문서번호	공정경제담당관-4201
결재일자	2021. 2. 26.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

		시 민
주무관	민생대책팀장	공정경제담당관
이택선	문주택	02/26 박주선

2021년 서울시 특수판매업 현장점검 계획

2021. 2.

특수판매업(방문ㆍ다단계ㆍ후원방문) 현장점검 계획

서울시 관내 특수판매업 영업신고(등록) 업체에 대한 현행화조치및 현장점검을 통하여 소비자 피해 예방에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진근거

「방문판매등에 관한 법률」및 동법 시행령

Ⅱ		추진배경

코로나19 행정명령 시 영업신고(등록 등) 후 미영업체와 변경 미신고를 하지 않는 방문판매업자 다수 발견

일부 업체 방문판매업 미신고 영업, 방문판매 영업신고 후 다단계판매방식 영업 행위가 확인되어 소비자 피해 발생 우려

⇨ 시․자치구별 관리 업종 현행화조치 및 현장점검 후 법 위반 행위에 대한 적극적 조치 필요

	〈 법 위반 사례 〉
◇ 방문판매업 미신고 영업행위 ◇ 무등록 다단계 영업 행위 ① 방문판매업 신고 후 다단계판매방식 영업행위 ② 다단계판매업 무등록 영업 행위 ◇ 방문판매등에 관한 법률 위반 영업 행위 ① 후원방문판매업 등록 후 다단계판매방식 영업행위

Ⅲ		추진계획

점검기간 :********************************

점검대상 : 서울시 관내 특수판매업자

업체수	방문판매업(자치구)	다단계판매(시)	후원방문판매(시)
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특수판매업 점검대상 업체

*공정거래위원회 영업 및 등록업체

점검방법

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Ⅳ		주요 점검내용

방문․다단계․후원방문 공통(법 제5조 및 제13조 변경신고)

❍ 시행령(상호, 주소, 전화번호, 전자우편주소 등)으로 정하는 바에 따라 신고 여부

방문판매업(법 제11조 금지행위)

❍ 거짓 또는 과장된 사실을 알리거나 기만적 방법을 사용, 소비자를 유인

❍ 방문판매원등에게 다른 판매원들을 모집할 의무를 지게 하는 행위

다단계판매업(법 제23조 금지행위, 제24조 사행적 판매원 확장행위 등의 금지)

❍ 재화등의 거래 없이 금전거래를 하거나 재화등의 거래를 가장하여 사실상 금전거래만을 하는 행위

❍ 판매원 또는 판매원이 되려는 자에게 하위판매원 모집 자체에 대하여 경제적 이익을 지급하거나 정당한 사유 없이 후원수당 외에 경제적 이익을 지급하는 행위

후원방문판매업(법 제24조, 제29조 후원방문판매업자의 의무)

❍ 판매원 자신의 직근 하위판매원이 아닌 다른 후원방문판매원의 구매․판매 등의 실적과 관련하여 후원수당을 지급하거나 이러한 지급을 약속하여 후원방문판매원을 모집하는 행위

❍ 제20조제3항(제29조제3항에 따라 준용되는 경우를 포함한다)에 위반되는 후원수당의 지급을 약속하여 판매원을 모집하거나 가입을 권유하는 행위

Ⅴ		행정사항

다단계 및 후원방문판매업체 현장점검

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방문판매업체 자치구 합동 점검

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법 위반 행위 확인 시 행정조치

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붙 임 : 1. 방문판매업 현장점검표 1부.

2. 후원방문판매업 현장점검표 1부.

3. 다단계판매업 현장점검표 1부.  끝.