문서번호	택시물류과-13579
결재일자	2021. 4. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	장애인콜택시팀장	택시물류과장		교통기획관
이태경	박영주	조영창		04/06 여장권
협 조

코로나-19 관련 사회적 거리두기 2단계 상황에서

서울장애인버스 시험운영 시행계획

2021. 4.

도시교통실 교통기획관

(택시물류과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

코로나-19 관련 사회적 거리두기 2단계 상황에서

서울장애인버스 시험운영 시행계획

코로나-19에 대응하는 사회적 거리두기 2단계 조치에 따라 일시적으로 운영 중단 중인 서울장애인버스를 운행함으로써 장애인의 단체 이동권을 확보할 수 있는 방안을 마련코자 함

1		개 요

□ 서울장애인버스 차량현황 : 일반버스 29인승(휠체어 8), 우등버스 23인승(휠체어 5)

□ 서울장애인버스 운영기준 : 서울시 택시물류과-22257(2020. 6. 4.)

구 분	내 용	비 고
이용대상	- 서울시 장애인콜택시 등록된 휠체어 이용 장애인
최소인원	- 휠체어 이용 장애인 포함 10명 이상	예약 80% 탑승
이용요금	- 거리요금 + 실비(통행료, 여행자보험 등) + 운전자숙박비 ‣ 거리요금 : 0~ 200km 20만원, 매 50km 당 2만원	최소 20만원, 최대 46만원
운행기간	- 1회 최대 1박2일 ※ 당일운행시 10시간	연간 이용 3회 제한
운행지역	- 전국(육상운행 가능지역, 서울제외)

※ 서울장애인버스 요금은 도시철도요금3배 기준과 승객수를 고려하여 산정(붙임1 참조)

□ 사업추진경과

○ ’19. 2월 : 사업시행 및 예산 소관부서 변경(버스정책과 → 택시물류과)

○ ’19. 3월 : 전세버스 운영업체, 장애인차별철폐연대, 운영협의회 등 면담(3회)

○ ’19. 8~12월 : 장애인 단체이동버스 도입 및 운영기준 마련을 위한 연구용역

○ ’20. 1월 : 특별교통수단 운행지역 제한 해제를 위한 조례규칙 개정(제8조 1항)

○ ’20. 2월 : 서울장애인버스 세부 운영방안 마련

- 의견수렴(4회) : 전국장애인차별철폐연대(1회, ’20.1월), 운영협의회(3회, ’20.1~2월)

○ ’20. 6월 : 서울 장애인 버스 운행 개시

○ ’20.10월 : 특별교통수단 요금예외 규정 신설 조례 개정(제18조 1항)

서울시 교통약자의 이동편의 증진에 관한 조례 제18조(이용요금 및 대수) ① 특별교통수단의 이용요금은 「도시철도법」에 따라 도시철도요금의 3배를 초과할 수 없다. 다만, 운행지역의 제한을 받지 않는 장애인 단체 이동편의를 위한 장애인 버스의 경우에는 규칙으로 달리 정할 수 있다.

2		운영분석

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3		운영기준 개선

□ 현행 운영 및 민원 현황

○ 코로나-19 방역 2단계 발령으로 운행중단(2020.8.24.~10.11, 2020.11.24.∼)

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○ 장애인 단체의 단체 이동권 확보를 위한 서울장애인버스 운행 요구

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※ 전장연과 협의(2.10, 3.12, 3.24.)시 구두 및 문서요구(붙임2, 3 참조)

□ 코로나-19 사회적 거리두기 2단계 시험운영

사회적 거리두기 단계		현재 기준	➧	개정 기준(안)
1.5단계 이하		정상 운행		정상 운행
2단계		운행 중단		승차인원, 지역제한 완화
2.5단계 이상		운행 중단		운행 중단

○ 시험운영 기간 : 코로나-19 사회적 거리두기 2단계 유지 기간

- 방역지침 개정 및 사회적 거리두기 단계 조정시 별도 계획 수립 시행

○ 시험운영 내용

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□ 감염병 방역단계별 운영기준 마련

○ 상반기 중 시험운영 결과를 분석하여 방역단계별 운영기준(안) 확정

- 다양한 조건 및 상황을 고려하고 운영협의회에서 협의하여 운영기준 확정하고, 지속적으로 운영기준 개선 추진

4		행정사항 및 향후계획

□ 행정사항

○ (택시물류과) 시험운영 시행계획을 서울시설공단에 통보하고, 안전조치와 방역지침 준수 등을 지도 감독

○ (서울시설공단) 서울시의 시험운행 시행계획에 의거 세부 실시계획을 마련하여 방역안전을 철저히 준수하여 운영 후 모니터링 결과 보고

□ 향후 계획

○ 코로나-19 방역 2단계 시험운영 실시 및 운영기준(안) 마련 : 상반기

○ 장애인콜택시 운영협의회에 운영기준개선안 확정 후 시행 : 하반기

○ 감염병 관련 사회적 거리두기 단계 변경 및 행정명령 발령 : 즉시 대응

붙 임  1. 서울장애인버스 이용요금표 1부.

2. 서울장애인단체버스 이용 협조 요청 공문 1부.

3. 서울장애인버스 운행중단에 대한 시정 요청 공문 1부. 끝