문서번호	보건의료정책과-11005
결재일자	2021. 3. 10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	실무사무관	정신보건팀장	보건의료정책과장		시민건강국장
이지인	이정목	민선정	윤보영		03/10 박유미
협 조

2021년 찾아가는 생명문화버스 운영계획

2021. 3.

시민건강국

보건의료정책과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- ’21년 청소년 자살예방 및 생명존중 문화확산을 위한 -

「찾아가는 생명문화버스」운영계획

초·중·고등학생을 대상으로 「찾아가는 생명문화버스」체험 및 프로그램 제공을 통해 청소년 자살예방 및 생명존중인식 확산을 도모하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거

○ 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률 제15조(생명존중문화조성)

- 지방자치단체는 자살예방을 위하여 활동하는 민간단체 등과 협조하여       범국민적 생명존중문화 사업을 추진할 수 있음.

○ 서울특별시 자살예방 및 생명문화 조성을 위한 조례 제16조(민간단체 등의 지원)

- 자살예방사업을 수행하는 기관 또는 단체에 행정적 지원을 할 수 있음.

□ 추진배경

○ 우리나라 10대에서 30대 사망원인 1위는 자살

2019년 사망원인 통계결과, (통계청, 2020)

( 단위 : 인구 10만 명당 명, % )

	10-19세	20-29세	30-39세
1위	고의적 자해(자살)	고의적 자해(자살)	고의적 자해(자살)
	5.9	19.2	26.9
	(17.5%)	(51.0%)	(39.0%)
2위	악성신생물	악성신생물	악성신생물
	2.2	4.2	13.0
	(13.7%)	(11.1%)	(18.9%)
3위	운수사고	운수사고	심장질환
	1.8	3.7	3.9
	(11.3%)	(9.9%)	(5.7%)

○ 전국 청소년 자살생각률은 13.3%로 성인의 자살생각률 4.7%에 비해 현저히 높음

2020 자살예방백서(보건복지부·중앙자살예방센터, 2020)

○ 2019년 서울시 10대 청소년 자살 사망률은 5.8명으로 전국 수치 5.9명에   비해 낮으나, ‘12년 이후 감소추세를 보이다가 ’16년부터 다시 증가추세

사망원인통계(통계청, 2019)

- 5.0명(‘12.)→ 4.1명(’15.)→5.5명(‘16.)→5.8명(’19.)

○ 수행기관의 사업운영 지원을 통해 청소년들의 또래관계를 개선하고, 자연스럽게 삶의 의미를 확립할 수 있도록 학교 중심의 보편적 접근을 통해 생명존중문화 확산에 기여하고자 함

- 청소년기 자살은 충동적 시도가 상대적으로 많아 스트레스 관리 및 대처기술

중심의 근본적 접근 필요

Ⅱ		운영성과

□ 연도별 사업 추진단체 현황

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□ ‘20년 주요내용

○ 청소년 자살예방을 위한「생명문화버스 체험」및「LIFE 수다공방」

- 버스를 활용한 생명존중 체험활동 기회제공

- 생명존중 및 자살예방 교육과 함께 학교 내 다양한 수다공방 활동

○ 청소년 정신건강 주제로 찾아가는「교사·학부모 연수」운영

- 생명존중 및 자살예방을 위한 현장 사례 중심 상담 및 자문

○ 생명존중을 위한 다양한 문화활동 전개

- 청소년 생명존중 인식개선을 위한 ‘생명존중캠페인’ 및 ‘영라이프콘서트’운영

□ ‘20년 운영 실적

구분		추진계획	추진실적	비고
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Ⅲ		‘21년 운영계획

□ 찾아가는 생명문화버스 프로그램 운영 지원

○ 운영기관 : ****************************************

○ 사업기간 : ‘21.1.1.~’21.12.31.

○ 사업대상 : 서울시 청소년, 교사 및 학부모

○ 사업목적

- 청소년의 잠재적 정신건강역량 강화를 통해 청소년이 자살위험요인을       효과적으로 다룰 수 있게 하여 청소년의 자살행동위험성 감소

○ 사업목표

- 세부 프로그램 운영 목표

세부사업명		목표	비고
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□ 사업수행 예산 지원

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□ 사업수행 상황 점검 ※별도 계획 수립

○ 근거 : 지방보조금 관리 조례 제28조(지방보조사업 수행상황 점검 등)          및 보조금관리 지침 등

○ 내용 : 사업 수행 및 보조금 집행 상황 등 연 1회 이상 지도점검

○ 점검반 구성 : 담당 공무원 및 회계사 등 2인 1조

Ⅳ		향후계획

□ ‘20년 정산보고 및 보조금 잔액 반납  : ‘21년 3월

□ ‘21년 시비보조금 교부               : 연중

□ 연 1회 이상 지도점검                : ‘21년 하반기 중

※ 추진일정은 사정에 따라 변경 될 수 있음

붙임  2021년 생명문화버스 사업운영계획서 1부.  끝.