문서번호	기후변화대응과-3369
결재일자	2021. 3. 8.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	기후변화대응팀장	기후변화대응과장
강다희	이주영	03/08 이동률

- 수소체험박물관(가칭) 건립을 위한 -

콘텐츠 개발 용역 제안서 평가위원회 개최 계획

기후환경본부

(기후변화대응과)

- 수소체험박물관(가칭) 건립을 위한 -

콘텐츠 개발 용역 제안서 평가위원회 개최 계획

수소체험박물관(가칭)의 콘텐츠 개발을 위한 업체를 공정하게 평가·선정하기 위해 제안서 평가위원회를 개최하고자 함

1		관 련 근 거

○ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.)

○ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시 규칙 제4198호, ’18.1.18.)

2		용 역 개 요

○ 용 역 명 : 수소체험박물관(가칭) 콘텐츠 개발 용역

○ 사업기간 : 계약일 ~ 2021. 9.(계약일로부터 6개월)

○ 배정예산 : 130,000천원(부가세 포함) ※ 추정가격 118,182천원

○ 주요내용

- 수소에너지관련 전시관 운영 현황 파악 및 시설 정체성 확립

- 전시‧체험‧교육 콘텐츠 개발 및 전시 기획안 마련

- 전시 기획안에 따른 콘텐츠 구현 및 공간구성안 기획 ※ 건축 설계지침 반영 사항

- 중장기 콘텐츠 확보계획 수립 및 수익창출, 관람객 유도 방안 발굴

- 유관기관 협의체 운영 및 연계 프로그램 기획

<	< 건립 개요 >
- 위 치 : 서울특별시 마포구 상암동 481-6, 481-94 노을공원 하늘공원 월드컵공원 - 건립규모 : 연면적 2,422.53㎡(지상2층/지하1층), 대지면적 4,542.72㎡ ※ 건폐율 : 19.92%, 용적률 : 35.39% - 사업기간 : ’20년 7월 ~ ’24년 6월 - 사 업 비 : 178억원(공유재산(토지) 20, 공사비 158) - 주요시설 : 수소에너지 관련 전시․홍보, 체험공간, 강의․세미나실 등

3		제안서 평가위원회 구성

□ 평가위원회 구성(안)

○ 평가위원(8명) : 전시콘텐츠(2), 교육(2), (수소)에너지(2), 건축(2)

- 본 용역과 관련하여 전시콘텐츠, 교육, 건축설계 (수소)에너지, 분야별 전문가로 구성

- 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조」에 따른 자격요건을 갖춘 전문가로 평가위원 위촉

○ 위 원 장(1명) : 제안서 평가위원회에 참석한 위원 중 호선

○ 간    사(1명) : 기후변화대응팀장

□ 평가위원 선정 : 예비후보자(24명) 중 입찰참가자 추첨을 통해 선정

○ 분야별 3배수 규모로 평가위원 예비후보자 구성(총24명)

- 예비후보 추천 의견을 수렴하여 3월 12일(금) 확정  ※ 제안서 제출 마감일(3월 16일)

- 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제4조」에 따라 제척 요건에 해당할 경우 예비후보자 명단에서 제외

○ 제안서 접수 시 입찰참가자가 예비명부상 고유번호를 추첨한 후 다빈도로 추첨된 위원을 최종 평가위원(8명)으로 선정

- 추첨 빈도 수가 동일할 경우 연장자 순으로 선정

- 평가위원의 개인사정으로 위원회 참석이 불가할 경우 차순위 위원을 선정

- 공무원이 최종 평가위원 중 3명 이상이 추첨될 경우 전시콘텐츠, 교육,
(수소)에너지, 건축설계 분야 순으로 2명 순차 선정

- 다빈도 추첨위원으로 위원 구성 시 특정 성별이 위원 수의 6/10을 초과할 경우 전시콘텐츠, 교육,(수소)에너지, 건축설계 분야 순으로 참석위원 조정

4		평가위원회 운영

□ 평가위원회 개최(안)       ※재적위원 2/3(6명) 출석으로 개회

○ 일시/장소 : ’21. 3. 23.(화) 14:00~17:00 / 서소문청사 1동 11층 회의실

○ 참    석 : 평가위원 8명, 간사, 서기, 제안업체 발표자 등

○ 제안서 평가항목 및 배점 : 가격평가(10점), 기술능력평가(90점)

○ 평가방법 : 사전실무검토(입찰가격평가) → 위원회 심사(기술능력평가)

○ 위원회 진행

구 분	시 간	내 용	진 행
용역설명 및 사전의결	14:00~14:05 (5′)	○ 개회 및 위원 소개	기후변화대응팀장
	14:05~14:15 (10′)	○ 용역설명 및 평가방법 안내 ○ 정량평가 및 가격평가 결과 검토
	14:15~14:20 (5′)	○ 위원장 호선 및 인사말씀 ○ 평가기준 등 평가관련 기타사항 의결	위원장
업 체 별 제안발표	14:20~16:00(100′)	○ 참가업체 제안설명(PT) 및 질의응답 (제안설명 15분, 질의응답 10분)
평가 및 최종의결	16:00~16:30(30′)	○ 정성평가 결과 종합 집계 ○ 집계결과 확인 및 혐상대상자 선정‧의결

□ 실무검토(발주부서, 기후변화대응과)

○ 기술능력평가 중 정량평가(20점) 점수 산정

- 참여인력 전문성, 수행실적, 회사경영상태 3개 항목에 대해 제안요청서에 제시된 평가방법 및 기준에 따라 평가

□ 위원회 심사

○ 기술능력 정량평가 결과(실무검토사항) 사전 검토

○ 입찰가격평가(10점) 점수 산출

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.)」의 입찰가격평가 산식에 따라 산출하여 평가

○ 업체별 제안발표 후 기술능력평가 중 정성평가(70점) 항목 평가

- 과업이해도, 전시기획 및 교육프로그램 개발 능력 등 5개 항목에 대한 세부 평가 요소를 고려하여 제안사별 상대평가

○ 입찰가격평가, 정량평가, 정성평가 점수 합산 후 최종 의결

□ 협상적격자 선정

○ 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

○ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의해 결정

- 종합 평가점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

5		세부 평가항목

※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제134호, ’20.12.24.)」과 제안요청서에 제시된 평가항목 및 기준을 따름

□ 기술능력평가(90점)

○ 정량평가 : 참여인력 전문성, 사업수행실적, 회사경영상태 등 3개 항목, 20점

평가항목	평가요소	배 점
참여인력 전문성	- 참여인력 기술자격 및 경력	6	20
수행실적	- 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	5
	- 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	5
회사경영상태	- 신용평가등급 확인서 기준으로 평가	4
※ 가산점 : 약자 및 우수기업, 일자리창출, 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) 등 (정량적평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가감점 적용)

평가항목	평가요소	배 점
과업 이해도	- 사업목표의 구체성 및 목적 부합성 - 기관특성과 운영안, 전시방향 이해도 및 전략의 적절성 - 제안요청서 계획의 실현가능성 및 독창성	10	70
전시기획, 교육 프로그램 개발 능력	- 전시‧체험‧교육 콘텐츠 기획 능력 ‧ 전시‧체험‧교육 콘텐츠의 창의성, 우수성, 교육적 효과 ‧ 전시‧체험‧교육 콘텐츠 간 유기적 연결 정도 ‧ 수소 산업의 기술동향 등 반영도 ‧ 난지도, 상암수소충전소 등 주변 여건 반영도 ‧ 대도시 서울의 특성 반영 정도 ‧ 차별화된 경험 제공 가능성 ‧ 학생, 가족, 단체 관람객 방문 유인 가능 정도 ‧ 유관기관 전시, 교육 프로그램과의 협업 가능성 ‧ 교육 대상별 콘텐츠 차별화 정도	20
콘텐츠 구현 및 기본설계 능력	- 콘텐츠 구현 방식 기획 능력 ‧ 전시 콘텐츠에 대한 구체적인 구현기법 제시 여부 ‧ 미디어 운용 등 콘텐츠 구현의 창의성 및 실현가능성 - 세부 공간 기획, 설계 능력 ‧ 상암수소충전소, 옥외공간 등 주변 시설 및 공간 활용도 ‧ 지하1층 ~ 지상2층 공간 간 연계성 ‧ 콘텐츠 경험, 관람 시간 등을 고려한 동선 계획의 적절성	20
중장기 운영 전략 수립 능력	- 중장기 콘텐츠 수집·제작 또는 관리 계획의 실현가능성 - 중장기 시설 홍보 전략의 효율성 및 효과성 - 접근성 개선방안, 관랍객 확보방안, 수익창출안 등 사후 관리계획에 대한 타당성 및 실현가능성 - 장기적 전시 운영의 용이성 및 효율성	10
사업관리능력 및 운영계획 적절성	- 전시‧체험, 교육, 수소에너지 전문인력 구성의 적절성 - 협의체 운영계획, 활용방안의 적절성 - 과업수행 일정계획의 적정성과 수행방법의 합리성 - 사업추진 환경변화에 따른 대처방안의 적절성 - 세부사업간 예산배분의 적절성	10

○ 정성평가 : 과업이해도, 프로그램 개발능력 등 5개 항목 70점

□ 입찰가격평가(10점)

○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 10점 × ( 최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격 )

○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

				최저입찰가격	)]
평점	=	[10(입찰가격평가 배점한도)	×(
				예정가격의 80% 상당가격

		예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격	)]
+	[2 ×(
		예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)

5		행정 사항

○ 평가위원 후보자 예비명부 확정 및 보안 유지(제안서 접수전)

○ 평가위원회 참석수당 지급 : 1,200천원(8명 × 150천원/명)

- 예산과목 : 기후환경본부 기후변화대응과, 기후변화 총괄 대응(환경/대기), 친환경
차량 보급, 수소차 홍보 및 수소충전소 운영, 일반운영비, 사무관리비

6		향후 일정

○ 서울계약마당에 제안서 평가결과 등록	: ’21. 3. 23.(화)

○ 협상순위 및 협상일정 통보	: ’21. 3. 23.(화)

○ 협상 1순위 대상자와 기술협상	: ’21. 3. 25.(목)

○ 제안서평가위원회 결과 및 협상결과 통보(기후변화대응과→재무과)	: ’21. 4월 ~

○ 가격협상 등 후속조치 후 계약체결(재무과)	: ’21. 4월 ~

붙임 : 1. 제안서 평가위원 후보자 모집안내문 1부.

2. 제안서 평가위원 후보자 등록 신청서(양식) 1부.

3. 제안서 평가위원 예비명부(양식) 1부.

4. 제안서 평가위원 추첨 집계표(양식) 1부.

5. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

6. 제안서 평가관련 양식 1식. 끝.