문서번호	시설보수과-2600
결재일자	2021. 4. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		시설보수과장	남부도로사업소장
조호영		김준섭	04/09 변봉섭
협 조
	관리단속과장			이원철
	도로보수과장			한수영
	기전과장			석대창
	주무관			이철형

2021년 풍수해 대비 종합상황실 운영계획

2021.  4.

남부도로사업소

(시설보수과)

풍수해 대비 종합상황실 구성·운영계획

여름철 풍수해 대비 신속하고 체계적인 대응체제 구축을 위한 종합상황실 구성·운영 계획을 수립하여 재난을 효과적으로 예방하고자 함.

Ⅰ		추 진 개 요

□ 관련근거

○『재난 및 안전관리 기본법』제16조, 제17조

○『서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례』제14조

○ ‘21년 풍수해 재난안전대책본부 운영계획수립 제출 요청[하천관리과-4428(‘21.3.25)]

□ 기본방향

○ 일상화된 이상기후에 대한 신속하고 체계적인 대응체제 구축

○ 자재, 장비, 인력 등 사전 동원태세를 확립하여 사전예방

○ 비상사태 발생 시 피해확산 방지

□ 재난관리기구

서울특별시 재난안전대책본부	위기관리 주관부서	위기관리 실무부서	위기관리 유관부서
서울시의 재난 및 안전관리 총괄·조정하고 필요한 조치 시행	해당위기에 대한 관리 활동에 주책임를 지니는 부서	위기관리 대상 기능·시설물을 직접관리하거나 그 지역을 관할하는 부서	해당 위기관리 활동에 있어 주관부서를 지원·협조하는 부서(기관)

※ 서울특별시 위기관리 기본지침 참조

Ⅱ		상황실 구성 계획

□ 수방대책 조직 및 임무

			상황실장 : 소 장
상 황 반			지 원 반			복 구 반
시설보수과			관리단속과			도로보수과
∙재해 사전조치(지시,보고,확인) ∙기상상황의 파악․분석․전파 홍수통제 ∙도로 시설물 상황관리 ∙피해 상황보고 ∙유관기관 간 응급 복구체계 구축 ∙기타 재해대책에 필요한 사항			∙정보통신 시설 및 청사 등 관리 ∙행정지원 업무 ∙상황근무 인력지원			∙재해발생시 교통통제 및 복구 ∙장비 및 종사자 현장지휘 ∙자재수급 및 배정에 관한사항
						기전과
						∙장비 (차량 등) 지원 - 유관기관 협조 등 ∙지하차도 기전시설물(펌프 등) 유지관리 총괄

○ 반별 4개 근무조(A~D) 편성운영(별첨 상황실 근무조 참조)

□ 인력 및 장비현황

인 원(명)				장 비(대)
계	일반직	관리 운영직	도로 보수원	계	덤프 트럭	로울러	굴삭기	바브캣	도로보수차	중형 화물	다목적차	수중 펌프
73	49	11	13	22	4	1	1	1	1	3	2	9

Ⅲ		운 영 계 획

□ 운영기간별 계획

○ 예비기간 : 수방기간 전·후 1개월

- 30mm/일 이상 강우예보 또는 필요시 상황유지 및 긴급 수방상황 대처

- 기상특보 시 재난안전대책본부 근무명령에 따라 비상근무(1~3단계) 실시

○ 수방기간 : 2021. 5. 15. ~ 10. 15.(5개월)

- 평시근무 : 30mm/일 미만 강우 예보 시

· 근무시간 외 당직(일,숙직) 근무자 3명 상황유지(비상연락체계 유지)

- 보강근무 : 30mm/일 이상 강우 예보 시

· 3명 근무[상황유지 근무자 1명(시설보수과), 지하차도 근무자 2명(기전과)]

- 비상근무(1,2,3단계) : 단계별 비상근무 시행

□ 단계별 비상근무 체계

구 분	상 황 기 준	근무 인원	조 치 사 항
평시 (관심)	․ 강우량 30㎜/일 미만 예보시	ㆍ 야간(휴일) ⇒ 당직자 ㆍ 지하차도 근무자	․ 상황 유지 (당직자, 지하차도근무자)
보 강 (주의)	․ 강우량 30㎜/일 이상 예보시	ㆍ 야간(휴일)⇒상황반 1명, 지하차도 2명 - 상황발생 통보시 · 1시간내 응소 · 시외거주자 2시간이내	․ 비상연락체계 유지 ․ 기상상황 기록 유지 ․ 배수펌프 점검 및 가동
1단계 (주의)	․ 호우주의보 발령시 - 3시간 60㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 ․ 한강대교 수위 4.5m 도달시 ․ 태풍주의보(순간풍속 20m/s)	ㆍ 상황실 요원 1/4 - 조별 근무	․ 노들길 및 지하차도 침사지 (배수로) 점검 ․ 배수펌프 점검 및 가동
2단계 (경계)	․ 호우경보 발령시 - 3시간 90㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 ․ 홍수주의보(한강대교 수위 8.5m) ․ 태풍경보(순간풍속 26m/s, 총강우량 200㎜ 이상)	ㆍ 상황실 요원 1/2 - A ㆍ C조 근무 총괄 : 시설보수과장 - B ㆍ D조 근무 총괄 : 도로보수과장	․ 노들길 및 지하차도 침사지 (배수로) 점검 ․ 배수펌프 점검 및 가동 ․ 순찰강화
3단계 (심각)	․ 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 ․ 이재민 다수 발생	ㆍ 상황실 요원 1/2 - 상황실장:사업소장 ㆍ 필요시 본부요원 전원	․ 침수구역 교통통제 및 우회도로 안내 ․ 피해지역 신속한 피해복구 및 지원

※ 필요시 기동보수반 및 일상유지 활용 시설물 순찰 시행(소파, 배수로 정비 등)

Ⅳ		취약지역 및 대책

□ 노들길 교통통제(여의상류IC 주변, 한강철교 하부)

○ 예상침수현황

침수시점 한강대교수위 (표고)	팔당댐 방류량 (톤/초)	침수구간		복구기관
		침수지점	노선명
5.4m (7.34m)	10,500	여의상류IC 주변	노들길	서울시설공단 (도로환경처) 동작구청 (청소행정과)
8.03m (9.97m)	15,200	한강철교 하부

❍ 통제구간 : 여의상류IC주변, 한강철교 하부 진입 Ramp 6개소

❍ 교통통제 계획(샛강2교 수위 기준)

- 사전준비

· 팔당댐 방류 증가로 한강수위 상승시 수위감시 확인

· 한강홍수통제소의 홍수정보 문자통보 → 서울시설공단 여의상류IC 수위변화 문자통보 → 현장 출동 대기(기동반)

- 교통통제 안내간판 설치(6개소)[별첨 위치도 참조]

· 침수수위 1.5m전(경계수위) : 교통통제 안내간판 설치 준비(현장대기-샛강2교)

· 침수수위 1.0m전(위험수위) : 본부상황보고 및 교통통제 안내간판 설치(부분통제)

· 침수 시 : 전면 통제

(서울시설공단(도로관리처), 동작경찰과(경비교통과) 협의결과 교통통제)

※ 침수구간 통제시 일상유지보수공사 계약업체 활용 현장업무(순찰 등) 지원

□ 지하차도(11개소)

○ 강재배수 : 대방지하차도외 6개소(영등포, 동작, 사평, 염곡, 선암, 여의교)

○ 자연배수 : 양재지하차도외 3개소(잠수교남측, 신길, 호암길)

○ 지하차도 순찰(2단계 발령시)

- 지하차도 근무자 1명 주변지역 상시 순찰

- 필요시 기전과와 시설보수과 합동 순찰

Ⅴ		행 정 사 항

□ 집수정, 침사조 및 배수로 점검(준설) 실시 - 시설보수과

❍ 토사 퇴적여부 조사 및 준설 등(5/10한)

□ 양수기(엔진, 수중펌프) 점검실시 - 기전과

❍ 수리가 필요한 장비는 즉시 수리(5/10한)

□ 긴급 수방작업을 위한 장비협약 체결 - 시설보수과

❍ 도로시설물 일상유지보수공사 업체 협약체결(5/10한)

□ 수방대책 비상근무자

❍ 수방근무자 상황근무 요령에 맞게 정위치 근무

❍ 비상발령에 의한 비상근무자의 초과근무는 “수방 비상근무 응소대장”에 수기 서명(근무상황 각 과에 통보 조치)

❍ 지하차도 근무자는 상황실에서 유선확인후 응소대장 기재

❍ 단계별 근무체계에 의거 야간 근무자는 익일 휴무 조치

붙임 : 1. 상황실 근무조편성 및 상황근무요령 1부.

2. 수방상황 일일보고(양식) 1부.

3. 재난상황 보고 서식 1부.

4. 유관기관 비상 연락망 1부.

5. 교통통제 구간 안내간판 설치 위치도 1부.

6. 침수복구(청소) 관리구간 위치도 1부.

7. 지하차도 위치도 1부.  끝.