문서번호	거점성장추진단-15729
결재일자	2020. 11. 10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	제조업정책팀장	도시제조업거점반장	거점성장추진단장
임소영	신애선	노수임	전결 11/10 이영기

서울시 거점별 패션지원센터 운영 계획

2020.11

경 제 정 책 실

(도시제조업거점반)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

’21년 서울시 거점별 패션지원센터 운영 계획

서울디자인재단 패션봉제 지원사업이 ’21년도부터 市로 이관 됨에 따라 기존 거점별 패션지원센터의 차질(중단) 없는 운영을 위해 민간위탁 절차 이행 시기 동안 한시적(’21년 상반기)으로 전문기관을 선정·운영하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ ｢도시형소공인 지원에 관한 특별법｣ 제8조 및 제9조

○ ｢서울특별시 도시형소공인 지원에 관한 조례｣

○ 서울패션산업 경쟁력 강화를 위한 패션지원 정책 운영 체계화 및 민간 위탁 추진계획(거점성장추진단-10801, ’20. 07.31)

- 市와 서울디자인재단에서 분산 추진 중인 패션봉제 지원사업을 통합 운영하여 지원 정책의 시너지 효과 제고(소공인의 정책 효과 체감도 향상)

□ 2021년 상반기 운영방향

○ 봉제 소공인들의 센터 이용 수요 등을 고려, 운영 상 차질없는 지원 실시

- ******************************************************************************************************************

○ 센터별 지역맞춤형 특화사업에 추진에 집중

- ********************************************

- **************************************

※ 센터별 각각 추진 중이던 ****************************************

□ 전문 운영기관 선정 추진개요

○ 운영기간 : ******************************

○ 대상시설 : 거점별 패션지원센터 4개소

○ 운영내용 : 봉제업체 생산지원시설 운영, 지역맞춤형 특화사업 추진

○ 운영방법 : 전문 관리운영 용역기관 선정, 4개 센터 통합관리

구분	디지털팩토리 (舊 도심권패션지원센터)	동북권 패션지원센터	서북권 패션지원센터	남부권 패션지원센터
개소	’20.12(예정)	’09. 11.	’18. 8.	’17. 9.
위치	중구 마장로 22 디디피 패션몰 4층	중랑구 용마산로115길 108 이안빌딩 9층	마포구 마포대로 14가길 19	금천구 디지털로 10길 9 현대아울렛 5층
면적	1,369㎡	909㎡	238.76㎡	569.15㎡
관할 구역	동대문, 중구, 종로, 성북, 성동(5개구)	중랑, 광진, 강북, 도봉, 노원(5개구)	마포, 용산, 서대문, 은평 등 4개 자치구	금천, 구로 등 한강 남쪽 11개 자치구
사용형태	시 소유	민간건물 임차	시 소유	무상사용허가 (산단공→금천구)
주요시설	자동재단실, 메이커스 스튜디오, 디자인라운지 등	CAD/CAM 장비실, 공용장비실, 교육실 등	자동재단실, 패턴교육장, 샘플실, 상담실 등	촬영 스튜디오, 쇼룸/런웨이, 컴퓨터교육실 등
운영내용	자동화 장비 활용 지원, 기술교육 프로그램 운영 디자인프로그램이용지원	컴퓨터 재단지원, 특수봉제장비 활용 지원 역량강화교육 및 컨설팅	자동재단,장비이용지원 디지털패션·기초봉제교육 디자이너-봉제업체 연계사업	촬영스튜디오 이용 지원 G밸리쇼룸 입점, 일감연계 지원, 교육·컨실팅 지원

Ⅱ		전문 운영 용역 세부 추진계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 거점별 패션지원센터 관리운영 용역

○ 용역기간 : ***************************************************

○ 과업대상 : 거점별 패션지원센터 4개소

○ 과업내용 : ****************************

○ 계약방법 : *****************

○ 소요예산 : *******************

□ 주요 과업내용

○ 봉제 생산지원공간 운영 관리

- 센터별 봉제생산지원 공간 활용 프로그램 기획 및 운영

- 방문(이용)업체 응대·컨설팅, 보유장비 점검 및 유지관리, 시설 및 장비 이용에 대한 관리 감독

- 이용 현황 분석·관리(방문객, 이용건수 및 수임료 등) 등

○ 센터별 특화사업 운영

- 상호 정보교류, 경영·기술 역량 배양 등을 위한 교육프로그램 기획 및 운영

□ 기초봉제실무, 봉제숙련도향상, 2D/3D 디지털패턴교육, 소공인혁신교육 등

- 경영애로(세무·회계 등) 및 판매촉진(상품기획 등) 전문컨설팅

- 의류제조업체 브랜드 개발, 일감연계, 판로개척, 마케팅 활성화 사업

- 디자인개선, 공동구매, 공동판로, 공동개발 등의 협업 네트워크 구축 사업

- 기타 지역활성화 및 소공인 의류제품 경쟁력 강화사업 등

○ 패션지원센터 시설관리·운영

- 시설 관리운영계획 수립, 시설 운영규정(운영시간, 공간대여료 등) 마련

- 효율적 공간 운영 및 시설물 유지관리

□ 건물 내·외부, 공작물 및 부대시설 등과 그와 관련된 일체의 부속 설비에 대한 유지 보수, 미화, 경비 포괄

- 인력배치 및 운영(인사·교육·노무 등 제반사항 관리)

- 시설관리 관련 각종 법정업무(정비▪점검, 법정 자격선임 등) 및 물품관리 등

○ 홍보전략 및 대내외 협력방안 수립·실행

- 지역 의류제조업체 및 권역별 센터와 연계, 센터 홍보 및 사업 연계

- 지역 협의체 및 산학단체와 협업, 사업 프로그램 기획 및 실행

- 센터 통합 홈페이지 운영 등

○ 기   타 : 업무 인계인수 등

- 시설 운영 제반사항 및 관련자료를 인계받아 시설 운영관리에 차질이 발생하지 않도록 조치

- 기타 센터 운영에 필요하다고 인정하여 별도로 지정하는 사업

****************
***	******	********
*	**
*****	*	***********
****** ****	*	**************************
********* ****	*	************************
********* ****	*	**********************
********* ****	*	**************
※ 공모 신청업체 제안서 내용에 따라 변경 조정 가능

□ 수행기관 선정

□ 선정방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(실적제한)

	【 관련근거 】
『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제9조, 같은 법 시행령 제20조 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』(행정안전부 예규 제114호, 2020.06.10.)

○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

- 입찰참가자로부터 제안서 제출받아 제안서평가위원회 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

	【 관련근거 】
『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조 및 제44조 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제116호, 2020.06.12)

○ 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 조달청 입찰참가자격 등록을 필한 업체

- 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내, 단일 건으로 1억원 이상의 패션·의류 분야 관련 기획, 홍보, 유통 및 시설 등의 운영실적이 있으며,

- 서울시 봉제산업 지원정책 방향에 부합되도록 시설 운영과 지원사업 수행에 필요한 인력·기구 및 기술수준을 갖추고 사업에 관한 전문성·노하우를 갖춘 역량 있는 법인 또는 단체

- 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원은 상기 요건을 모두 충족하여야 함

○ 선정절차

*******	*******	****	*******	******	*******	****** ********	*******	***** *****
********* *******		********* *******		*********		**********		**********

□ 제안서 평가  ※ 별도계획 수립

○ 평가위원회 구성

- 구    성 : 외부전문가 등 7인 이상 10인 이내 ※ 위원장 외부위원 중 호선

- 심사내용 : 업체별 제안서 정성적 분야 평가, 우선협상대상 순위 의결

○ 평가방법 : 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합하여 평가

- 기술능력 평가 ┌ 정량적 평가 : 사업담당자가 심사기준에 따라 평가

└ 정성적 평가 : 평가위원회 심사위원이 평가

- 입찰가격 평가 : 가격평가 평점산식에 의해 평가

※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제116호, 20. 6. 12) 적용

○ 평가항목 및 배점

구분			평가항목	배점
계				100
** ** ** *****	*** ** *****	**** ****	*******************	*
		**** ****	*****************	*
		****	*******************	*
		***	**************************	*
	*** ** *****	** ***	*********** **************************************	**
		** ****	********** *********************** ******************* ************** ************	**
		** ****	*************** *************** ******************* ********* ******************** *********************	**
		********	**************** ***************************	**
**** *****			*************	**

□ 협상적격자 선정

○ 제안업체의 기술능력(90%) 및 입찰가격(10%) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정

- 합산점수 70점 이상인 제안업체 중에서 고득점순으로 협상순위 결정

※ 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가점수가 높은 순, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

- 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰 가능

□ 협상 및 계약체결

○ 제안서 협상

- 종합평가점수 고득점순에 따라 최고 득점업체를 우선 협상대상자로 하여 협상을 개시, 협상 성립 시 계약체결

- 우선 순위 협상대상자와 협상 결렬 시 차순위 협상적격자와 협상 실시, 모든 협상적격자와의 협상 결렬될 경우에는 재공고 추진

○ 협상결과 통지 및 계약체결

- 협상이 성립되면 그 결과를 재무과에 서면 통지 및 계약추진 의뢰

- 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약 체결

Ⅲ		행정사항

□ 소요예산 : ***********

○ 소요내역

- ***************************

- *****************************

○ 예산과목 : 거점성장기반마련, 산업클러스터 조성 및 활성화, 서울패션허브 운영, 일반운영비, 사무관리비

□ 추진일정

○ ********************************************

○ **************************************************

○ ************************************************

○ *********************************************

○ ***********************************************

○ **************************************************

붙임 1. 입찰공고문(안) 1부,

2. 과업내용서 1부.

3. 제안요청서 1부.

4. 용역비 산출내역 1부.  끝.