문서번호	노동정책담당관-4368
결재일자	2021. 4. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	노동복지팀장	노동정책담당관
구상헌	문병기	04/06 장영민

2021년 서울지역 노동단체 지원사업

한국노총 서울지역본부 사업계획서 승인 검토 보고

2021. 4.

노동민생정책관

(노동정책담당관)

2021년 서울지역 노동단체 지원사업

한국노총 서울지역본부 사업계획서 승인 검토 보고

한국노총 서울지역본부에서 제출한 2021년도 사업계획서에 대한 승인 검토 보고임

Ⅰ		지원사업 개요

□ 지원근거

○ 노사관계 발전 지원에 관한 법률 제3조(지방자치단체의 책무 등)

○ 근로복지기본법 제4조(국가 또는 지방자치단체의 책무)

○ 서울특별시 노동자 권리 보호 및 증진을 위한 조례 제11조(근로자 권리 보호 및 증진 활동 지원)

○ 서울특별시 노동단체 및 노사관계 발전 지원에 관한 조례 제3조(지원대상), 제4조(지원범위)

□ ’21년 지원개요

○ 지원단체 : 한국노총 서울지역본부(의장 : 김기철)

○ 지원예산 : 1,612,200천원

(단위 : 천원)

구 분	20년본예산 (A)	20년최종예산 (B)	21년 예산 (C)	증감 (C-B)	비고
계	2,330,000	1,772,800	1,612,200	△180,600
정책연구	-	-	40,000	40,000	신설
노동조합교육사업	664,000	464,800	350,000	△114,800
노동법률지원	133,000	133,000	94,000	△39,000
노사민정 워크숍	20,000	20,000	18,600	△1,400
노사민정 체육대회	73,000	-	69,600	69,600
노동자 자녀 장학금사업	1,105,000	1,105,000	986,000	△119,000
자원봉사활동	60,000	20,000	30,000	10,000
국제교류	134,000	10,000	24,000	14,000
근로자의 날 기념행사	67,000	20,000	-	△20,000	행사성 사업 축소
모범근로자 문화시찰	74,000	-	-	-	행사성 사업 축소

※ 연도별 지원예산(2010년 이후)

(단위 : 백만원)

연 도	10년	11년	12년	13년	14년	15년	16년	17년	18년	19년	20년
보조금	1,506	1,638	2,006	2,006	2,006	2,106	2,206	2,356	2,256	2,256	1,773

○ 지원범위

- 노동조건 개선 및 노동상담 사업, 지역 노사민정 협력 활성화 사업

- 노동자 교육 및 사기진작 사업, 지원단체 소속 노동자 자녀 학자금 지원 사업

- 그 밖에 노동자의 권익보호, 노동조합의 역량향상, 상생의 노사관계발전을 위하여 지원이 필요하다고 인정되는 사업

○  지원방법 : 보조금(민간경상사업보조) 교부

- 지원단체의 신청에 따라 예산에 반영된 사업(비공모)으로, 지원단체로부터 사업계획을 제출 받아 자체 심사를 거쳐 보조금 교부

○ 추진절차

추진계획		서울시	․서울지역 노동단체 지원사업 추진계획 수립
⇩
사업신청		노동단체	․보조금 지원신청서, 사업계획서 제출
⇩
사업심사 (자 체)		서울시	․사업내용, 금액산정 적정여부 검토
⇩
사업승인		서울시	․보조금 지원계획 송부
⇩
협약체결		노동단체 및 서울시	․서울시 ↔ 노동단체
⇩
보조금 교부신청 및 교부결정		노동단체 및 서울시	․보조금 교부 신청(노동단체→서울시) ․보조금 교부 결정(서울시→노동단체)
⇩
보조사업 수행		노동단체	․보조사업 수행상황 보고(분기별)
⇩
지도․점검		서울시	․노동단체 지원사업 수행상황 현장점검 등
⇩
최종사업실적 보고서 제출 및 정산․평가		노동단체 및 서울시	․최종사업실적 보고서 제출(노동단체) ․보조사업 정산 및 평가

Ⅱ		2021년 세부 사업계획서(안)

사 업 명 : 정책연구

○ 사업목적

- 지역본부의 역할 강화를 위한 사회적 책임 강화 방안 강구

- 급속한 고령화 사회로의 전환에 따라 노동 인력 부족 등과 같은 문제를 해결하기 위해 퇴직노동자를 위한 일자리 창출과 재교육 방안 마련

성과목표	성과지표
플랫폼 노동자의 실태와 대책 마련 퇴직노동자 재교육을 통한 일자리 창출	연구 용역 보고서 발행 퇴직노동자 재교육 방안 마련

○ 사업개요

- 사업기간 : ’21. 3. ~ 12.

- 사업내용

▪한국노총 서울지역본부의 사회적 책임 강화를 위한 정책연구

▹ 지역본부의 역할 강화를 위한 고용 및 노사관계 전문가 양성 방안

▹ 지역본부의 노동자 및 지역 주민에 대한 서비스 강화 방안 등

▪고령자 재취업지원을 위한 노사정 협력 방안 연구

▹ 한국노총 서울지역본부 산하 기업과 노동자를 연계한 재취업 방안

▹ 고령자 관련 교육 및 재취업기관의 실태 및 개선방안 등

- 추진방법

▪ 전문성이 필요한 부분은 해당 분야 전문기관에 의뢰

▪ 각 분야 전문가를 초청하여 특강과 간담회 등을 개최

▪ ’21년 상·하반기 중 정책연구 진행하여 하반기 구체적인 사업화로 연계

○ 사업비(市 보조금) : 40,000천원

사 업 명 : 노동조합교육

○ 사업목적

- 조합원들의 지속적인 교육 훈련을 통해 자질향상과 책임의식 강화

- 조직간 화합과 결속력을 다져 건전하고 합리적인 노동운동 방향 정립

성과목표	성과지표
교육을 통한 역량 강화 조합원 일체감과 단결력 고취	30회 이상 실시

○ 사업개요

- 사업기간 : ’21. 3. ~ 12.

- 사업내용

▪ 산별 대표자 교육 및 단위노조 조합원 교육 30회 이상 실시

▪ 전체 간부 교육 2회 실시(상, 하반기 각 1회)

- 추진방법 : 간부 및 조합원의 요청을 반영하여 진행(워크숍 형태)

○  사업비(市 보조금) : 350,000천원

사 업 명 : 노동법률지원

[ ’21년 주요 개선사항]

- 상담분야 확대 : 노무 상담 외 시민 대상 생활 법률 상담 시행

- 홍보활동 강화 : 온·오프라인 대시민 홍보 활동 강화

- 코로나19에 따른 지원대책 마련

▪교육방법 : 온라인 비대면 강의 진행(Zoom 활용)

▪상담방법 : 대면 상담보다는 전화·온라인 위주의 상담 진행

노동법 상담 사례집, 노동법률 책자 등을 활용한 지원 확대

○ 사업목적

- 노동관계법에 대하여 노동자 스스로 법 기준을 습득할 수 있도록 지원

- 노동법률 상담, 현장방문 교육, 테마별 노동법 강좌를 통해 노동자가 자율적으로 산업현장에 참여토록 함

성과목표	성과지표
상담을 통한 노동자들의 고충 해소 지속적인 교육으로 노동법 지식 함양	상시적인 상담 진행 현장방문 교육 50회 실시 테마별 노동법 강좌 30회 실시

① 산업현장 출장방문 교육 : 연 50회 실시

- 기    간 : ’21. 3. ~ 12.

- 장    소 : 사업장 교양실 및 회의실

- 교육대상 : 각 사업장 노동자

- 교육내용 : 근로기준법, 노동조합 및 노동관계조정법, 복수노조, 임금 관련 실무 해설, 단체협약, 노사협의회법, 조정/심판 사건 절차, 징계의 적법성, 업무상의 산재 인정 기준, 기타 생활법률 및 노동법 관련 질의응답 등 노조에서 원하는 과목

② 테마별 노동법 강좌 : 연 30회 실시

- 기    간 : ’21. 3. ~ 12.

- 방    법 : 1일 교육 2~3시간 (매주 수요일)

- 장    소 : 서울노총 3층 회의실 및 5층 강당

- 교육대상 : 조합 대표자 및 간부, 조합원, 사업장 노무관리자 등

- 교육내용 : 근로기준법, 노동조합 및 노동관계조정법, 산업재해보상보험법, 생활 법률, 노사협의회법, 산업보건법, 기타 노동법률 등

③ 노무사 노동법률 상담 : 매주 월~금요일 (10:00~17:00)

- 기    간 : ’21. 1. ~ 12.

- 방    법 : 방문, 전화, 인터넷 등을 통해 상담

- 상담대상 : 각 사업장 노동자

- 배치인원 : 노무사 1일 1명(10명 윤번제)

④ 변호사 생활법률 상담 : 매주 2, 4째 주 금요일 (10:00~17:00)

신설

- 기    간 : ’21. 1. ~ 12.

- 방    법 : 방문, 전화, 인터넷 등을 통해 상담

- 상담대상 : 각 사업장 노동자, 일반시민

- 배치인원 : 변호사 1일 1명

⑤ 노동법률지원센터 워크숍 : 1회

- 시    기 : ’21. 8.

- 대    상 : 서울노총 공인노무사, 변호사, 상담소장 등

- 방    법 : ’20년도 노동법률사업 평가를 바탕으로 ’21년도 노동법률 사업의 구체적인 실시방안을 토의, 확정

⑥ 노동법 상담 사례집 발간 : 500권

- 시    기 : ’21. 2.

- 목    적 : ’20년도 전화, 인터넷, 내방, 방문 상담 시 상담 사례를 정리하여 법률지원 사업의 자료로 활용

- 방    법 : ’21년 서울노총 정기대의원대회 시 대의원과 각 단위노조 배부 및 현장 비치

⑦ 노동법률 책자 발간 및 노동법률 지원사업 홍보 : 300권

확대

- 시    기 : ’21. 12.

- 목    적 : 노동자들이 노동법률 지식을 습득하게 하고, 노동법률 지원 사업의 기능과 역할을 홍보

- 방    법

▪ 조합원들이 알기 쉽게 풀이한 노동법률 책자 발간․배포

▪ 홍보용 리플릿과 포스터 등 제작․배포

▪ 홈페이지 등을 통한 대 시민 홍보 및 조직 네트워크, 각종 교육을 활용한 홍보활동 강화

○  사업비(市 보조금) : 94,000천원

사 업 명 : 노사민정 워크숍

○ 사업목적

- 서울지역 노사민정의 협력적 관계를 강화하여 상생의 노사문화 조성

- 노사민정협의회의 활성화를 촉진하고 발전방향을 모색

성과목표	성과지표
노사민정 상생문화 구축	노사민정 약 140명 참가

○ 사업개요

- 기    간 : ’21.12.

- 대    상 : 서울시, 한국경총, 서울지방고용노동청, 서울노총 등 서울지역 노사민정 주체

- 방    법 : 서울지역 노사민정협의회의 발전 방안을 모색하기 위한 특강과 토론회 개최

○  사업비(市 보조금) : 18,600천원

사 업 명 : 노사민정 체육대회

○ 사업목적

- 서울지역 노사민정의 유대감 증진 및 협력과 상생의 기조 확립

성과목표	성과지표
노사민정 유대감 증진	노사민정 약 1,000여 명 참가

○ 사업개요

- 기    간 : ’21.10.

- 대    상 : 서울시, 한국경총, 서울지방고용노동청, 서울노총 등 서울지역 노사민정 주체

- 방    법 : 족구 40개 팀, 남녀 계주 10개 팀을 구성하여 체육대회 진행

○  사업비(市 보조금) : 69,600천원

사 업 명 : 노동자 자녀 장학금

○ 사업목적

- 생활이 어려운 노동자의 자녀에게 장학금을 지급함으로써 학비에 대한 부담을 줄이고, 자녀의 학업 의욕을 고취

성과목표	성과지표
- 학비에 대한 부담 경감 - 노동자 자녀의 학업 의욕 고취	- 대학생 400명에게 240만원 지급

○ 사업개요

- 기    간 : ’21. 3 ~ 12.

- 대    상 : 근무지가 서울인 노동자의 자녀로서, 일반 장학생

- 방    법

▪ 한국노총 서울지역본부 장학사업운영위원회의 의결로 우선순위, 배정 및 기준 등 세부 계획 수립

▪ 한국노총 서울지역본부 장학사업운영위원회 지원대상 심사 및 선발

▪ 장학증서 수여 및 장학금 지급

○  사업비(市 보조금) : 986,000천원

사 업 명 : 자원봉사활동

○ 사업목적

- 자원봉사 활동을 통하여 바람직한 사회 변화와 건전한 공동체 문화를 건설

- 투쟁하는 노동조합에서 헌신하는 노동조합으로의 변화를 모색

성과목표	성과지표
- 사회에 봉사하는 노동조합의 모습 정립	- 농촌 일손 돕기 5회 - 장애인 시설 방문 및 나들이 봉사 5회 - 장애인 시설 이용자 초청 행사 1회

○ 사업개요

- 기    간 : ’21. 3 ~ 12.

- 방    법

▪ 노·사 합동으로 농촌 일손 돕기 자원봉사 활동(5회)

▪ 노·사 합동으로 장애인 시설을 방문하여 봉사활동 진행하고, 장애우와 함께하는 나들이 봉사 실시(5회)

▪ 복지시설 이용자들을 초청하여 마술공연과 산타공연 행사 진행(1회)

○  사업비(市 보조금) : 30,000천원

사 업 명 : 국제교류

○ 사업목적

- 국제노동단체와의 정기적인 교류를 통해 국제연대 강화

- 국제 노동 사회 이슈를 공유하고 연대와 협력을 통해 국제 노동계의 일원으로서의 역할

성과목표	성과지표
- 교류를 통한 국제연대 강화	- 방문 5회 및 방한 2회 실시

○ 사업개요

- 기    간 : ’21. 6 ~ 12.

- 방    법

▪ 교류국가 : 5개국 노동단체

· 방문 : ***************************************************************************************

· 방한 : **************************************

▪ 내    용 : 한국노총 서울지역본부 방문 간담회 개최, 산업 현장 시찰 및 간담회 개최, 경복궁 등의 문화유산 탐방 등

○  사업비(市 보조금) : 24,000천원

Ⅲ		검토결과

	주요내용
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Ⅳ		향후계획(안)

○ 사업계획서 승인 통보	: ’21. 4.  7.(수)

○ 약정체결 및 교육	: ’21. 4.  8.(목)

○ 사업비 신청 및 교부	: ’21. 4. 12.(월)

○ 사업 수행	: ’21. 4 ~ 12월

○ 지도·점검(수시 및 정기)	: ’21. 6 ~ 11월

붙임 1. 2021년 한국노총 서울지역본부 사업계획서 1부.

2. 2021년 서울지역 노동단체 지원사업 집행지침 1부.  끝.