ 쪽방촌 보호활동

구분	건강관리(명)			보호조치 (명)	시설점검 (회)
	소계	방문	전화
합계	45	24	21

□ 한파대비 요령 홍보

구 분	언론보도(회)	전광판(회)	SNS(회)	문자,인터넷(회)	홍보물 배포(명)
합 계	8	148	40	702	13,788

□ 자치구 특화사업

○ 중구

- 방문건강관리사업 집중관리군 전수 모니터링

구 분	집중관리군
	계	방 문(명)	전 화(명)
누 계	786	240	546

- 한파 특보시 취약군(독거, 장애인, 만성질환자) 전직원 매칭 안부확인 : 1,132명

○ 노원구

- 스마트폰 활용 비대면 건강관리

구 분	계	영상통화(명)	문자(명)
누 계	5,287	1,272	4,555

○ 동작구, 강동구

- 폐지수집어르신 보호활동

구 분	폐지수집어르신 안전확인
	계	방 문(명)	전 화(명)
동작구	867	268	599
강동구	224	73	151
계	1,091	341	750

□ 활동사진

어르신 건강상태 확인 및 한파대비 행동요령 교육
한파대비 뇌졸중 예방 방한모자 전달	한파대비 건강관리안내 및 온열매트 배부

Ⅳ		총평

□ 코로나19 확산으로 대면방문은 감소하였으나, 비대면(전화방문) 건강관리 모니터링 강화로 한파 피해발생 최소화 지속 노력

□ 한파정보에 따른 대상자 특별관리, 지역자원 연계 등 관련기관과 유기적 활동

□ 코로나19 이후, 뉴노멀(New Nomal)시대에 맞는 어르신, 만성질환자 등 건강취약계층에 대한 체계적 방문건강관리 전략 마련 필요

붙임  1. 20/21 한파대비 추진실적 1부.

2. 자치구 한파추진사항 보고서 1부.  끝.