문서번호	복지정책과-7070
결재일자	2021. 3. 14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		보훈복지팀장		복지정책과장
이후락		김정미		03/14 박기용
협 조

'21년 C-47기 나라사랑 교육 용역업체 선정 계획

2021. 3.

복지정책실

[복지정책과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

'21년 C-47기 나라사랑 교육 용역업체 선정 계획

「’21년 C-47기 나라사랑교육」사업의 성공적 추진을 위하여 경쟁입찰을 통해 역량있는 용역수행업체를 선정하고자 함

Ⅰ		사업 개요

○ 사 업 명 : 2021년 C-47기 나라사랑교육

○ 기    간 : 2021. 5월 ~ 11월

○ 장    소 : 온라인 매체 및 오프라인(여의도 공원, C-47기 활용)

○ 사업내용 : 항일독립 및 호국정신 확산을 위한 교육 및 전시 운영

- 온․오프라인 전시 및 교육, 주요 기념일 기념행사 및 이벤트 기획 및 시행 등

○ 사 업 비 : 160백만원 (부가세, 대행료 등 일체 포함)

- 예산과목 : 복지정책과, 사회취약계층 복지강화 및 사회복지 전달체계 개선, 사회취약계층 복지강화 및 보훈업무 등 추진, 보훈단체 지원, 행사운영비(201-03)

부족했던 점 및 주요 개선사항

		부족했던 점

○ 코로나19 상황에 따른 오프라인 교육 진행이 어려워 교육 실적 저조

○ 오프라인 외 다른 매체 활용, 시민참여 프로그램 개발 부족 등에 따른 시민참여 저조

현장사진
	<비행기 전시행사>	<비행기 전시행사>	<미디어파사드>	<미디어파사드>	<11월에 온 비행기>

		주요 개선 사항

구분	당 초	개 선
오프라인 교육	연중, 사전예약	주당 1~2회, 사전예약
온라인 교육	없 음	온라인 컨텐츠 생산 및 주기적 업로드, 온라인 전시 및 교육 시행
주기별 기념행사	오프라인 위주 (미디어파사드, 비행기 극장 등)	오프라인 행사 및 온라인 중계 (미디어파사드, 신규 사업 발굴)
특별이벤트	없 음	퀴즈, 경품행사 등 각종 이벤트 마련

Ⅱ		세부 사업 내용

○ 온라인 전시 및 교육 운영 (’21. 5월 ~ 11월)

- C-47 온라인 전시, 퀴즈 등 컨텐츠 제작 및 운영

- C-47, 독립 관련 교육 및 홍보 컨텐츠 제작(월 1~3회) 및 배포

○ 오프라인 전시 및 교육운영 (’21. 5월 ~ 11월)

- 주 1~2회 오프라인 교육 진행 (온라인 사전예약을 통한 교육 진행)

- 리플렛(성인용/어린이용, 외국인용 등) 제작 등

- 전시장 운영과 시설보수 및 시설 안전 관리

- 행사 및 전시 진행 시 코로나19를 비롯한 감염병 관리 대책 수립 및 시행

○ 주기별 기념행사 기획 및 시행 (’21. 6월 ~ 11월)

- 1945.8.18 C-47을 타고 경성비행장에 착륙했던 광복군 관련 내용, 11.23. 임시정부 요인 환국 관련 내용 등 전시구성

- 영상, 음향, 퍼포먼스, 인쇄물 등 전시구성

○ 온․오프라인 통합 이벤트기획 및 시행 (’21. 5월 ~ 11월)

- 독립 및 호국 보훈 문화 확산을 위한 퀴즈대회, 공모전 등 각종 이벤트 기획 및 운영

- C-47, 여의도 공원 등을 활용한 오프라인 이벤트 기획 및 운영
(코로나19 상황을 고려 거리두기가 가능한 형태의 이벤트 기획)

○ 서울반세기 종합전 전시 병행 실시 (’21. 5월 ~ 9월)

- 임시정부 광복군 정진대, 이범석, 김준엽, 장준하 등에 대한 여의도 비행장에서 활동 내역이 담긴 영상자료 기내 상영, 배너 및 리플렛 설치 등

- 서울역사박물관에서 서울반세기 종합전 전시와 관련하여 협조 요청하는 사항 협조

Ⅲ		추진 계획

▢ 추진 절차(안) - 내부사정에 따라 일정이 변경될 수 있음

사전규격공개		입찰공고		입찰참가등록 및 제안서 접수		제안서 평가		협상 및 계약 의뢰		계약체결
용역금액, 주요내용 등 나라장터에 사전 공개 (5일)	▶	나라장터에 입찰공고 (통상 20일, 긴급 10일)	▶	나라장터 입찰참가 등록, 제인서 오프라인 제출 (마감일 1일)	▶	심사위원회 구성(7인 이상) 및 우선협상 대상자 선정 (1일)	▶	우선협상 순위에 따라 협상 및 계약의뢰 (10일)	▶	계약체결
복지정책과		재무과		재무과, 복지정책과		복지정책과		복지정책과		재무과
3.14.~3.20.		3.23.~4.12.		4.12.		4.16.		4.19.~4.30.		5월초

※ 유찰 시 1회 재공고(10일) 시행에 따라 추진일정이 순연됨

▢ 선정 방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 선정방식 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 입찰공고

- 기   간 : 2021.3.23.~4.12.(20일간)

- 매   체 : 조달청 및 서울시 홈페이지

○ 참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖추고 입찰참가등록을 필한 자

- 중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2에 따른 중소기업자로서 직접생산확인 및 중소기업확인서를 소지한 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

- 공동수급은 허용하지 않음

▢ 제안서 평가(안)

○ 심 사 일 : 2021.4.16. 14:00 ~ 17:00 (추진일정 변경 가능)

○ 장    소 : 서울시청 2층 공용회의실

○ 심사방법 : 제안업체의 제안서 발표 후 심사 및 질의응답

○ 평가위원회 구성 : 7인 이상 문화·예술·축제 관련 전문가로 구성

- 평가위원장 : 선정된 위원 중 호선을 통해 선출

- 평가위원 : 문화·예술·축제 전문가 인력풀에서 추첨 선정

․ 임찰잠가자가 제안서 제출시 번호 추첨하여 다빈도 순으로 결정,
동일 빈도시 고령자 순으로 우선 선정

○ 평가기준 : 기술평가 80%, 가격평가 20%

합계	기 술 능 력 평 가			가격평가
	소계	정량적평가 (부서평가)	정성적평가 (심사위원평가)
100점	80점	10점	70점	20점

▢ 협상 및 계약

○ 협상적격자 선정 및 제안내용 협상 (복지정책과)

- 제안서 평가 결과 합산점수(기술능력+가격)가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 합산점수 순위대로 협상 순위를 부여함

- 합산 점수가 가장 높은 우선협상대상자로부터 제안서 내용을 바탕으로 사업 수행계획서와 가격 제안서를 제출받아 검토 후 계약대상자로 선정

- 가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 가격협상 후 시행업체 결정

○ 가격협상 및 계약체결 (재무과)

Ⅳ		추진 일정(안)

○ 사전규격공개	: ’21.3.12. ~ 3.17.

○ 임찰공고	: ’21.3.23. ~ 4.  12.

○ 제안서 평가	: ’21.4.16.

○ 협상 및 계약체결 의뢰	: ’21.4.19. ~ 4.30.

○ 계약체결	: ’21.5월초

○ 용역수행	: ’21.12월까지

붙임  1. 제안요청서(안) 1부.

2. 과업지시서(안) 1부.

3. 입찰공고문(안) 1부.  끝.