문서번호	스포츠마케팅과-2504
결재일자	2021. 4. 8.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
★주무관	주무관	스포츠마케팅과장		체육시설관리사업소장
권기엽	代김양순	송현수		04/08 김정열
협 조	경영기획팀장		곽동훈
	주무관		조성익

2021년 종합운동장 청소용역 시행계획

2021. 04.

체육시설관리사업소

(스포츠마케팅과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2021년 종합운동장 청소용역 시행계획

2021년 종합운동장내의 유료행사(공연)의 청결유지를 위한 청소 용역업체 선정 시 공정하고 투명한 “지명경쟁입찰(한국건축물용역업협동조합)”을 통해 업체를 선정하여, 이용시민에게 최적의 편의 제공 및 운영에  만전을 기하고자 함.

Ⅰ		관 련 근 거

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조(계약의 방법) 및 동법 시행령 제22조(지명경쟁입찰에 의한 계약) 제10호 및 12호

□ 중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 제6조에 따라 중소벤처기업부장관이 지정·공고한 물품을 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자로부터 제조·구매하는 경우.

□ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제7조의2제2항제2호에 따라 지방자치단체의 장의 요청으로 중소기업협동조합법 제3조에 따른 중소기업협동조합이 추천하는 소기업 또는 소상공인(해당 물품 등을 납품할 수 있는 소기업 또는 소상공인을 말한다)으로부터 물품 또는 용역을 제조하게 하거나 구매하는 경우

서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 제14조(사용자의 책임) 제2항

□ 사용자는 사용과 관련하여 발생하는 폐기물 등을 수거하여야 한다.

□ 다만, 관람권을 발행하는 공공행사 · 문화예술행사 또는 일반행사의 경우로서 관람권 사용료가 입장료 수입보다 많은 경우에는 그러하지 아니하다.

Ⅱ		추 진 방 향

투명성 제고를 위하여 청소용역업체 선정방식을 지명경쟁입찰(지역제한)로 추진

단시간에 일시적으로 많은 물량의 폐기물이 배출되는 행사(공연)이므로 폐기물처리에 경험이 많은 업체 선정

지역사회에 기여도가 높은 선량하고 건실한 업체 선정

Ⅲ		세부추진계획

계약기간 : 착수일로부터 ~ 2021.12.20.

용역업체 선정 방법 : ***********************

- 2017~2018년 업체 선정 시 일반경쟁입찰을 실시하였으나, 불특정 다수의 업체가 참여해 부실한 관리 및 경험부족 등으로, 대형행사 시 공공장소(화장실 등) 및 폐기물 등을 다음 행사(공연) 시까지 처리 하지 못해 민원야기.

- 정부로부터 인증 받은 검증된 우수 업체들 간의 경쟁으로 용역서비스 품질 향상 및 정부 해당기관과 협동조합에서 선정된 업체에 대하여 지속적 업무 모니터링을 실시 함으로써 용역의 부실 시행을 사전 차단할 수 있음.

입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고.

나. 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의2에 해당하지 않는 자로서 중소기업기본법 제2조 제2항에 따른 중소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 의거 소상공인 확인서와 중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률 제9조에 따른 건물청소서비스 직접생산증명서를 소지하고, 공고일 현재 주된 영업소의 소재지가 서울특별시에 소재하고, 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

※ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 입찰 제출 마감일 전일까지 발급(확인) 된 것으로 유효기간 내의 것이여야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인되지 않을 경우 입찰무효 처리할 수 있습니다.

다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조 및 동법 제7조의2(소기업 및 소상공인에 대한 경쟁제품 조달계약에 관한 특례) 규정에 의거 한국건축물용역업협동조합으로부터 추천받은 업체

라. 지명경쟁 입찰 참가 대상업체(무순)

업 체 명	사업자등록번호	대표자	비 고
*******	************	*****	소기업
******	************	*****	소기업
*******	************	*****	소기업

청소용역 개요

□ 대상시설 및 청소구역 : 잠실주경기장, 보조경기장, 실내체육관 등

(단위 : ㎡, 개소)

경기장별	시설연면적(㎡)		좌석수(석)	화장실(개소)	비 고
	건 물	운동장
계	158,296	103,467	80,672	149	※ 경기장 내부, 계단, 복도, 각실방, 내부 화장실 등
주경기장	100,151	75,419	67,441	103
보조경기장	32,049	20,950	2,187	1
실내체육관	26,096	7,098	11,044	45

청소 실시 구분

□ 평상시 : 자체 공무직 및 기간제 근로자 활용, 각 경기장별 청소 실시

□ 경기 및 행사시 : 유료관람권을 발행하는 공공행사, 문화예술행사 등은 연간단가계약 체결될 청소용역업체에서 청소를 실시토록 하고 그 비용은 각 경기장의 관람 인원별 연간 단가에 의거 청소용역비 지급

□ 무료행사 또는 체육경기 : 행사 주최자에게 사용 허가 시 용역비에 해당하는 청소비를 사전에 예치하거나 청소용역업체 등과의 청소용역 계약서를 제출하게 함.

Ⅳ		소 요 예 산

소요예산 : ******************

산출내역 : 유료관람인원(564,500명 예상) 상세내역 따로붙임 참조

예산과목 : 체육시설관리사업소, 시민체육시설운영 및 관리, 체육시설 운영 및 관리, 잠실종합  운동장운영 및 유지관리, 일반관리비, 공공운영비.

Ⅴ		행 정 사 항

추진일정

□ 한국건축물용역업협동조합 업체추천 --------  2021.04.06.

□ 재무과 계약의뢰 ---------------------------  2021.04.13.

□ 입찰공고 및 계약 --------------------------  2021.04.23.

□ 착수 및 완료 ------------------------------  착수일로부터 ~ 2021.12.20.

계약기간 외 청소대금은 일반지출로 지급.

※ 2021.12.20.이후 ~ 연말행사 청소용역비는 2021년 계약업체에서 용역(청소) 완료 후, 2022년도 예산으로 2021년 계약 단가로 지출(지급).

따로붙임 : 1. 2021년 청소용역원가계산서(중앙경제연구소) 1부.

2. 2021년 종합운동장 청소용역 계약 특수조건 1부.

3. 2021년 종합운동장 청소용역 과업지시서 1부.

4. 2021년 유료공연 관람객 예상인원 및 청소용역 원가 산출내역서 각1부.

5. 단체표준인증제품 대상업체 추천요청 및 추천내역(중소기업제품 공공구매 종합정보망)  각1부. 끝.