문서번호	자전거정책과-3134
결재일자	2020.3.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	자전거정책팀장	자전거정책과장	보행친화기획관
김두영	나형선	서병철	03/12 마채숙
협 조

2020 자전거 이용 홍보대행 용역업체 선정 계획

2020.3.

도시교통실

(자전거정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2020 자전거 이용 홍보대행

용역업체 선정 계획

자전거 이용 활성화 및 안전 문화 인식 개선을 위해 홍보대행 전문업체를   선정하여 전략적인 홍보를 추진하고자함

Ⅰ		추진계획

□ 추진근거

○ 서울특별시 자전거이용 활성화에 관한 조례 제3조

□ 추진방향

○ 공공 자전거 및 자전거 안전이용을 위해 동영상, 뉴스레터, 안내광고 등 다양한 콘텐츠를 발굴․제작하여 이용자별, 시즌별 주요매체 활용 홍보

- 따릉이(자전거) 이용자& 운전자& 보행자별로 공감하는 콘텐츠‧매체 활용

○ 1인 미디어(유튜브 등)를 통해 정보를 공유하는 시민의 니즈를 반영하여 자전거 홍보대사 활용 1인 미디어를 통한 자전거 정책 홍보로 자전거이용 활성화 확산 계기 마련

○ 민간에서부터 자전거 이용 수요 확산을 위한 시민 참여 지원 및 홍보

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2020. 착수일 ~ 12월31일

○ 사업내용

- 대상별 맞춤형 영상, 뉴스레터 제작 등을 통한 안전의식 제고

- 자전거 홍보 대사 위촉 및 활용 홍보로 자전거 이용 관심 제고

- 1인 미디어 유튜브, 블로그 등 통한 시민밀착 자전거 콘텐츠 제작․확산

○ 추진방법 : 홍보대행 용역업체 선정

○ 소요예산 : 120백만원

Ⅱ		선정개요

일반사항

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

□ 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 구비한 업체로서 조달청 입찰참가자격 등록업체

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 2 제2항 의거「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 자로서「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 보유한 업체

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 선정절차

	①사전규격 공개 (5일)		②입찰공고 (20일)		③적격자심의 (제안서평가)		④협상개시 (제안내용)		⑤계약체결
	(3.12~3.16.)		(3.19~4.7.)		(4.10.)		(4.13~14.)		(4.15. 예정)

입찰공고 및 제안서 제출

□ 입찰공고

○ 공고방법 : 서울시 및 조달청(나라장터) 홈페이지

○ 공고내용 : 사업개요, 입찰참가자격, 평가방법 등

○ 공고기간 : 2020.3.19.~4.7.(20일)

○ 제출서류 : 제안서 및 가격산출 내역서 1부.

□ 신청서 접수(방문접수)

○ 일   시 : 2020.4.7.(화) 10:00～16:00

○ 장   소 : 서울특별시 자전거정책과(별관1동 7층)

※ 우편 및 이메일 접수 불가

사업내용

□ 자전거 이용 온‧오프라인 홍보계획 및 전략 수립

○ 2020년 홍보계획 및 월별 사업계획(예산집행계획 포함) 수립 시행

○  월별 세부 홍보 기획 및 실행 관련 제반 업무

□ e-서울자전거 공식 블로그 콘텐츠 게재 및 확산

○ 블로그 조회 및 방문률 200%이상 제고 목표

○ 서울 자전거 공식 블로그 월별 콘텐츠 게재 및 브랜드 홍보 확산

○ 자전거 안전교육, 주요이슈, 문화행사, 이벤트 등 홍보

□ 자전거 홍보 대사 위촉 및 홍보

○ 인플루언서 등 활용 다양한 1인 미디어(유튜브 등) 채널 홍보

○ 대상별 시기별 이슈에 맞는 홍보 콘텐츠 제작 및 확산

□ 시민참여 활동 지원 및 홍보

○ 자전거 인프라 시민 커뮤니티 매핑 시스템 홍보(서울자전거 메이트 운영)

○ 자전거 관련 시민단체 등 대상 서울시 자전거 뉴스 메일링 홍보

□ 결과보고

○ 행사 결과보고서, 행사진행 관련 사진, 영상 등

○ 2020년 사업 완료 보고서 작성 및 보고

Ⅲ		심사 및 제안서 평가

□ 심사위원회 구성 : 총 7명

○ 위원장(1) : 심사당일 외부위원중 호선

○ 위  원(6) : 자전거분야 전문가, 교수, 단체, 전문기관 등

‧ 3배수 평가위원 후보로 예비명부 작성(21명)

‧ 신청기관과 특수관계가 있는 자는 제외

□ 심사위원회 개최

○ 일    시 : 2020. 4.10(금) 14:00~16:00 (예정)

○ 장    소 : 서울시청별관 7층 회의실

○ 운영방법 및 낙찰자 결정

- 재적위원 과반수 출석으로 개의, 출석위원 과반수 찬성으로 의결

- 제안서평가결과 종합점수 1순위 업체를 우선협상대상자로 선정

□ 평가방법 및 배점기준(안)

○ 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)로 종합 평가

구 분		평 가 항 목	세부내용	배 점	비 고
합 계				100
기술 능력 평가 (80)	정성적 평가 (60)	기획․구성의 우수성	․ 자전거 안전 홍보 목적, 범위 등의 사업 이해도 ․ 서울 자전거 블로그 콘텐츠 기획 및 구성 ․ 자전거 홍보대사 및 1인 미디어 활용 콘텐츠 기획	15	제안서 평가 위원 평가
		사업수행 적정성	․ 홍보, 기획 등 전문인력 배치와 사업배분 구체성	15
		자전거 안전홍보 세부운영방안	․ 대상별, 시즌별 홍보방식 세부계획 추진력 ․ 자전거정책 이해 및 시민공감 콘텐츠 실행능력	15
		홍보 콘텐츠 확산	․ 홍보 콘텐츠 확산 능력 ․ 홍보방식의 다양성 및 독창성 등	10
		예산편성 적정성	․ 예산책정 및 배분의 적정성 ․ 예산집행의 효율성․ 예산 계획과 결산의 연계성	5
	정량적 평가 (20)	신용도	행정처분 제제 등	2	발주 부서 평가
		재무구조 및 경영상태	경영상태(신용평가등급) 확인서에 의한 평가	6
		사업추진실적	최근 3년간 관련사업(홍보 마케팅) 추진 실적	6
		전문인력 보유현황	총괄 책임자 등 참여인력의 경력 및 전문성	6
		※ 가산점(최대 12.6점) : 약자 및 우수기업(6.6점), 일자리창출(2점), 고용안정(4점), 근로관계법 준수정도(-5)
입찰가격 평가(20)		입찰가격 평가		20	평점 산식 적용

□ 협상대상자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정, 합산접수가 70점 이상인자가 없는 경우에는 재공고 입찰 가능

○ 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

Ⅳ		행정사항

□ 심사위원 수당 지급

○ 소요예산 : 1,050,000원(150,000원×7명)

- 예산과목 : 자전거 이용 활성화 및 교통환경 개선, 자전거 이용 안전을 위한 기반 조성, 일반운영비, 사무관리비

□ 추진일정

○ 2020. 3.12~3.16.	사전규격 공개(5일)

○ 2020. 3.19~4.7.	입찰공고(20일)

○ 2020. 4.7.	입찰등록 및 제안서 제출

○ 2020. 4.10.(예정)	선정심사위원회 개최

○ 2020. 4.13~4.14.	협상 및 계약체결

○ 2020. 4.15.~	사업개시

첨부 : 1. 입찰공고문(안) 1부

2. 제안요청서(안) 1부.     끝.