문서번호	예방과-3936
결재일자	2021. 3. 3.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
강규란	권영석	서일주		03/03 김성회
협 조
	소방행정과장		탁용립
	재난관리과장		권기백
	현장대응단장		오승민

작은불은 대비부터! 큰불은 대피먼저!

- 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 -

2021년 봄철 소방안전대책

2021. 3.

송파소방서

(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등		■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

- 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 -

2021년 봄철 소방안전대책

건조한 바람과 기후요인 등으로 화재발생 위험성이 높은 봄철 기간  화재예방 안전관리를 강화하여 인명 및 재산피해를 방지하고자 함.

Ⅰ		추진 근거

市 예방과-4481호(2021.2.25.)“2021년 봄철 소방안전대책 알림”

소방청 화재예방과-10420(2021.2.24.)호“2021년 봄철 화재예방대책 알림”

예방과-2186호(2021.2.4.)“2021년 화재취약대상 집중 소방안전관리 대책”

Ⅱ		봄철 화재발생 분석

최근 3년 계절별 화재 현황 (`18년 ~`20년)         <송파소방서>

구 분	계	봄 (3∼5월)	여 름 (6∼8월)	가 을 (9∼11월)	겨 울 (12∼2월)
발생건수(건)	918	249	270	221	178
사망자(명)	3	0	0	2	1
부상자(명)	46	7	11	23	5
재산피해(백만원)	2,180	552	396	842	390

❍ (발생건수) 최근 3년 간 계절별 화재는 봄철기간이 2위 (27.1%)를 차지      하였고, 봄철 화재 사망자는 0명, 부상자 7명으로 집계됨

※ 계절별 화재 : 여름(29.4%) > 봄(27.1%) > 가을(24.0%) > 겨울(19.3%)

❍ (장소별) 주택에서의 화재발생 점유율이 가장 높으며 (38.1%)

- 그 외는 자동차 (8.8%) > 일반업무 (8.7%) > 음식점 (7.9%)의 순

구분	건수	주택	야외	음식점	자동차	일반 업무	일상 서비스	공장, 창고, 작업장	판매 시설	산불	오락 시설	의료 시설	숙박 시설	기타
계	992	385	189	80	89	88	22	7	43	3	12	8	1	65
‘20년	317	122	70	28	26	22	9	3	9	0	4	2	0	22
‘19년	335	116	81	17	33	31	9	3	16	1	4	2	0	22
‘18년	340	147	38	35	30	35	4	1	18	2	4	4	1	21

❍ (원인별) 봄철 화재원인 1위는 부주의로 전체 화재의 36% 차지

- 뒤이어 전기 (15%) > 기계 (2.8%) > 방화 (1%)의 순

계	부주의	전기	기계	방화	교통사고	화학적	가스	자연적	기 타
1,596	575	240	45	16	8	6	4	0	87

안전대책 추진 시 코로나19 방역강화 및 예방수칙 준수 철저

Ⅲ		추진 방향

□ 추진 방향

○ 기후(건조하고 따뜻한 날씨)와 시민생활(야외활동 증가) 특성을 반영

- 계절과 특성을 고려하여 맞춤형 안전대책으로 실질적인 시민 체감형 선제적인 예방․대비 과제 및 특수시책 추진

* 사전 안전성강화(시설물) + 안전의식 향상(시민) + 대비역량 강화(관계자)

	<봄철 화재 특성 및 원인>
□기후적 요인 - 따뜻한 기온 + 강한 바람 + 낮은 습도(건조) 등 화재발생의 최적 조건 형성 - 건설현장 공사 및 부주의 등으로 인한 화재발생 요인 증가 □야외활동 및 특별행사 - 야외활동 및 다수의 불특정 시민이 운집하여 참여하는 지역축제 등 단체행사 - 식목일·한식(4.5.), 재∙보궐선거(4.7.), 부처님 오신 날(5.19.) 등 지자체 행사

Ⅳ		세부 추진계획

□ 추진 개요

❍ 추진기간 : 2021. 3. 1. ~ 5. 31. [3개월 간]

❍ 주요대상 : 총 210개소

(단위:개소)

계	건 축 공사장	전통 시장	화재취약 주거시설	위험물 저장소	가스 시설	게스트 하우스	사 찰	산(山)	캠핑장	예방접종센 터
210	**	*	*	**	**	**	*	*	*	*

☞ 코로나19 백신 예방접종센터는 추가 지정여부에 따라 변동될 수 있음

❍ 주요 추진사항 : 4개 전략 / 중점시책

- (전략 1) 화재취약대상 선제적인 맞춤형 안전대책 추진

- (전략 2) 다중이용시설 및 전통사찰 등 안전관리 깅화

- (전략 3) 코로나19 백신 접종 관련시설 특별안전대책 추진

- (전략 4) 인명보호 우선 산림화재 대비 안전대책 등 추진

- (중점시책) 주택화재 예방 및 주택용 소방시설 설치 집중 홍보

전략1. 화재취약대상 선제적인 맞춤형 안전대책 추진

□ 소방서장 등 간부 현지지도 강화                    【예방팀】

○ 대     상 : 화재취약 주거시설(장지화훼마을), 전통시장, 건축공사장

○ 횟     수 : 대상별 1회 이상(대책기간 중)

○ 방     법 : 소방서장 등 간부(팀장급 이상) 현장방문 지도

○ 주요내용

- 화재예방 안전관리 및 전기‧가스시설 안전사용 등 화재안전 컨설팅

- 소화기(비상소화장치) 사용법 및 화재시 신속대피 중요성 등 교육

- 화재취약요인 제거․개선 및 소방시설 정상작동 유지관리 등 지도

□ 화재취약 주거시설 안전관리【예방팀,검사지도팀,대응총괄팀,안전센터】

○ 대   상 : *****************************

(단위:개소)

구분	계	쪽 방	주 거 용 비닐하우스	성매매업소	무허가주택 (장지화훼마을)
지역	1	-	-	-	1
세대	***	-	-	-	***

○ 주요 추진사항

- 소방·전기·가스 등 유관기관 합동 안전점검 추진

- 취약계층 화재안전 추진협의회 구성·운영 및 소방안전시스템 구축

- 주택화재안전봉사단 운영, 소방시설 무료점검 서비스 제공

- 취약 지역별 ‘소방안전책임관(가락119안전센터장)’ 예방활동 및 안전관리 지도

☞ 예방과-2186(2021.2.4.)호 『2021년 화재취약대상 집중소방안전대책』 연계 추진

□ 건축공사장 안전관리                         【예방팀,안전센터】

○ 대   상 : ****

(단위:개소)

구분 계(개소)	2천㎡이상~ 5천㎡미만	5천㎡이상~ 1만㎡미만	1만㎡이상~ 3만㎡미만	3만㎡이상
**	**	*	*	*

○ 주요 추진사항

- 소방서장 등 간부 현장방문 지도(연면적 1만㎡이상 / 연면적 2천㎡이상 공정률 60% 이상)

※ 해빙기 화재안전 및 안전관리자 간이소화용구(휴대용소화기) 휴대 지도

- 화재예방 안전순찰(연면적 1만㎡이상 / 연면적 2천㎡이상 공정률 60% 이상)

- 용접작업 등 화재예방『안전메시지 전송의 날』운영(전 대상 / 매주 수요일)

- 화재예방 안전점검 체크리스트(본부 제작) 활용 일일점검 실시 지도

【건축공사장 용접•용단 작업 등 화재예방 안전수칙】

❶ 용접·용단 작업 시 화재예방 안전수칙 및 작업시 유의사항 준수

❷ 용접·용단 등의 작업은 안전관리자 사전 작업허가를 받고, 현장 위험성 직접 확인하고 사전안전 조치의무 이행

❸ 사업주는 용접 등 화재위험작업을 시행하는 경우, 화재예방을 위해 화재감시자 지정·배치

❹ 작업 후 일정시간(1시간 이상) 동안 비산불티, 훈소 징후 확인

❺ 가연성 물질 이동조치 또는 방화벽으로 구획하거나 방화패드·커튼으로 덮음

❻ 작업장 내 위험물질에 영향을 줄 수 있는 요소와 격리하여 공정상 필요한 최소량만 작업장 내 보관, 나머지 별도장소 보관

❼ 단열재, 우레탄폼, 내장재 등 부피가 큰 자재로 별도 저장소 보관이 어려운 경우, 지상층 구획된 장소에 화기금지 표기, 소화용구 비치

☞ 예방과-2186(2021.2.4.)호 『2021년 화재취약대상 집중소방안전대책』 연계 추진

※ 건축공사장 1개 완공으로 대상수 변경(집중 34개소 ⇒ 봄철 33개소)

□ 전통시장 안전관리               【예방팀,대응총괄팀,안전센터】

○ 대   상 : ***

(단위:개소)

구분 계	전 통 시 장
	등록시장	인정시장	상점가	무등록
7	*	*	*	*

○ 주요 추진사항

- 전통시장 점포 점검의 날(매월 2주차) 중점 운영 지도

- 자율 비상소화장치 개선(수관적재 방식 ⇨ 호스릴 방식)

- 심야시간(23:00~익일 07:00) 화재예방 안전순찰(1일 1회 이상)

- 상인회 중심의『전통시장 자율소방대』구성ㆍ운영(6개 시장, 59명)

- 소방차 보다 빠른『보이는 소화기』설치 및 가시성 개선

- 1전통시장 1소방관 책임담당제(화재예방 안전컨설팅 실시) 운영

☞ 예방과-2186(2021.2.4.)호 『2021년 화재취약대상 집중소방안전대책』 연계 추진

□ 위험물저장소 안전관리                       【위험물안전팀】

○ 대   상 : *************************

(단위:개소)

총 계	옥내저장소	옥내탱크	옥외저장소	옥외탱크	지하탱크
**	*	**	*	*	**

○ 방   법 : 자체 계획에 의거 검사반 편성 추진

○ 주요 점검사항

- 제조소등의 허가사항 및 각종 신고사항 이행 확인

- 정기점검 실시 및 정기점검기록표 비치 여부 확인

- 위험물시설의 위치·구조·설비의 불법변경 여부 확인 등

□ 가스시설 안전관리                          【위험물안전팀】

○ 대   상 : **************

(단위:개소)

도시가스 공급시설				LPG 공급시설	고압가스 공급시설
가스배관	정압기	CNG충전소	바이오가스제조소
****	**	*	*	*	**

○ 방   법 : 유관기관 합동 점검(소방, 자치구, 도시가스사, 가스안전공사)

○ 주요 점검사항

- 가스저장탱크, 용기 보관실의 지반 침하 여부

- 가스배관의 안전조치 및 손상 방지기준에 따른 굴착작업 시행 지도

- 가스사고 현장 대응 합동 비상훈련 실시 병행

전략 2. 다중이용시설 및 전통사찰 등 안전관리 강화

□ 관계인 중심의 비대면 자율안전점검 추진              【검사지도팀】

○ 대    상 : ***********  ※ 10% 이상 실시

○ 방    법 : 관계인에 의한 자율안전점검 결과를 바탕으로 소방관서에서 컨설팅

【관계인 중심 자율안전점검 추진절차】

자율점검 통보	⇨	자율점검	⇨	점검결과 통보	⇨	보완 및 컨설팅	⇨	안전관리 체계유지
(소방관서)		(관계인)		(관계인)		(관계인, 소방관서)		(관계인)

※ 불량 대상		중대사항 - 원인 분석 및 지도(동영상 활용 및 필요시 현장방문)
		경미사항 - 비대면 지도(관리방법 및 운영사항 등)

□ 건축물 DB구축을 위한 화재안전정보조사 운영의 내실화【검사지도팀】

○ 대    상 : *****

○ 내    용

- 자동화재탐지설비 이상 적용 및 다중이용시설 입점 대상 우선 추진

- 건축물 개요 등 기본현황 및 소방활동에 필요한 사항 등

- 소방시설 등 시정조치사항 이행여부 및 변경내역 입력 철저

※  화재현장 자료제공 등을 위한 화재안전정보 DB구축 철저

□ 소방시설 등에 대한 불법행위 신고포상제 운영 강화 【검사지도팀】

○ 운    영 : 연 중

○ 신고대상 : 판매시설, 위락시설 등 대형인명피해 우려대상

신 고	▶	현장확인, 심의	▶	포 상	▶	시정조치
▹소방서 방문 ▹우편 or 팩스 ▹인터넷		▹불법행위 명백할 시 생략		▹최초신고(5만원) ▹2회 이상 신고 (포상물품)		▹과태료 부과 ▹시정 명령

□ 사찰 등 목조문화재 안전관리                     【검사지도팀】

○ 대    상 : **********************

○ 취약요인 : 부처님 오신날 등 행사 및 탐방객 증가로 화재위험성이 높음

○ 주요 추진사항

- 소방시설 관리 강화를 위한『소방특별조사』실시

※ 부처님 오신날 전 소방특별조사 실시 및 행사일 이전 보완조치 완료

- 전통사찰 관계자 교육 및 현장방문 지도

전략 3. 코로나19 백신 접종 관련시설 특별대책 추진

□ 코로나19 백신 예방접종센터 안전관리 강화【예방··검사지도··대응총괄팀,안전센터】

○ 대    상 : 예방접종센터            ※ 0개소 운영(‘21. 2. 24.기준)

○ 운영/시기 : 지정 운영시

○ 주요내용

- 현장구조적 특성을 인지하는 현장지휘관 현지확인(대상별 1회)

• 대상별 현지 확인 정보관리 및 인명구조․화재진압 작전 시 적극 활용

- 화재안전성 강화를 위한 소방특별조사 실시(지정 운영시)

• 결과조치 : 즉시 개선 우선, 불이익 최소화 및 최단 보완기간 부여

- 화재예방 안전컨설팅 실시(주 1회 이상)

• 소방시설 유지관리 및 전기‧가스시설 안전사용 지도 등

- 현지 적응훈련(상반기 1회), 도상․가상화재 진압훈련(월 1회)

•화재 등 유사시 출동소방대 신속 대응 작전정보 사전 공유

- 화재예방 안전순찰 실시(1일 1회)

• 화재 등 재난출동 귀소 시, 훈련, 기타 소방활동 시 병행 추진 가능

- 코로나19 백신접종 ‘119신속대응팀’ 운영(접종센터 지원 구급대원)

• 유사시 소방력 현장 도착 전 초동대응 임무 병행 수행(배치전 소방서별 교육)

- 소방특별조사 후 관계인 주도의 자체점검 실시 지도

• (방법) 소방서장 명의 안내문 발송 등 사전안내 → 점검결과 검토 및 화재안전 지도

☞ 관내 예방접종센터 지정 운영시 별도 계획 수립 예정

전략 4. 인명보호 우선 산림화재 대비 안전대책 등 추진

□ 봄철 산림화재 대비 안전대책 추진                      【대응총괄팀】

○ 기   간 : 2021. 2. 1. ~ 5. 15.(104일간)

○ 대   상 : ***********

대 상	면적(㎢)	높이(m)	관할	비고
***	0.1	142	송파·하남

○ 주요 추진사항

- 주요산 인접 주거시설 정보관리 및 산림화재시 인명보호 우선 작전시 활용

- 고압펌프차(성능개선펌프/85대, CAPS/40대) 등 산불 대응 장비 점검ㆍ정비 철저

- 산불진압용 소화용수 확보(취수원 현황정비 및 수관보관함 37개소 등)

- 산불예방 캠페인 및 홍보활동 전개(공휴일, 산불위험경보 등 발령 시)

- 취약시기 산불 예방순찰 및 감시활동 전개(주요 등산로 등 취약지역)

- 산불 진압 훈련(최악의 상황을 가상 돌발 상황 수여 방식) 실시

- 산림청 등 유관기관 공조체제 강화, 비상연락망 체계 정비 등

☞ 산불예방 및 진압대책과 연계 추진

□ 시민안전 우선 맞춤형 소방안전대책 추진       【대응총괄팀】

○ 대    상 : 봄철 지역축제, 재․보궐 선거(4.7.), 부처님 오신 날(5.19.) 등

○ 내    용 : 주요 행사별 소방안전대책 추진, 화재특별경계근무 등

☞ 관내 지역특성과 취약요인 고려 자체 소방안전대책 수립 추진

중점시책 . 주택화재 예방 및 주택용 소방시설 설치 집중 홍보

2021년 “주택용 화재경보기 홍보 집중의 해” 운영

□ 테마별, 계층별 시민이 공감․소통하는 중점 기획홍보 추진

○ 대    상 : 중앙일간지, 지역소식지, 지역방송, SNS 활용 등

○ 방    법 : 시민안전을 위한 공익광고 등 추진

○ 내    용 : 화재예방 및 주택용 소방시설 설치 촉진

□ 시민 접점매체 활용 화재예방 홍보콘텐츠 집중 표출

○ 대    상 : 시내 전광판, 공공기관, 지하철․버스 등 광고모니터

○ 방    법 : 주제별 홍보콘텐츠(영상 등) 제작 홍보

○ 내    용

- 주택화재예방 및 불나면 대피먼저 등 화재시 시민행동요령

- 생활속 화재예방 수칙 및 주택용 소방시설 설치 촉진 등

□ 홍보인프라 총동원 다매체활용 집중 홍보 추진

○ 집중 홍보(3개 분야) : 계절별, 시기별 특성 고려

중앙‧지역 언론		□ 화재피해저감사례 적극 발굴 홍보, 보도자료, 기고문 배포 □ 소방전문지, 대중잡지 등 지면할애 홍보, 칼럼작성 등

온라인 (SNS‧블로그 등)		□ 페이스북, 트위터 등 활용 SNS 홍보 추진 □ 관공서, 단체 등 소셜허브 활용 카드뉴스, 홍보자료 제공 □ 관계기관 등 홈페이지 배너‧팝업창 및 모바일 활용홍보

홍보물 제작‧활용		□ 장소별‧연령별‧시기별 특성 및 홍보 아이디어 발굴을 통한 홍보물 제작‧활용 등 적극적 홍보 실시

Ⅳ		행정사항

□ 각 해당부서에서는 자체 실정에 맞는 계획을 수립하여 빈틈없는 예방활동에 노력하여 주시고,

□ 특히, ***********************************************************************************하여 주시기 바랍니다.

붙임  봄철 소방안전대책 추진실적(보고서식) 1부.  끝.

붙임1	1	봄철 소방안전대책 추진실적

□ 총  평

ㅇ

ㅇ

□ 주요성과

ㅇ

ㅇ

□ 미흡한 점

ㅇ

ㅇ

□ 과제별 추진실적

➊ 주거시설 인명피해 저감 대책

기본계획 수립	소방본부		소방서(개)
	2월중	3월증	계	2월중	3월 10일전	3월 11일~
홍보추진사항	기고문 (회)	언론보도 (중앙)	언론보도 (지방)	SNS	전광판	기타
주거시설 화재발생	- (기간) ‘21.3.1 ~ 5.31 - (화재) 000건, 인명 피해 00명(사망 00, 부상 00) * 전년 동 기간 :

※ 우수사례 등 :

-

-

-

-

➋ 현장 지도방문

- 화재취약주거시설(무허가주택) : 00개소 00동 ⇨ 000개소 00회 방문

※ 주요내용 :

- 소규모 숙박시설 : 00개소 ⇨ 000개소 00회 방문

※ 주요내용 :

- 백신 등 관련시설

구 분	백신생산시설	백신저장시설	접종센터
설치대상
안전컨설팅 (회)
주요내용

➌ 전통시장, 공사장 등 기타 대상 추진사항

- 주요 추진대상 및 실적만 간략히 작성

➍ 비대면 점검 및 화재안전정보 조사 추진 등

- 비대면 점검 : 00개소 계획 통보 → 00개소 점검(소방관서 통보대상)

- 화재안전정보조사 : 신규 00개소,  기존 보완 00개소

- 신고포상제 운영 : 신고접수 00, 처리 000, 미처리 00

※ 주요 추진사항 등 관련사진

➎ 부처님 오신 날 대비 소방안전대책

- 소방특별조사 ; 00개소, 양호 000, 개선필요 사항 000(00%)

※ 주요 개선사항 :

- 순찰 및 교육 사항

- 기타 화재예방대책 추진사항

➏ 코로나19 감염병관련 시설 안전대책

구 분		백신생산	백신보관	접종센터
3월	합동점검 (소방특별조사 포함)
	간부담당제
	자체점검
4월	합동점검 (소방특별조사 포함)
	간부담당제
	자체점검
5월	합동점검 (소방특별조사 포함)
	간부담당제
	자체점검

※ 불량 및 조치사항 자체 별도 서식 작성 첨부

➐ 산림화재 대비 및 대응 조치사항

○ 예방‧홍보

-

-

○ 대비‧대응

-

-

○ 산림화재 발생

- 기간(3.1. ~ 5.31.) : 0000건, 인명피해 00명(사망  , 부상  )

-

➑ 기타 특수시책 등 추진사항 : 자체서식

붙임2	1	화재 등 대형사고 예방 특수시책 서식

0 0 0 소방서	0 0 0 소방안전대책 추진

□ 취약대상(현황)

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□ 추진현황

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○ 관련사진

□ 기대효과

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