문서번호	환경시민협력과-3185
결재일자	2021. 3. 23.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
수습사무관	환경교육팀장	환경시민협력과장	환경에너지기획관		기후환경본부장
정문선	이수양	김연지	엄의식		03/23 정수용
협 조

제3차 서울특별시 환경교육 기본계획

2021. 3.

서 울 특 별 시

(기후환경본부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	■	□	녹색위 환경교육분과위원회
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

목      차

Ⅰ.		개요
Ⅱ.		서울시 환경교육 현황
Ⅲ.		제2차 환경교육계획의 성과와 한계
Ⅳ.		제3차 환경교육계획 수립
Ⅴ.		세부추진계획
		□ 문제해결형 시민환경교육 강화 추진
		□ 학교맞춤형 환경교육 활성화
		□ 양질의 환경교육 추진기반 확립
		□ 유기적 협력 네트워크 강화
Ⅵ.		행정사항

Ⅰ		개요

□ 추진배경

○ 새로운 환경교육 여건에 맞는 계획 수립 필요

- ｢환경교육진흥법｣ 제5조 및 ｢서울특별시 환경교육 지원 조례｣ 제3조에 따라 지역의 여건을 고려하여 5년 마다 지역환경교육계획 수립 필요

- 제1차(’11~’15), 제2차(’16~’20) 서울시 환경교육계획 종료에 따라 제3차 서울시 환경교육계획 마련

○ 전 세계적으로 환경문제가 심각해짐에 따라 환경교육의 필요성 공감대 확산

- 환경문제에 대한 사전적·예방적 대책으로 사회 구성원의 의식 개선 필요

- 환경교육을 통해 시민의 환경에 대한 이해 제고 및 실천적 행동 확보

○ 맞춤형·복지형 환경교육 수요 증대

- 분야별‧계층별‧연령별·지역별 등 환경교육의 수요가 다양화·복잡화되어 환경교육계획을 바탕으로 한 맞춤형 환경교육프로그램 제공 필요

- 소외계층·지역에 나타나는 교육 불평등을 해소하고 환경복지를 실현

□ 계획의 성격

○ 계획기간 : 2021~2025년(5개년)

○ ｢환경교육진흥법｣ 및 ｢시 조례｣에 따른 법정계획

｢환경교육진흥법｣ 제5조(환경교육종합계획의 수립) ④ 특별시장·광역시장·도지사·특별자치도지사(이하 "시·도지사"라 한다)는 종합계획의 내용과 해당지역의 여건을 고려하여 5년마다 지역환경교육계획(이하 "지역계획"이라 한다)을 수립하여야 한다.

｢서울특별시 환경교육 기본조례｣ 제3조(지역환경교육계획의 수립) ① 시장은 「환경교육진흥법」제5조제4항에 따라 환경교육을 체계적이고 지속적으로 실시하기 위하여 5년마다 지역환경교육계획(이하 "교육계획"이라 한다)을 수립·시행하여야 한다.

○ 지역환경교육정책 추진을 위한 기본계획

- 지역환경교육정책의 기본 방향과 목표를 설정하고, 이를 달성하기 위한 주요정책과 세부 실행과제 제시

○ 서울시민의 삶의 질 향상과 지속가능발전 도모를 위한 로드맵

- 지역환경교육 활성화로 ‘세계 기후환경 선도 도시’ 서울을 조성하고 서울의 지속가능한 발전에 기여하여, 시민 스스로 일상생활에서 환경보전을 실천

□ 주요내용

○ 환경교육의 추진목표 및 방향

○ 환경교육의 활성화를 위한 기반 구축

- 환경교육 전문인력의 육성 및 지원, 자료의 개발 및 보급 등

○ 학교 및 사회환경교육의 교류 및 협력 방안 등 활성화 방안

○ 재원조달 방안 등 그 밖에 필요한 사항

□ 수립경과

< 내·외부 분석 > - 자문회의(1차) - 전문가 의견수렴(2회)	┈	·국내외 환경교육 트렌드 분석 ·국가 및 지역환경교육계획 현황 검토 및 분석 ·제2차 서울시 환경교육계획 성과 평가 ·서울시 환경교육 현황 및 여건 분석 ·제3차 국가 환경교육종합계획 분석
↓
< 방향 설정 및 과제 발굴 > - 자문회의(2차~5차) - 전문가 검토(1회)	┈	·제3차 서울시 환경교육계획 기본방향 설정 ·정책 분야별 목표 설정 ·정책 분야별 이행과제 발굴
↓
< 세부실행계획 수립 > - 전문가 회의(3회) / FGI (3회)	┈	·이행과제별 세부 실행계획 수립
↓
< 이행관리 및 성과평가 계획 수립 > - 전문가 회의 (1회) - 자문회의(6차) / 공청회	┈	·이행관리 및 모니터링 계획 ·성과평가 및 환류체계 ·환경교육 활성화에 필요한 사항

Ⅱ		서울시 환경교육 현황 및 여건

□ 환경교육 정책

○ 서울시 환경학습도시 선언

- 기후변화, 미세먼지 등 환경위협에 대비하는 환경학습 필요에 따라 광역시 최초 ‘서울특별시 환경학습도시’ 선언 발표(’17.5월)

○ 서울시-서울시교육청 「생태문명 전환도시* 서울」 공동선언

-「생태문명 전환도시 서울」 공동선언으로 협력을 통해 기후비상사태에 맞서 생태적 관점으로 도시문명의 전환을 이루겠다는 비전 선포(’19.7월)

* 모든 정책을 수립하고 추진할 때 기후위기 대응과 생태적 전환에 집중하는 생태문명사회로의 대전환 선언

○ 환경교육지원 조례 제정

- 광역자치단체 중 처음으로 「서울특별시 환경교육 지원 조례」제정(’09.7월)

- 자치구 5곳(강동·동대문·성북·은평·서초) 환경교육지원 조례 제정(’20.11월 기준)

- 도봉구 「서울특별시 도봉구 환경교육센터 설치 및 운영 조례」제정(’19년)

□ 환경교육 조직 구성

○ 전담부서 및 전담인력

- 환경시민협력과 환경교육팀에서 광역 환경교육센터의 역할 수행 중

- ｢환경교육진흥법 시행규칙｣ 규정상 시설·인력 등 요건 갖춘 전담기관 설치 필요

○ 거버넌스 기구

- ｢녹색서울시민위원회｣ 內 환경교육분과위원회 신설(’18년)

- 환경교육계획 수립 등 정책·사업 전반에 대해 자문과 의견 개진

○ 의사소통채널

- 서울환경교육포털 구축하여 민-관, 민-민 등 다양한 네트워크를 지원

□ 환경교육센터 지정 및 운영

○ 매년 기초환경교육센터 5개 지정, 25개 자치구 내 모두 지정 예정(’20~’24)

- 자치구 5곳(도봉·마포·서초·영등포·종로)에 기초환경교육센터 지정(’20.6월)

○ 광역환경교육센터 지정 및 운영 관련 논의 진행 중(’21.3월 현재)

- 서울특별시 환경교육센터 지정 방안에 관한 연구(’17년), 녹색서울시민위원회 환경교육협의회의 의견 수렴(’18년)을 통해 설치 추진, 토론회(’20.6월)를 거쳐 서울시 직영 운영 결정

- 서울시환경교육센터 준비위원회 성격의 운영위원회 구성(’19년), 서울특별시 환경교육센터 지정·운영 지침(안) 수립(’20, 2월)

□ 환경교육 관련 사업 및 시설 ※2020 서울환경교육편람 공공부문편, ‘20.12월 기준

○ 각 환경부서에서 다양한 서울시 환경교육 프로그램 운영

- 기후환경본부 : 5개 부서에서 18개의 환경교육 프로그램을 운영 중(’20년 기준)

- 푸른도시국 : 47개 유아숲체험장 운영 등 생태전환교육 추진 중

- 물순환안전국 : 빗물마을 조성사업 등 시민참여사업 운영

○ 서울시 공공운영 환경교육 시설 : 총 53개

- 양천·도봉 6, 마포 5, 관악 4, 노원·서초·성동·영등포·은평 3, 강남·강서·동대문·광진·송파 2, 강동·구로·서대문·금천·종로·중랑·중구 1개

○ 자치구 환경교육 관련 사업

- 환경교육 프로그램 총 270개, 보유 교재·교구 전체 87종

○ 환경교육 전문가 양성

- 국가공인자격(사회환경교육지도사) 양성기관 2개(2급 1개, 3급 1개)

- 민간 활동가 자격 24개 기관에서 41개 과정 운영(1,500명 배출)1) (’19년 기준)

○ 민간단체 및 기업의 환경교육 관련 사업(’19년 기준)

- 78개 민간단체 및 기업에서 총 212개 환경교육프로그램 운영2) (’19년 기준)

※ 1), 2) 출처 : 2019 서울환경교육편람

Ⅲ		제2차 서울시 환경교육계획의 성과와 한계

□ 제2차 환경교육계획 개요

비전			참여하고 실천하는 환경교육으로 지속가능한 서울 만들기
목표			시민주도의 환경실천 확대 지역기반 환경협력의 장 활성화 ‘서울의 약속’ 시민실천역량 강화
전략			제도적 기반 마련			협력적 거버넌스	인적역량 강화	참여형 환경교육 다양화
4대 분야					15개 추진 과제
1	환경교육 기반 구축				1-1 환경교육 통합 관리체계 마련 1-2 환경교육계획 평가 및 환류 체계 구축 1-3 환경교육센터 지정 및 운영
2	협력문화 저변 확대				2-1 환경교육위원회 신설 및 활성화 2-2 민․관․기업 거버넌스 및 역량 강화 2-3 환경교육 민간네트워크 활성화 및 지원 2-4 자치구-민간단체 연계 환경교육 강화
3	학교환경교육 활성화				3-1 유아 환경교육 지원 강화 3-2 초록미래학교 운영 3-3 환경교육 인력 확보 3-4 환경교육 콘텐츠 개발 보급
4	사회환경교육 활성화				4-1 지역공동체 기반 환경교육 강화 4-2 서울형 환경교육 발굴과 확산 4-3 사회 환경교육 인적 역량 강화 4-4 사회적 약자를 위한 환경교육

분야1		환경교육 기반 구축

□ 주요 성과

○ 환경교육 통합관리 체계 마련

- 환경교육 전담부서(환경시민협력과 환경교육팀) 신설(’17.1월)

○ 환경교육계획 평가 및 환류체계 구축

- 환경교육계획 평가모니터링단 구성 및 보고서 발간(‘18년)

○ 환경교육센터 지정 및 운영(도봉·마포·서초·영등포·종로)

- 에너지드림센터, 원전하나줄이기 정보센터 등에서 프로그램 개발 및 운영 내실화

□ 한계

○ 환경교육 포털사이트의 전문적 관리와 활용도 제고 필요

○ 광역환경교육센터 지정·운영을 위한 논의 속도 제고 필요

분야2		협력문화 저변 확대

□ 주요 성과

○ 민·관 거버넌스 및 역량 강화

- 녹색서울시민위에 환경교육분과위 신설 등 환경교육거버넌스 활성화

- 다양한 분야의 전문가 초청하여 강의 진행 및 리더십 연수 1회 실시

○ 환경교육 민간네트워크 활성화 및 지원

- 서울환경교육한마당(舊 서울환경교육생생축제) 개최(’16~’19년)

○ 자치구-민간단체 연계 환경교육 강화

- 기초환경교육센터 지정으로 풀뿌리 민간단체 프로그램 및 네트워크 지원

□ 한계

○ 공무원 환경교육 의무화 등 환경교육 적극 이행 방안 필요

○ 광역환경교육센터 설립으로 자치구-민간단체 네트워크의 허브역할 필요

분야3		학교환경교육 활성화

□ 주요 성과

○ 에너지수호천사단, 초록미래학교 등 유아 환경교육 지원 강화

○ 환경교육 인력 확보

- 교사 및 교장·교감 연수 등 학교 대상 환경교육 프로그램·교구 연수 진행

○ 서울형 환경체험교재 ‘초록보물찾기’ 등 환경 콘텐츠 개발·보급

□ 한계

○ 환경교육 행정 전담 인력 확대 필요

○ 디지털 환경학습 교재·교구 개발·보급 필요

- 코로나19, 자유학기제 등과 같은 학교현장의 상황을 고려한 콘텐츠 개발 필요

분야4		사회환경교육 활성화

□ 주요 성과

○ 지역공동체 기반 환경교육 추진

- 에너지자립마을, 에너지절약실천 지원사업 등 풀뿌리 시민모임 지원

○ 에너지드림센터, 에너지자립마을 등을 통해 민간의 인적역량 강화

- 에너지드림센터에서 에코투어 등 20여개 프로그램 운영

○ 환경교육 취약계층 위한 ‘찾아가는 에너지 놀이터’ 운영

□ 한계

○ 사회환경교육 전문인력 양성 필요

- 사회환경교육 전문 인력을 보강하고 환경교육 활동가를 위한 교육 필요

○ 지역 우수사례 공유 및 우수활동 지원을 통해 마을 간 전파 필요

Ⅳ		제3차 서울시 환경교육계획 수립

□ 비전과제

비 전			환경시민이 만드는 생태문명 전환도시 서울
목 표			자율적이고 능동적인 학습을 통한 서울시민의 환경소양 함양
추진전략			기후위기시대를 대응하는 시민 양성			생애주기별 맞춤형 환경교육	시민참여형 지역기반 활성화	협력체계 구축·강화
분 야					추 진 과 제
1	문제해결형 시민환경교육 강화 추진				1-1 시민환경학습 참여 활성화 1-2 대상별 환경교육 확대 1-3 사회환경교육 활동 역량 강화
2	학교맞춤형 환경교육 활성화				2-1 생태전환교육 구현을 위한 협력 다각화 2-2 학교 환경학습권 보장을 위한 지원
3	양질의 환경교육 추진기반 확립				3-1 환경교육 추진체계 고도화 3-2 서울시 환경교육 실행기반 강화
4	유기적 협력 네트워크 강화				4-1 협치를 위한 외부 네트워크 강화 4-2 대내외 환경교육 협력기반 조성

□ 분야별 추진과제

추진과제	세부이행과제	추진사업
1. 문제해결형 시민환경교육 강화 추진
1-1. 시민환경학습 참여 활성화	① 마을단위 환경교육 지원체계 강화	- 마을중심 환경교육 운영 - 마을공동체 속 환경교육 시설 활용 강화
	② 환경시민을 위한 참여의 장 확대	- 서울시민 환경의 날 지정 및 환경교육주간 지정, 운영 - 시민참여형 환경교육행사 추진
1-2. 대상별 환경교육 확대	① 서울형 생애주기별 환경교육계획 설계	- 서울형 생애주기별 맞춤형 환경교육계획 설계 - 서울형 생애주기별 교육프로그램 개발 및 운영지원
	② 환경교육소외계층을 위한 환경학습권 보장	- 환경교육소외계층을 위한 맞춤형 교육사업 지원 - 환경교육소외계층을 위한 찾아가는 환경교실 확대
	③ 공무원, 공공기관 종사자 환경교육 의무화	- 공무원, 공공기관 종사자 환경교육 의무화 시행
1-3. 사회환경교육 활동 역량 강화	① 환경교육 전문인력 역량 강화	- 강사 및 활동가 역량 강화를 위한 학습과정 운영 및 지원 - 강사 및 활동가 학습공동체 지원
	② 인턴십 프로그램 지원	- 인턴십 운영기관 확대
2. 학교맞춤형 환경교육 활성화
1-1. 생태전환교육 구현을 위한 협력 다각화	① 다양한 생태전환교육 프로그램 협력	- 마을형 생태전환교육 프로그램 협력
	② 친환경 학교 육성 지원	- 초록미래학교 고도화 - 생태전환교육과정을 담는 그린 스마트 미래학교 컨설팅 지원
	③ 생태감수성 함양 온-오프라인 프로그램 개발	- 생태감수성 함양을 위한 온·오프라인 환경학습 연계 프로그램 개발 및 보급 지원
1-2. 학교 환경학습권 보장을 위한 지원	① 유아 및 초등학교 프로그램 다양성 확보	- 놀이 중심의 유아·초등 교구 및 프로그램 개발 - 초록보물찾기 연계사업 확충을 통한 활성화 제고
	② 청소년 및 대학생 대상 현장중심 학교환경교육 지원	- 진로체험 중심 자유학년제 환경교육 활성화 지원 - 환경교육 연구 및 학습, 동아리 활동 지원
	③ 환경교육리더 육성을 위한 지원	- 에너지수호천사단 2.0모델 개발 및 적용 - ‘환경자원 기반’ 교사연수 모델 개발 및 지원 - ‘환경체험 공유형’ 학교 관리자 대상 연수

추진과제	세부이행과제	추진사업
3. 양질의 환경교육 추진기반 확립
3-1. 환경교육 추진체계 고도화	① 환경교육센터 기반 확충	- 광역환경교육센터 운영 및 체계화 - 기초환경교육센터 추가 지정 및 역할 강화
	② 환경교육 추진기반 강화	- 서울시 자치구 조례 제정 - 환경교육 정책 연구 지원
	③ 주기적인 이행 모니터링 및 환류	- 이행평가 및 환류체계 도입 - 환경교육백서 발간
3-2. 서울시 환경교육 실행기반 강화	① 서울시 환경교육포털 활성화	- 서울 환경교육포털 운영 활성화
	② 서울시 환경교육시설 활성화	- 환경교육전문시설 확충 및 민간시설 지원 확대
	③ 환경교육 우수사례 발굴 및 전파	우수 환경교육 활동 선정 및 홍보
4. 유기적 협력 네트워크 강화
4-1. 협치를 위한 외부 네트워크 강화	① 사회와 학교의 협력 강화	- 사회-학교와의 협력모델 발굴 - 자율적 환경 학습공동체 도입을 통한 환경교육 협력 강화
	② 민-관 협력 강화	- 협력을 위한 소통체계 활성화
	③ 기업 참여 활성화	- 기업 우수 환경교육 프로그램 발굴 - 기업, 민간단체, 하굑 환경교육 네트워크 지원
4-2. 대내외 환경교육 협력기반 조성	① 서울시 내부 환경교육 협치 역량 강화	- 서울시 부서 간 협력 강화
	② 서울시 대외 네트워크 기반 구축	- 교육청과의 협력 강화 25개 자치구 환경교육 조직 강화 해외 네트워크를 활용한 정보 교류 강화

Ⅴ		추진과제별 세부추진계획

<과제1> 문제해결형 시민환경교육 강화 추진

1-1		시민환경학습 참여 활성화

정책영역	이행과제	세부이행과제
1.문제해결형 시민환경 교육 강화 추진	1-□ 시민환경학습 참여 활성화	1-□-① 마을단위 환경교육 지원체계 강화 1-□-② 환경시민을 위한 참여의 장 확대

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 3-3. 모든 시민의 환경학습 보장

□ 현황 및 필요성

○ 공급 위주 환경교육에서 시민이 주도하여 참여하고 행동하는 방향으로 전환

- 기존에 안정적으로 구성되어 있는 마을 단위를 기반으로 환경학습 활성화

○ 학습자 주도의 환경교육 필요성 대두

- 코로나19에 따라 변화된 생활양식과 학교교육에 대비

□ 세부이행과제

① 마을단위 환경교육 지원체계 강화

○ 기초환경교육센터, 마을 환경교육기관과 환경학습 공동체 지원·확산

- 마을의 환경현안을 해결하는 프로그램 운영 및 우수사례 발굴·확산

○ 마을공동체 속 환경교육 시설 활용 강화

- 지역 내 거점시설(도서관, 복지관, 폐교 등)을 활용해 접근성 강화

② 환경시민을 위한 참여의 장 확대

○ 서울시민 환경의 날 및 환경교육주간을 지정하여 시민참여형 행사 실시

○ 공모전, 전시·체험전, 학술대회 등 환경교육행사 추진

○ 지역 축제에서 환경현안과 연계한 행사 기획

- 제로웨이스트 축제, 축제용품 업사이클링 등

1-2		대상별 환경교육 확대

정책영역	이행과제	세부이행과제
1.문제해결형 시민환경교육 강화 추진	1-□ 대상별 환경교육 확대	1-□-① 서울형 생애주기별 환경교육계획 설계 1-□-② 환경교육소외계층을 위한 환경학습권 보장 1-□-③ 공무원, 공공기관 종사자 환경교육 의무화

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 1-5. 미래형 디지털 환경교육 자료 개발·보급

3-3. 모든 시민의 환경학습 보장

□ 현황 및 필요성

○ 평생학습을 위한 생애주기별 환경교육 필요성 대두

○ 시의성을 반영한 프로그램 및 교육주제의 다양성 확보 필요

- 시민 설문조사 결과 교육의 시급성(자원순환)과 프로그램(생태·기후변화 등) 괴리

○ 환경교육 서비스 수혜에 있어서 불평등 해소 필요

○ 공공부문 정책담당자의 환경교육 감수성 증진으로 환경교육 저변 확대

□ 세부 추진계획

① 서울형 생애주기별 환경교육계획 설계

○ 생애주기에 따른 환경교육 프로그램 기초조사 실시

- 생애주기 중 환경교육이 취약한 기간·프로그램·주제 및 원인 분석

○ 생애주기 맞춤형 환경교육 로드맵 설계 및 공유

○ 서울형 생애주기별 교육프로그램 개발 및 운영지원

② 환경교육 취약계층의 환경학습권 보장

○ 환경교육소외계층 대상 프로그램 개발

○ 소외계층을 위한 찾아가는 환경교실 확대

③ 공무원, 공공기관 종사자 환경교육 의무화

○ 신규 및 승진임용 교육 등 집합교육시 환경교육 의무화 추진

○ 기후위기대응 정책설계 역량 강화를 위한 교육프로그램 개발

1-3		사회환경교육 활동 역량 강화

정책영역	이행과제	세부이행과제
1.문제해결형 시민환경교육 강화 추진	1-□ 사회환경교육 활동 역량 강화	1-□-① 환경교육 전문인력 역량 강화 1-□-② 인턴십 프로그램 지원

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 3-2. 사회환경교육 인력 전문성 제고 및 일자리 확대

□ 현황 및 필요성

○ 환경교육 전문인력의 지속적인 관리가 필요

- 기존에 양성된 환경교사(숲해설가, 하천안내자, 그린리더, 에너지 컨설턴트 등)의 재교육 및 자기계발을 위한 프로그램 필요

○ 전문가 과정을 이수한 청년들의 환경교육 일자리 진출 확대 필요

□ 세부 추진계획

① 환경교육 전문인력 역량 강화

○ 수준별·주제별 교육프로그램 개발 및 교육

○ 환경교육 전문인력의 학습공동체 구성 및 운영 지원

② 인턴십 프로그램 지원

○ 서울시 청년인턴 예산 확보 및 고용부 청년인턴제 연계 검토

- 청년재단, 50플러스재단 등 인턴십 실시 기관의 사례 검토

○ 인턴십 운영기관 및 희망인력 조사 및 지원제도 마련

<과제2> 학교맞춤형 환경교육 활성화

2-1		생태전환교육 구현을 위한 협력 다각화

정책영역	이행과제	세부이행과제
2.학교맞춤형 환경교육 활성화	2-□ 생태전환교육 구현을 위한 협력 다각화	2-□-① 교육청의 생태전환교육 프로그램 협력 2-□-② 친환경 학교 육성 지원 2-□-③ 생태감수성 함양 온-오프라인 프로그램 개발

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 2-1. 학교 체계 내 환경교육 기반 강화

□ 현황 및 필요성

○ 학교 교육현장의 특성에 적합한 환경교육 필요

- 유아·초·중등 과정별로 접근방법의 차이가 필요하나 반영이 미흡

- 교육과정과 연계하여 수준별·난도별 맞춤형 수업 필요

○ 초록미래학교 성과 확인 및 재정비 필요

○ 온-오프라인 연계를 통한 환경수업 지원 필요

□ 세부 추진계획

① 교육청의 생태전환교육 프로그램 협력

○ 마을 공동체와 학교가 함께 생태전환교육 프로그램 개발

○ 시(교육청)-자치구(교육지원청)의 공동워크샵·포럼 개최, 사업 연계·조정

② 친환경 학교 육성 지원

○ 초록미래학교 사업성과를 검토하여 사업 재설계

- 인센티브 사후지급에 그치지 않고 사업진행 과정에서 지속적인 컨설팅 지원

- 교육청이 사업을 지원하고 서울시가 인센티브 제공하여 효율성 제고

○ 교육부의 ‘그린 스마트 미래학교’ 사업과 연계한 지원사업 개발

③ 생태감수성 함양 온·오프라인 프로그램 개발

○ 기존 콘텐츠의 온라인 전환 지원 및 신규프로그램 개발

○ 환경교육포털 내 온라인 기반 프로그램 채널 운영

2-2		학교 환경학습권 보장을 위한 지원

정책영역	이행과제	세부이행과제
2.학교맞춤형 환경교육 활성화	2-□ 학교 환경학습권 보장을 위한 지원	2-□-① 유아 및 초등학교 프로그램 다양성 확보 2-□-② 청소년 및 대학생 대상 현장중심 학교환경교육 지원 2-□-③ 환경교육리더 육성을 위한 지원

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 2-3. 학교급별 환경교육 실행 지원 제고

2-4. 교원의 환경교육 역량 강화 기회 확대

□ 현황 및 필요성

○ 유아를 대상으로 한 차별화된 프로그램 부족

- ’19년 개정 누리과정에 맞는 ‘놀이중심’ 교육 강화 필요

○ 자유학년제를 활용한 다양한 학교밖 활동 연계로 학습 선택권 확대 가능

○ 환경교육 교사 역량 강화 필요

□ 세부 추진계획

① 유아 및 초등학교 프로그램 다양성 확보

○ 놀이 중심의 유아·초등 교구 개발 및 교수법 교육

- 학교로 찾아가는 초록보물찾기 교육 실시 및 온라인 교재 제작·배포

② 청소년 및 대학생 대상 현장중심 학교환경교육 지원

○ 자유학년제에 활용할 수 있는 환경교육 진로체험 가이드북 발간

○ 마을활동가와 마을교사를 활용하여 자유학년제 프로그램 운영

○ 대학생 환경교육동아리 운영 및 공모전 등 각종 행사 개최

③ 환경교육리더 육성

○ 학교를 중심으로 학부모·마을 등을 결합하여 에너지수호천사단 고도화

○ 지역의 환경자원을 바탕으로 지역형 연수 교육과정 개발

- 지식 전달형 연수가 아닌 지역환경문제를 체험하고 해결하는 연수모델 개발

<과제3> 양질의 환경교육 추진기반 확립

3-1		환경교육 추진체계 고도화

정책영역	이행과제	세부이행과제
3.양질의 환경교육 추진기반 확립	3-□ 환경교육 추진체계 고도화	3-□-① 환경교육센터 기반 확충 3-□-② 환경교육 추진기반 강화 3-□-③ 주기적인 이행 모니터링 및 환류 활동 실시

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 1-1. 환경학습권 구현을 위한 제도·기반 정비

1-2. 지역 환경교육 활성화 기반 제고

□ 현황 및 필요성

○ 환경교육 정책 지원·연구 등을 체계적으로 총괄할 전담기구 부재

○ 환경교육 진흥 관련 자치구 조례 제정 촉구

- 환경교육 진흥 조례 제정 : 강동·동대문·성북·은평·서초구

- 환경교육센터 설치 및 운영 조례 제정 : 도봉구

○ 환경교육계획 이행 강화를 위한 모니터링 및 평가·환류체계 필요

□ 세부 추진계획

① 환경교육센터 기반 확충

○ 광역환경교육센터 설립 및 기초환경교육센터 추가 지정·역할 강화

② 환경교육 추진기반 강화

○ 자치구 조례 제정 및 정책 연구 지원

- 소규모 정책 연구 사업 실시 후 우수사례 공유

③ 주기적인 이행 모니터링 및 환류

○ 1년 단위 실행계획을 작성하여 이행 정도 및 성과 모니터링하여 환류

○ 서울환경교육편람을 현행화하여 환경교육포털과 연계

3-2		서울시 환경교육 실행기반 강화

정책영역	이행과제	세부이행과제
3.양질의 환경교육 추진기반 확립	3-□ 서울시 환경교육 실행 기반 강화	3-□-① 서울시 환경교육 플랫폼 구축 3-□-② 서울시 환경교육시설 활성화 3-□-③ 환경교육 우수사례 발굴 및 전파

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 4-1. 환경교육 유관 기관 협업 강화

4-3. 국제 환경교육 네트워크 확장

□ 현황 및 필요성

○ 환경교육포털 활성화 방안 모색 필요

○ 권역별 환경교육시설 확충 및 민간시설 지원을 위한 중장기 계획 필요

○ 환경교육의 전반적인 질적 제고 방안 모색 필요

□ 세부 추진계획

① 서울시 환경교육 포털 활성화

○ 국가포털 연계 및 서울형 포털을 위한 지역적 차별성 마련

○ 민간 프로그램 소개·연계를 강화하여 자치구 환경교육프로그램 접근성 제고

② 서울시 환경교육시설 활성화

○ 지역현안에 대응할 수 있는 특화프로그램 발굴

○ 새로운 미디어·매체를 적극적으로 활용하도록 솔루션 제공

③ 환경교육 우수사례 발굴 및 전파

○ 마을중심의 우수 교육활동을 선정하여 인센티브 지원

○ 기업의 우수 환경교육 사회공헌(CSR) 프로그램 발굴 및 MOU 체결

○ 발굴된 사례들에 대한 보도자료 배포 등 홍보·확산

<과제4> 유기적 협력 네트워크 강화

4-1		협치를 위한 외부 네트워크 강화

정책영역	이행과제	세부이행과제
4.유기적 협력 네트워크 강화	4-□ 협치를 위한 외부 네트워크 강화	4-□-① 환경교육단체와 학교의 협력강화 4-□-② 민-관 협력 강화 4-□-③ 기업 참여 활성화

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 4-2. 사회환경교육 파트너십 확대

□ 현황 및 필요성

○ 학교교육과 사회교육의 긴밀한 협력적 파트너십 필요

- 기관별 고유의 특성은 유지하며 유기적으로 연결하여 공동체 형성

○ 민·관·학 거버넌스를 통해 다양한 이해관계자의 민주적 참여 보장

○ 기업의 환경교육 참여를 통한 사회적 책임 이행 필요

□ 세부 추진계획

① 환경교육단체와 학교의 협력 강화

○ 마을과 학교의 접점에서 환경교육이 이루어질 수 있도록 서울환경교육활성화 추진단 구성 및 운영

○ 환경학습공동체 운영 위해 여러 분야에서 리더를 육성할 수 있는 체제 지원

② 민-관 협력 강화

○ 녹색서울시민위 및 환경교육 관계자 등이 포함된 실무협의체 구성

- 실무협의체 역량강화를 위한 워크숍 등 개최

③ 기업 참여 활성화

○ 환경교육 사회공헌 프로그램 운영 우수기업 시상 제도 운영

○ 기업, 민간단체, 학교 등의 네트워크 및 세미나 지원

4-2		대내외 환경교육 협력기반 조성

정책영역	이행과제	세부이행과제
4.유기적 협력 네트워크 강화	4-□ 대내외 환경교육 협력 기반 조성	4-□-① 서울시 내부 협치 역량 강화 4-□-② 서울시 대외 네트워크 기반 구축

※ ｢제3차 국가 환경교육종합계획｣ 4-2. 사회환경교육 파트너십 확대

□ 현황 및 필요성

○ 협치 활성화를 위해서는 이해관계자의 인식 제고와 역량강화가 중요

○ 해외 도시와의 네트워크를 통해 각국이 처한 다른 맥락 상호학습 필요

- 협력국의 사회·정치·문화·경제적 요소의 복합성을 고려한 인적·물적 자원 교류

□ 세부 추진계획

① 서울시 내부 환경교육 협치 역량 강화

○ 기후위기 대응을 위한 신규 과제 공동 발굴 등 내부 협력 강화

○ 제3차 서울시 환경교육계획 목표 및 방향성을 공유하고 주기적 협력 회의를 통해 연계 가능한 사업 발굴

② 서울시 대외 네트워크 기반 구축

○ 교육청과의 협력 강화

- 학교환경교육 활성화를 위한 서울시와 교육청 간 연례 간담회 운영

- 중장기 발전계획 공유 및 추진사업 협업

○ 25개 자치구 환경교육 조직 강화

○ 서울시 해외 환경분야 네트워크를 활용한 정보 교류 강화

- 환경가치를 공유하여 함께 성장하는 환경학습 자매도시 선정 및 정기적 교류

- 환경 관련 국제 행사 진행 시 서울시 환경교육 관련 세션 진행

Ⅵ		행정사항

1		추진기관

□ 문제해결형 시민환경교육 강화 추진

세부이행과제	2차계획 대비	추진주체	협력기관
마을중심 환경교육 운영	■ 개선 □ 신규	서울시, 자치구	기초환경교육센터, 민간환경교육단체
마을공동체 속 환경교육 시설 활용 강화	■ 개선 □ 신규	서울시, 자치구	기초환경교육센터, 민간환경교육단체
서울시민 환경의 날 지정 및 환경교육주간 지정, 운영	■ 개선 □ 신규	서울시	서울시, 자치구, 민간환경교육단체
시민참여형 환경교육행사 추진	■ 개선 □ 신규	서울시	서울시, 자치구 민간환경교육단체
서울형 생애주기별 맞춤형 환경교육계획 설계	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	-
서울형 생애주기별 교육프로그램 개발 및 운영지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	-
환경교육소외계층을 위한 맞춤형 교육사업 지원	■ 개선 □ 신규	서울시, 광역환경교육센터	기초환경교육센터
환경교육소외계층을 위한 찾아가는 환경교실 확대	■ 개선 □ 신규	기초환경교육센터	서울시, 자치구, 광역환경교육센터
공무원, 공공기관 종사자 환경교육 의무화 시행	■ 개선 □ 신규	서울시	자치구, 공공기관(공사·공단) 등
강사 및 활동가 역량 강화를 위한 학습과정 운영 및 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	기초환경교육센터
강사 및 활동가 학습공동체 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	자치구, 기초환경교육센터
인턴십 운영기관 확대	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	자치구, 관련기관 및 단체

□ 학교 맞춤형 환경교육 활성화

세부이행과제	2차계획 대비	추진주체	협력기관
마을형 생태전환교육 프로그램 협력	□ 개선 ■ 신규	서울시, 교육청	기초환경교육센터
초록미래학교 고도화	■ 개선 □ 신규	서울시, 교육청	학교 민간환경교육단체
생태전환교육과정을 담는 그린 스마트 미래학교 컨설팅 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 교육청	-
생태감수성 함양을 위한 온·오프라인 환경학습 연계 프로그램 개발 및 보급 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 교육청	-
놀이 중심의 유아·초등 교구 및 프로그램 개발	□ 개선 ■ 신규	서울시	-
초록보물찾기 연계사업 확충을 통한 활성화 제고	□ 개선 ■ 신규	서울시	교육청
진로체험 중심 자유학년제 환경교육 활성화 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시	교육청, 민간환경교육단체
환경교육 연구 및 학습, 동아리 활동 지원	■ 개선 □ 신규	서울시	교육청, 해당 동아리
에너지수호천사단 2.0 모델 개발 및 적용	■ 개선 □ 신규	서울시	교육청, 민간환경교육단체
‘환경자원 기반’ 교사연수 모델 개발 및 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시	교육청
‘환경체험 공유형’ 학교 관리자 대상 연수	□ 개선 ■ 신규	서울시	교육청

□ 양질의 환경교육 추진기반 확립

세부이행과제	2차계획 대비	추진주체	협력기관
광역환경교육센터 운영 및 체계화	■ 개선 □ 신규	서울시, 광역환경교육센터	-
기초환경교육센터 추가 지정 및 역할 강화	■ 개선 □ 신규	서울시, 자치구	기초환경교육센터
서울시 자치구 조례 제정	□ 개선 ■ 신규	서울시, 자치구	-
환경교육 정책 연구 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	-
이행평가 및 환류체계 도입	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	이행평가위원회
환경교육백서 발간	■ 개선 □ 신규	서울시, 광역환경교육센터	환경부
서울환경교육포털 운영 활성화	■ 개선 □ 신규	서울시, 광역환경교육센터	-
환경교육전문시설 확충 및 민간시설 지원 확대	□ 개선 ■ 신규	서울시, 자치구, 광역환경교육센터	지원 대상 시설
우수 환경교육 활동 선정 및 홍보	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터	-

□ 유기적 협력 네트워크 강화

세부이행과제	2차계획 대비	추진주체		협력기관
사회-학교와의 협력모델 발굴	□ 개선 ■ 신규	서울시, 학교, 기초환경교육센터		민간 콘텐츠 개발 기관
자율적 환경 학습공동체 도입을 통한 환경교육 협력 강화	□ 개선 ■ 신규	서울시, 학교, 기초환경교육센터		-
협력을 위한 소통체계 활성화	■ 개선 □ 신규	서울시, 자치구 광역환경교육센터		민·관·학 실무협의체
기업 우수 환경교육 프로그램 발굴	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터		해당 기업
기업, 민간단체, 학교 환경교육 네트워크 지원	□ 개선 ■ 신규	서울시, 광역환경교육센터		해당 기업, 민간단체, 학교
서울시 부서 간 협력 강화	■ 개선 □ 신규	서울시	-
교육청과의 협력 강화	■ 개선 □ 신규	서울시, 광역환경교육센터	교육청
25개 자치구 환경교육 조직 강화	■ 개선 □ 신규	서울시, 자치구	-
해외 네트워크를 활용한 정보 교류 강화	□ 개선 ■ 신규	서울시	환경교육분과, 각종 네트워크, 국제협력부서, 환경부, UNEP 등

2		소요예산 및 추진일정

□ 문제해결형 시민환경교육 강화 추진

세부이행과제	추진일정(년)
	2021	2022	2023	2024	2025
마을중심 환경교육 운영
	준비	운영	운영	운영	운영
마을공동체 속 환경교육 시설 활용 강화
	준비	운영	운영	운영	운영
서울시민 환경의 날 지정 및 환경교육주간 지정, 운영
	지정	운영	운영	운영	운영
시민참여형 환경교육행사 추진
		2회	2회	2회	2회
서울형 생애주기별 맞춤형 환경교육계획 설계
			설계
서울형 생애주기별 교육프로그램 개발 및 운영지원
				개발	운영
환경교육소외계층을 위한 맞춤형 교육사업 지원
		20개	20개	20개	20개
환경교육소외계층을 위한 찾아가는 환경교실 확대
		100회	100회	200회	300회
공무원, 공공기관 종사자 환경교육 의무화 시행
	시범운영	운영	운영	운영	운영
강사 및 활동가 역량 강화를 위한 학습과정 운영 및 지원
		1회	1회	1회	1회
강사 및 활동가 학습공동체 지원
		준비	지원	지원	지원
인턴십 운영기관 확대
			기반마련	시범운영	운영

□ 학교 맞춤형 환경교육 활성화

세부이행과제	추진일정(년)
	2021	2022	2023	2024	2025
마을형 생태전환교육 프로그램 협력
	개발	적용	적용	적용	적용
초록미래학교 고도화
		20개교	20개교	30개교	30개교
생태전환교육과정을 담는 그린 스마트 미래학교 컨설팅 지원
	협력	협력	협력	협력	협력
생태감수성 함양을 위한 온·오프라인 환경학습 연계 프로그램 개발 및 보급 지원
		기존연계	운영	추가발굴	운영
놀이 중심의 유아·초등 교구 및 프로그램 개발
		개발	보급	보급	보급
초록보물찾기 연계사업 확충을 통한 활성화 제고
		연수 1회	연수 1회	연수 1회	연수 1회
진로체험 중심 자유학년제 환경교육 활성화 지원
				개발	적용
환경교육 연구 및 학습, 동아리 활동 지원
		공모, 운영	공모, 운영	공모, 운영	공모, 운영
에너지수호천사단 2.0 모델 개발 및 적용
	200개	250개	300개	400개	500개
‘환경자원 기반’ 교사연수 모델 개발 및 지원
			구축	운영	운영
‘환경체험 공유형’ 학교 관리자 대상 연수
			연1회	연1회	연1회

□ 유기적 협력 네트워크 강화

세부이행과제	추진일정(년)
	2021	2022	2023	2024	2025
광역환경교육센터 운영 및 체계화
	준비	설립	운영	운영	운영
기초환경교육센터 추가 지정 및 역할 강화
	5개	10개	15개	20개	25개
서울시 자치구 조례 제정
	10개구	15개구	20개구	25개구
환경교육 정책 연구 지원
	준비	운영	운영	운영	운영
이행평가 및 환류체계 도입
	운영	운영	운영	운영	운영
환경교육백서 발간
			발간
서울환경교육포털 운영 활성화
	구축 운영	보완	갱신	갱신	갱신
환경교육전문시설 확충 및 민간시설 지원 확대
		계획 수립	지원	지원	지원
우수 환경교육 활동 선정 및 홍보
		1회	1회	1회	1회

□ 양질의 환경교육 추진기반 확립

세부이행과제	추진일정(년)
	2021	2022	2023	2024	2025
사회-학교와의 협력모델 발굴
	준비	모델 구축	운영	운영	운영
자율적 환경 학습공동체 도입을 통한 환경교육 협력 강화
		준비	지원	지원	지원
협력을 위한 소통체계 활성화
	구성	운영	운영	운영	운영
기업 우수 환경교육 프로그램 발굴
		준비	운영	운영	운영
기업, 민간단체, 학교 환경교육 네트워크 지원
		1회	1회	1회	1회
서울시 부서 간 협력 강화
	반기별 1회	반기별 1회	반기별 1회	반기별 1회	반기별 1회
교육청과의 협력 강화
	반기별 1회	반기별 1회	반기별 1회	반기별 1회	반기별 1회
25개 자치구 환경교육 조직 강화
			20개구	25개구
해외 네트워크를 활용한 정보 교류 강화
		준비	교류	교류	교류