문서번호	도서관정책과-2089
결재일자	2021. 2. 26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장	문화본부장
민시현	안옥연	이정수	02/26 유연식

서울시 지식정보 커뮤니티 활성화 지원 계획

2021. 2.

문화본부

(서울도서관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울시 지식정보 커뮤니티 활성화 지원 계획

기존의 인문·독서동아리 육성 지원 사업을 확대한 서울시 도서관을 기반으로 지역사회 시민 중심의 지식정보 네트워크 형성을 위한 커뮤니티 활성화 지원 방안을 마련하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 독서문화진흥법 제9조(지역의 독서문화진흥)

□ 서울특별시 도서관 및 독서문화 진흥 조례 제31조(지역의 독서진흥)

□ 민선7기 공약(40-3)「지식문화도시, 서울」을 위한 도서관 혁신 과제(인문독서동아리 활동 지원)

□「지식문화도시, 서울」을 위한 도서관 발전종합계획(서울특별시장 방침 제109호)

Ⅱ		추진경위 및 배경

□ 추진경위

○ 2020 서울시 공공도서관 기반 독서동아리는 2,123개로 파악('20.12.31.기준)

○ 서울시 독서동아리 활성화 교육 및 컨설팅, 워크숍 등 지원 사업 추진('15~)

○ 책읽는 서울 구현을 위한 독서동아리 활성화 기본 계획 수립('16)

○「지식문화도시, 서울」을 위한 도서관 발전종합계획 수립('18)

- 더불어 협력하여 상생하는 도서관-인문독서동아리 활동 체계 구축 추진 과제 설정

- 독서동아리 등 시민의 지식정보 생산 및 공유 공동체 활동 지원으로 범위 확장

○ 서울시 독서동아리 실태조사 추진('19.6.~12.)

- 서울시 독서동아리 및 지식정보 커뮤니티 활동 현황 및 요구 조사 진행

○ 서울연구원 정기 제안 과제「서울시 공공도서관 커뮤니티 활성화 방안 연구」추진 중('20.11.~'21.7.)

- 사회변화 속 도서관 기반 커뮤니티의 역할과 범위, 지역자원과 연계한 공공도서관 기반의 커뮤니티 활성화 방안, 서울시 공공도서관 역할과 기능의 변화 등 연구

□ 추진배경 및 목적

○ 시민 활동 커뮤니티 조성 발굴을 위해서 시민의 지식정보, 문화 등 상호 교류 협력의 활동을 유도할 수 있는 도서관 자체의 공간시설 및 그러한 활동의 지원 가능한 정보자원 확보, 커뮤니티 활동 역량을 키워줄 수 있는 프로그램 기획력 등이 뒷받침되어야 함

○ 코로나19 대유행에 따라 변화가 필요한 시민 중심의 지식정보 커뮤니티 도서관 역할 모델을 개발하고, 독서 커뮤니티 구성원들의 자생력을 키워줄 수 있는 전문교육 커리큘럼 개발 등을 통해 시민 지식정보 커뮤니티의 지식문화, 정보의 생산 및 교류, 확산이 가능한 곳으로서 도서관의 역할을 수행하고자 함

◆  서울연구원 온라인 설문조사 중 코로나19로 관계가 멀어진 집단 1순위는 ‘취미활동 동아리’(55.3%)

< 서울연구원 온라인 설문조사(2020.9.8.~15일간 서울시민 1,000명 대상) >

◆  독서동아리의 주 형성 계기로 기관 내 강의 및 교육프로그램(25.9%), 지자체 등 지역 내 독서동아리 지원사업(18.4%) 등 도서관 기관의 영향력이 큼

◆ 동아리 운영상 애로사항으로 운영재정부족(25.8%), 회원 참여도 부족(19.5%), 활동을 위한 시설 및 공간 부족(18.4%), 참여 독서 프로그램 미흡(14.1%), 그밖에 동아리 운영 및 도서선정 어려움 등임

◆ 도서관 서비스 영역 확대를 위해 메이커스페이스 운영시 요구되는 것으로 토론, 토의 등 협력 학습으로 진행할 수 있는 시설 및 프로그램, 이용자의 요구 및 선호도 반영한 프로그램 구성이 필요한 것으로 확인됨

< 2019 서울시 독서동아리 실태조사(서울도서관, 2019.12.) >

Ⅲ		2021 사업개요

□ 사 업 명: 서울시 지식정보 커뮤니티 활성화 지원

□ 사업기간: 2021. 1.~12.

□ 사업대상: 25개 자치구 도서관

□ 세부내용

○ 서울시 독서동아리 운영 현황 파악 조사 실시

○ 독서동아리 대상 역량 강화 전문 교육 지원 및 워크숍 개최

○ 지역도서관 커뮤니티 활동 모델 개발 지원

□ 사업예산: 72백만원(사무관리비 22백만원, 자치단체경상보조금 50백만원)

※ 사무관리비(22백만원)의 경우 도서관 직원 역량강화 교육프로그램 운영 예산에 포함됨

Ⅳ		세부추진계획(안)

□ 독서동아리 역량 강화 전문 교육 및 워크숍 개최

○ 추진목적

- 다양한 동아리 활동 역량 강화 및 확장된 활동 가능토록 지원

- 동아리 간 정보 교류, 협력을 돕는 곳으로서의 도서관 역할 수행

○ 사업내용

● 서울시 독서동아리 대상 찾아가는 독서교육 개최

- 대상: 서울시 도서관 기반 활동 중인 독서동아리 6~8곳

- 내용: 강사비 및 도서구입비 지원

- 일정: '21. 5~10월

● 서울시 지식정보 커뮤니티 예비활동가 양성 전문 교육 실시

- 목적: 도서관을 기반으로 하는 예비 지식정보 커뮤니티 활동가 양성 교육 프로그램 모델을 개발 하고자 함

- 대상: 커뮤니티 활동에 관심 있거나, 준비 중인 시민(20~30여명)

- 내용: 참여자 대상 수요조사와 함께 조직 운영, 활동 주제 분야 정보 탐색법 및 추세동향, 토론법 등 교육

- 일정: '21. 6~10월

● 서울시 독서동아리 활동 공유 워크숍 개최

- 대상: 서울시 도서관 기반 활동 중인 독서동아리 및 관심 있는 시민

- 내용: 서울시 독서동아리 활동 정보 공유 및 지식정보 시민 네트워크 활동 역할 및 향후 방향 논의

- 일정: '21. 10월 중  ※ ‘2021 서울지식이음축제·포럼’과 연계 추진

○ 추진방법: 수의계약 용역 수행

○ 소요예산: 22,000천원(사무관리비)

○ 추진절차 및 일정

기본계획 수립	실행사 선정 및 기획 준비	참여자 모집	교육 및 워크숍 진행	평가 결과 보고
2월	3~4월	5월	6~10월	11월

□ 지역도서관 커뮤니티 활동 지원

○ 추진목적

- 지역사회 변화를 이끄는 서울시 지역 도서관 기반 지역주민 커뮤니티 활성화 조성 사례 발굴 및 확산

○ 사업내용

- 다양한 세대 유형의 지역주민 독서 커뮤니티 활동 모델 개발을 위한 커뮤니티 활동 공간 마련, 저자강연 및 교육, 온라인 활동을 위한 화상회의 솔루션 등 지원을 통하여 지역 주민 간 소통 화합의 장 마련

○ 지원예산: 50,000천원(자치단체경상보조금)

○ 추진방법: 공모를 통한 사업비 지원

○ 지원규모: 2개 자치구 대상 지원, 자치구 당 1개관 추천

○ 지원내용: 사업 추진에 필요한 일반운영비(자본적 경비 제외)

○ 추진절차 및 일정

세부계획 수립	자치구 공모 선정 및 교부	사업수행	중간점검	사업 정산 보고
2월	3월	3월~	7~8월	12월

□ 서울시 독서동아리 현황 조사

○ 내용: '21년 서울시 도서관에서 운영 및 파악 중인 독서동아리 운영 현황 및 담당자 정보 수집

○ 대상 및 기간: '21년 상반기 25개 자치구 및 교육청 공공도서관 대상 조사

○ 추진일정: '21. 7월 중

Ⅴ		행정사항

□ 소요예산: 총 72백만원

※ 사무관리비(22백만원)의 경우 도서관 직원 역량강화 교육프로그램 운영 예산에 포함되어 있음

통계목	세 부 사 업	예산액(천원)
총 계		72,000
-	서울시 독서동아리 현황 조사	비예산
사무관리비	독서동아리 전문교육 및 워크숍 지원	22,000
자치단체경상보조금	지역도서관 커뮤니티 활동 지원	50,000

○ 예산과목

- 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 도서관 직원 역량강화 교육프로그램 운영, 사무관리비(201-01)

- 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 지역도서관 커뮤니티 활동지원, 자치단체경상보조금(308-01)

□ 향후 추진일정

○ '21. 3.               보조금 공모 신청 접수 및 선정

○ '21. 4.~12.         세부 사업 실행

○ '21. 7.               독서동아리 상반기 현황 조사

○ '21. 12.~'22. 1.    사업 정산 및 결과 보고.  끝.