문서번호	정보통신보안담당관-6705
결재일자	2021. 3. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		SNet팀장	정보통신보안담당관
심계환		추경수	03/05 이철희
협조

통신기본권 보장 및 스마트도시 인프라 기반 조성 -

S-Net 설계도서 검토 결과 보고

2021. 3. 4

정보통신보안담당관

(S-Net팀)

통신기본권 보장 및 스마트도시 인프라 기반 조성 -

S-Net 설계도서 검토 결과 보고

S-Net 2·3차 사업 자치구를 대상으로 1차 사업의 문제점과 개선사항을 반영하고 효율적인 인프라 구축하고자, 실시설계 도서를 검토하고 보고드림

□ 추진경과

○′20.01.31. : 스마트서울 네트워크(S-Net) 구축계획(시장방침)

○′20.4~5월 : S-Net 사업 실시 설계용역 시행(25개 자치구)

○′21.01.21. : S-Net 실시 설계도서 검토 계획 보고

□ 설계도서 검토회의 개요

○ 기 간 : 2.15 ~ 2.26 (10일간)

○ 장 소 : 서소문청사 3동 영상회의실

○ 참석자

- 서울시 (9명) : S-Net 팀(4명), 공공와이파이 팀(5명)

- 자치구 (38명) : 구청 S-Net 팀장, 담당자 등

- 설계용역사 (28명) : 구청 S-Net 설계업체 직원

□ 주요 검토사항

①	와이파이 설치 장소의 적정성 여부 검토

○ 일상적 활동이 이루어지고 유동인구가 많은 공공생활권역을 대상으로 음영 발생을 최소화 (※ S-Net 구축‧운영 가이드라인)

○ 이면도로, 주택가에 설계된 와이파이는 과감히 삭제하고 4차선 이상 도로나 사람이 많이 머무는 곳으로 변경

○ 버스정류소 중 버스정책과, 디지털뉴딜(과기부)사업으로 설치한 곳에 S-Net과 중복방지

○ 구별 특성을 파악하여 반영 : 주요도로(먹거리 골목 등), 공원, 전통시장, 하천 중심

○ 구간 경계에서 누락되거나 중복되지 않도록 설계반영

※1) 중랑천(동대문구 - 중랑구 경계) 폭이 100~150m로 양쪽에 설치필요

※2) 우이천(강북구 - 도봉구 경계)은 폭이 50m 내외로 기 설치된 도봉구 와이파이를 고려하여 강북구 설계변경

②	S-Net 구성 점검

○ 향후 다양한 서비스가 가능하도록 S-Net 자가망 설계방향 제시

- 와이파이만을 위한 설계를 지양하고 행정, CCTV, 와이파이 망을 통합 서비스할 수 있는 통신인프라 구축을 지향

- 임대망을 사용하고 있는 CCTV를 최대한 수용하는 방안으로 S-Net을 구성하여 회선비용 절감 유도

※ 1차사업 자치구 CCTV회선별 현황(자가망 비율 : 86.3% → 91.9%로 증가)

자치구	1차사업 이전 CCTV 회선			현재 CCTV 회선			1차사업이후 임대→자가
	회선수	자가망	임대망	회선수	자가망	임대망
합계	5,823	5,025	798	6,207	5,708	499	683
성동	904	327	577	1,058	714	344	387
도봉	845	823	22	887	872	15	49
은평	1,198	1,122	76	1,291	1,215	76	93
강서	1,334	1,307	27	1,334	1,307	27	0
구로	1,542	1,446	96	1,637	1,600	37	154

○ 자치구별 네트워크 구성방식 확인, 변경방향에 관한 세부사항 논의

- 중구, 광진구 등 7개 자치구가 PON방식 이며 S-Net사업을 통해 Ring 방식으로 변경 추진

- 특히, 주민센터를 중심으로 하는 서브링 구축 계획에 대한 사전 준비사항(행정도, 직선도 등) 점검

③	핫플레이스 현황 점검

【한강공원】

○ 한강 시민공원 11개 센터에 해당하는 자치구는 자가망 연결 가능여부를 확인하고 와이파이 설치 방안 논의

○ 자가망 연결이 완료된(또는 추진) 자치구는 향후 일정 및 소요 예산 등 전반적인 사항에 관한 의견 조율

○ 자가망 연결이 불가능한 지역에 대해서 대책 논의(임대망 활용 등)

※ 뚝섬한강공원(광진구), 망원한강공원(마포구) : 자동차전용도로(강변북로) 횡단이 필요한 것으로 조사되어 자가망 연결이 곤란

【시 직영 공원】

○ 해당 공원이 설계에 포함되었는지 여부를 확인하여 포함된 경우 와이파이 설치 방안 결정하고 누락된 구청은 재설계 요청

○ 자가망 구축 가능여부를 확인하고 자가망 연결이 불가능한 경우 대체방안 논의

※ 자가망 접속 포인트와 거리가 멀고 지중화지역(신시가지)또는 6차선이상 대로 횡단 필요지역으로 자가망 연계가 곤란

- 길동생태공원, 낙산공원, 어린이대공원, 보라매공원 등

④	기타사항(설계와 관련된 자치구 의견)

○ S-Net 사업 계약관련 사전 이행절차 안내

- 보안성검토·계약심사의뢰·감리배치신고 등

○ 기타 사업관련 의견수렴

- 감리용역 발주 방식, 시청요구사항, 사업극대화 방안 등

□ 점검결과

AP설치장소 선정

○ 중구청 등 6개 자치구는 많은 AP설치를 목표로 CCTV 설치장소인 이면도로 중심의 설계

○ 자가망 연결이 상대적으로 어려운 공원, 하천 등 설계에서 제외된 자치구가 많음

○ 학교(초, 중, 고)주변 초기 설계에서 제외되어 많은 자치구에서 설계반영이 안됨

○ 주요거리(대로 변)의 설치는 전기 등의 공급이 상대적으로 용이한 버스정류소 위주로 설계

○ 종로구, 중구, 송파구 등 도심에 지중화 구간이 많은 자치구는 차선택으로 이면도로 및 외곽지역을 중심으로 설계

자가통신망(S-Net) 확보

○ 대다수의 자치구에서 신규 자가망보다는 기존 CCTV망을 활용

○ 강동구청은 예산상의 이유로 UTP케이블 설계물량이 20km 이상으로 확장성이 뛰어난 광케이블 확보 미흡

[주요 개선사항]

○ AP 설치수량을 맞추기 위한 설계를 하면서 기설 CCTV용 광케이블과 지지물을 활용

○ 많은 CCTV가 주택가 이면도로에 설치되어 있어 사람이 많이 머무는 공공생활권으로 설치위치를 변경

○ 이러한 사유로 당초 AP수량은 감소하고 광통신망 물량은 증가

□ 개선방안

○ 유동인구, 자치구의 중요지역, 지하철 역 주변 등 시민이 많이 머무는 곳으로 설계하는「S-Net 구축 가이드라인」공유

○ CCTV 위주의 설계에서 탈피하기 위한 기본 전제조건인 목표 AP수량 조정 필요 (절대적 AP수량 목표 ► 실 데이터 사용량 중심)

○ 자가전기통신망(S-Net)확보 및 효과를 위해서는 임대망을 사용중인 CCTV를 자가망으로 수용

○ 필요에 따라 효율적이고 안정적인 방향으로 네트워크 개선 작업 수행 (PON 방식 → Ring구조)

○ 누락된 한강공원, 시직영공원 설치를 위해 자치구 자가망 연결을 추진하고, 여건상 곤란하거나 과다한 예산이 소요되는 경우 임대망 또는 다른 서비스 방안 모색

□ 향후일정

○ 2021. 3월 : 실시설계 검토결과 통보(자치구)

○ 2021. 3~4월 : 2차 설계내역 검토

- 1차로 AP설치 장소와 광통신망 구성을 중심으로 점검하였으며, AP이후 구청 백본장비까지의 유선통신망 구간과 통신장비 설계점검 추진예정