문서번호	소방행정과-5767
결재일자	2021. 3. 10.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
담당자	조직경영팀장	소방행정과장	소방재난본부장
김호경	조규철	김시철	03/10 최태영

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2021년도 소방서비스 시민만족도 조사 계획

2021. 3.

소 방 행 정 과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2021년도 소방서비스 시민만족도 조사 계획

소방서비스 이용 시민의 요구 분석 및 개선사항을 파악하여 향상된 서비스를 제공하고 시민중심 정책개선을 추진하고자함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 관련 근거

○ 서울특별시 업무 등의 평가에 관한 규칙 제11조(시민평가) 및 제20조(평가 관련 조사      등의 위탁)

○ 소방행정과-3970(‘21.2.17)호「2021년도 소방서 성과평가 추진 계획」

□ 조사 계획

○ 기    간 : 2021. 3월 ~ 12월

○ 대    상 : 소방서비스 6개 분야(‘20.12월～’21.11월)

- 구급, 구조, 시민 안전교육, 예방, 검사지도, 위험물

○ 조사내용 : 소방서비스 이용시민 만족도 및 개선사항

○ 용역기관 : 공개모집(일반경쟁입찰) 통해 업체 선정(市 재무과 계약의뢰)

※ 서울시 재무회계규칙 제3조 제2항에 따라 5천만 원 이상 용역 재무과 계약의뢰

○ 소요예산 : ******************

※ 예산과목 : 소방행정과, 소방행정기반강화, 소방직무능력 제고, 사무관리비(201-01)

□ 조사 결과

○ 분야별 ․소방서별 분석을 통해 개선점 도출 및 소방서비스 향상 도모

※ 최근 3년간 소방서비스 시민만족도 조사 결과

☞ ******************************************

○ 2021년도 소방서 성과평가 반영(상․하반기) : 평가점수 88점

-  소방서별 6개 업무 분야별로 시민만족도 점수(100점 만점)를 절대평가           점수로  환산하여 소방서별 성과평가 점수로 활용(붙임2 환산점수 활용)

☞ 예) A소방서 구급 시민만족도 결과 93.9점 → 평가점수 9.9점

Ⅱ		조사내용 및 방법

□ 조사내용 : 분야별 소방서비스 이용시민 만족도

□ 설문구성 : 신속성, 친절성 등 8~12문항 구성

○ 구급대(응급, 준응급), 구조대(승강기, 시건, 동물구조, 벌집제거, 풍수해)

- 신속성, 친절성, 전문성, 청렴성, 전반적 만족도, 개선사항

○ 시민안전교육(소방안전교실, 출장교육) ※ 비대면 교육 포함

- 친절성, 전문성, 유익성, 전반적 만족도, 개선사항

○ 예방 관련(건축완공 감리, 비감리, 위험물 안전관리자 선임 등) 민원처리

- 신속성, 친절성, 전문성, 공정성, 청렴성, 전반적 만족도, 개선사항

※ 기타 완비 증명, 인ㆍ허가, 방염 관련 업무는 소방감사담당관 청렴도 측정대상으로            시민만족도 조사에서 제외

□ 조사 방법 및 인원

○ 조사방법 : 전화설문 조사(필요시 SNS, 이메일 활용)

○ 조사인원 : 11,520명  ※ ‘20년도 조사 인원 12,000명(코로나19로 480명 축소)

분 야 (부서명)	모집단 구성	설문 조사 인원(명)
		① 소방서별 인원	② 1월당 인원 (①×24개서)	③1년 인원 (②×12개월)
계		40	960	11,520
구급 서비스 (구급관리팀)	응급, 준응급	10	240	2,880
구조 서비스 (구조대책팀)	승강기구조, 시건, 동물구조, 기타 안전조치	17	408	4,896
대시민 교육 (안전교육팀)	소방안전교실, 출장(비대면 교육 포함)	5	120	1,440
예방 민원 (예방팀)	건축완공(감리)	2	48	576
검사지도 민원 (검사지도팀)	건축완공(비감리)	3	72	864
가스위험물 민원 (가스위험물안전팀)	안전관리자 (재)선임신고, 지위승계, 휴지, 용도 폐지신고, 탱크안전성능 등록(변경) 신청, 변경신고(품명, 지정 수량 배수)	3	72	864

※ 조사방법 및 표본 수 산출은 용역업체 선정 후 협의하여 결정

Ⅲ		용역기관 선정

□ 선정 방법

○ 조달청 나라장터를 통한 일반경쟁(제한경쟁) 입찰

※ 관련근거 : 지방계약법 시행령 제42조

- 예정가격 이하로서 최저가격 입찰한 자부터 순서대로 계약이행능력 심사      하여 낙찰자 결정

□ 선정 절차

발주계획 (소방재난본부)	⇒	입찰공고 (나라장터)	⇒	낙찰자 선정 (재무과)	⇒	계약 (재무과)	⇒	용역시행 (소방재난본부)

□ 입찰 참가자격(모든 기업 대상)

○ 공고일 현재 지방자치단체를 당자사로 하는 계약에 관한 법률 시행령      제13조(입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격 요건의       증명) 규정에 의한 자격 요건 구비 업체

○ 신청서 제출일 현재 국세 및 지방세 체납사실이 없는 업체

○ 소기업 또는 소상공인으로서 중소기업청이 발급한 소기업 확인서 및       소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 비영리업체

※ 관련근거 : 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)

- 추정가격 1억원 미만의 용역을 조달하는 경우 소기업 또는 소상공인 간 제한         경쟁입찰에 따라 조달계약 체결

Ⅳ		향후 추진일정

○ 계약 의뢰           : ‘21. 3월

○ 입찰공고, 계약 체결 : ‘21. 3월

○ 용역 시행           : ‘21. 3월~12월(10개월)

붙임  1. 시민만족도 설문조사 매뉴얼(설문지 포함) 1부.

2. 소방서 성과평가 환산점수 1부.  끝.