문서번호	외국인다문화담당관-2241
결재일자	2021. 2. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		다문화가족팀장	외국인다문화담당관
팜튀퀸화		강성오	02/25 류경희
협조

2021년 다문화가족 맞춤형 돌봄서비스 사업 추진 계획

2021. 2

여성가족정책실

(외국인다문화담당관)

결혼이민자가 한국사회 조기적응 지원을 위해 2021년 다문화가족 맞춤형 돌봄서비스를 추진하고자 함.

2021. 다문화가족 맞춤형 돌봄서비스 추진계획

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

❍ 다문화가족지원법 제6조(생활정보 제공 및 교육지원) 및 제10조(아동·청소년 보육·교육)

❍ 다문화가족지원법 제9조(의료 및 건강관리를 위한 지원)

- 결혼이민자등이 건강하게 생활할 수 있도록 영양·건강에 대한 교육, 산전·산후 도우미          파견, 건강검진 등의 의료서비스를 지원

❍ 서울특별시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 제7조(지원의 범위)

□ 추진배경

❍ 한국․결혼 생활이 비교적 짧고, 문화와 언어차이로 임신과 출산, 양육을 어려워하는 결혼이민여성들을 위한 맞춤형 정보 및 (통역)서비스 제공 필요

❍ 다문화가정의 출산부담 완화 및 안정적 정착 지원 필요

❍ 다문화가족지원센터 등 이용 결혼이민자의 동반자녀 돌봄 및 자녀 양육에 대한 정보 제공 필요

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : 다문화가족 맞춤형 돌봄 서비스 제공

❍ 사업내용

①  다문화가족 출산 전·후 돌봄 서비스 : 임신․출산․양육 관련 교육 및 통역 서비스 제공	②  다문화가족 시간제 아이돌봄 서비스 : 다가센터 이용 결혼이민자 동반자녀 돌봄 서비스 제공

❍ 사업대상 : 결혼이민자, 배우자, 시부모, 자녀 등 다문화가족

❍ 사업기간 : 2021. 4.~12.

❍ 사 업 비 : 121백만원(시비 100%)

① 다문화가족 출산 전·후 돌봄 서비스 : 70백원(민간경상보조)

② 다문화가족 시간제 아이돌봄 서비스 : 51백만원(자치단체경상보조)

Ⅱ		2020년 추진실적

다문화가족·출산 전·후 돌봄 서비스

1

□ 운영기관 : 한림대학교 강남성심병원   ※ ’15~20’년 5년간 운영

□ 추진실적  : 1,158회, 2,383명(연인원/ 안내 및 정보제공 3,343명 포함 시 총 5,727명) 지원

❍ 결혼이민 의료 통역사 : 13명(중9, 베3, 몽1) 신규양성 및 운영 28명(기존 인력 포함)

※ 의료통역자원봉사자(벤토) 신규 양성 현황(’15년부터 시행)

(단위: 명)

누계	‘20년	’19년	’18년	’17년	’16년	15년’
85	13	13	19	15	15	10
	중국 9, 베트남 3 몽골 1	중국 6, 베트남 3, 몽골 4	중국 14, 베트남 1, 몽골 3, 일본 1	중국 5, 베트남 7, 몽골 3	중국 6, 베트남 5, 몽골3, 러시아 1	중국 5, 베트남 4, 몽골 1

❍ 의료통역사 활동 실적 : 945회 활동/1,346명 통역 지원

❍ 벤토 파견 실적 : 2개구(금천, 구로),  242회, 350명 통역 지원
❍ 출산교실 운영 : 15회, 375명(한국인 가족구성원 포함) 참여

❍ 건강지원 : 출산 후 첫 건강검진 35명, 저소득자겅 치료비 지원 29명

❍ 심리정서지원 : 우울증 선별검사 78명, 심리정서상담 및 치료 지원 16명

□ 사업평가

❍ 코로나 19 상황에 대응하여 사업진행 방식을 변경(대면⟶대면·비   대면 병행)함으로써 각종 프로그램에 계획 이상 참여율 유지

❍ 출산교실을 대면 및 비대면 병행으로 진행되어 코로나19 확산에도 불구	하고 임신·출산 준비한 결혼이주여성에게 필요한 정보 신속 제공

❍ 사업수행에 필요한 관리인력 부족과 업무 과부하(타 병원 벤토 파견 등)로	인해 사업 추진 효율성 저해 ➠ 인력 충원으로 업무 부담 완화 필요

❍ 예산의 한계로 신규 프로그램 개발, 벤토 파견 지역 확대, 통합예약	시스템 개발, 전담관리 인력 확보 곤란 ➠ 단계적 예산 증액 검토 필요

다문화가족 시간제 아이돌봄 서비스

2

□ 운영기관 : 구로구건강가정·다문화가족지원센터 ※ ’18~20년 2년간

□ 추진실적  : 652회, 2,348시간, 지원 아동수 1,773명 (실인원 319명) 지원

❍ 아이돌봄 인력 (다보미) 선발 : 지원자 31명/ 최종선발 20명

※ 선발직후 1명 포기의사를 밝혀 최종 19명으로 운영

❍ 이용기관 : 총 7개 다문화가족지원센터(구로, 강북, 서대문, 성북, 양천, 영등포, 용산)

❍ 다보미 선․후배 매칭, 사례공유 등 멘토링 프로그램: 총 6회,19명 참여

❍ 다보미 역량강화 및 보수교육 진행 : 총 6회(24시간), 19명 참여

□ 사업평가

❍ 서울시 내 다문화가족지원센터의 돌봄 공백 해소, 생활통역 지원, 결혼이민자간 육아경험 공유 등으로 센터이용 만족도 제고

❍ 거점기관(구로구 다가센터)에서 전담 관리인력 배치로 기관 파견, 활동     점검 등 안정적인 사업 진행

❍ 코로나19 장기화로 센터의 대부분 프로그램을 비대면으로 전환되어 수요가 적어 예산집행실적 저조 (총예산 :150백만원, 집행액 :50백만원)

➠ 코로나19 상황 등에 대비하여 사업 진행 방식 전환 및 목표        재설정 고려 필요

❍ 다보미 활동 지역 ,교통비 지급, 근무시간 추가 한계로 서울 전지역 파견 곤란

➠ 권연별·센터별 아이돌봄 인력 배치로 서비스 제공 지속성 유지 필요

Ⅲ		2021년 추진계획

다문화가족·출산 전·후 돌봄 서비스

1

□ 추진방향

❍ 의료통역사(벤토) 활동범위 확대 및 파견지역 점진적 확대 운영

- 산부인과, 소아과 외 모든 진료과 통역 지원을 지속적으로 확대 운영

- ‘20년에 시행한 2개구(구로, 금천)외에 새로운 수요처 발굴하여 파견 확대

❍ 의료통역사 매뉴얼, 통합예약 서비스 개발 등으로 전문성 및 사업

효율성 제고

❍ 코로나19 지속된 상황에 대비하여 사업 수행 방식 탄력적 변경

- 출산 교실 등 교육 프로그램은 대면·비대면 병행하여 이를 위한 필요한 여건 조성

❍ 다양한 홍보 방법 및 경로로 사업에 대한 확산 및 전파 제고

- 수행기관 내 홍보 외 巿 외국인주민·다문화가족지시설에 연계하여 홍보 효과 극대화

□ 추진 내용

사업 분야		세부 내용
월환한 의사소통 지원	➠	⦁의료 통역봉사자(벤토) 선발·운영·관리
다문화가족 건강증진	➠	⦁출산교실 운영 ⦁출산후 첫 종합건강검진 지원 ⦁저소득 다문화가족 치료비 지원 ⦁건강한 임심과 출신 책자 다국어 제작
다문화가족 심리·정서 지원	➠	⦁우울선별검사 ⦁정서·심리 상담 및 치료 ⦁임신·출산·육아 멘토링 프로그램
사업 확산 및 보급	➠	⦁타기관으로 벤토 파견 ⦁통역예약 시스템 개선 ⦁지역사회 네트워크 구축 및 사업홍보

□ 추진방법 및 절차

❍ 전문성 있는 비영리법인·단체를 대상으로 공모·선정하여 보조금 사업으로 수행

사업공고 및 접수		사업시행기관 선정 및 협약체결		사업추진 및 중간점검		결과 보고 및 정산
(’21. 2~3월)		(’21. 3월)		(’21. 4월~ 11월)		(’22. 1월)

다문화가족 시간제 아이돌봄 서비스

2

□ 추진방향

❍ 다문화가족센터 외에 다양한 수요처를 발굴하여 다보미 파견 확대 필요

- 다문화가족지원센터에 국한되지 않고 지역사회 내 다문화가족 돌봄 수요 발굴

❍ 코로나19 지속된 상황에 대비하여 사업 진행방식 탄력 운영

- 신청시관의 운영상황을 파악하여 시간대 돌봄, 소규모 돌봄 등을 밀접하게 연계 및 진행

❍ 자치구 센터별 아이돌봄 인력 배치로 서비스 제공 안정성 유지

- 사전조사를 통해 실제수요 파악 후 센터별 전담인력 배치하여 안정적인 돌봄 제공

□ 추진내용

사업 분야		세부 내용
시간제 아이돌봄 인력(다보미) 관리·운영	➠	⦁운영기관 : 다문화가족지원센터 ※ 공모·선정을 통해 거점센터 선정 ⦁전담인력 :1명 (4~12월, 9개월 근무) ※ 매년 신규채용절차를 거쳐 선발 ⦁돌봄 인력 : 기존+신규인력 15명 이내 ⦁다보미 역량강화·보수교육, 원례회의 진행
수요처 연계·관리 및 다보미 파견	➠	⦁수요처 : 다문화가족지원센터 등 ⦁거점기관 수요조사 및 기관간 협조

□ 추진방법 :  서비스 거점기관 및 수요조사를 통한 돌봄 인력 배치

서 울 시		자치구		서비스 거점기관		서비스 제공
-기본계획 수립 -자치구사업계획 검토 및 승인 -사업비 교부		- 실행계획 수립 - 수행기관 선정·관리		-돌봄인력 보수교육·훈련 -돌봄인력 배치 및 사업관리 -사업 모니터링 실시 등		-서비스 운영·관리 -센터 내 프로그램 연계 -특화프로그램 운영

Ⅳ		공모계획

□ 공모개요

❍ 공모선정 : 2개 운영기관 (출산 전·후 돌봄 서비스 1개, 시간제 아이돌봄 서비스 1개)

❍ 공모 내용

㉠ 다문화가족 대상 출산 전·후 돌봄 서비스

○ 사업내용

세부 프로그램명	내 용
다문화가족 출산 전·후 교육	·결혼이민여성 및 배우자, 조부모 등 임신·출산·양육 등 교육
건강검진 및 출산교실 운영	·신체검진, 산후교육, 신생아 응급대처법, 예방접종 등
건강교실 운영	·출산 전·후 스트레칭 및 영양관리 방법 등 교육
심리상담 및 멘토 결연	·심리진단 및 상담, 멘토 결연 등

※ 위 분야 중 단일 또는 복수 분야의 사업을 신청하거나, 새로운 출산 전·후 돌봄 관련 프로그램을 개발하여 신청 가능

※ 수요 및 사업필요성 등 감안하여 통역언어는 운영기관에서 제안‧발굴

○ 사업비 : 70백만원

○ 지원자격 : 서울시 소재 출산 돌봄서비스관련 실적이 있는 비영리 법인·민간단체

㉡ 다문화가족 시간제 아이돌봄 서비스

○ 사업내용

세부 프로그램명	내 용
시간제 아이돌봄 인력(다보미) 선발	·다문화가족 돌봄 활동 경험이 있는 결혼이민자 중 서류, 면접을 통해 선발
수요처 발굴·연계 및 관리	·시간제 아이돌봄 진행기관 (다문화가족지원센터 등) 발굴·연계, 기관대상 사업설명회, 서비스 계약 및 일정 수립 등
다보미 기관파견	·신청기관에 다보미 파견 및 시설 이용자의 동반자녀에 대한 시간제 돌봄 서비스 제공
다보미 원례회의, 역량강화 교육 및 멘토링 프로그램	·다보미 사례 등 공유 원례회의, 다보미 연차별 기초 및 보수 교육, 다보미 선·후배 멘토링 운영하여 직무 능력 향상 등

○ 사업비 :  51백만원

○ 지원자격 : 시간제 아이돌봄 서비스 거점 역할을 수행 가능한 다문화가족지원센터

□ 공모절차

❍ 공모방법 : 서울시 및 한울타리 홈페이지 게시, 대상기관에 공문발송

❍ 공고기간 : ’21. 2. 26. (금) ~ 03. 12.(금) 15일간

❍ 신청기간 : ’21. 03. 15. (월) ~ 03. 17. (수) 3일간

❍ 신청방법 : 방문신청

(서울특별시 외국인다문화담당관, 서울 중구 세종대로 110, 신청사 9층)

❍ 제출서류

① 지원신청서 및 사업 계획서 각 1부

② 법인·단체 소개서 1부

③ 법인설립허가증(또는 단체 등록증) 및 정관 사본 각 1부

④ 기타 조직 및 운영에 관한 서류 각 일부

⑤ 최근 3년 이내 (’18~’20) 유관사업 실적 요약서(해당 사항이 있을 경우)

□ 심사·선정  ※ 별도 심사계획 수립 예정

❍ 심사방법 : 전문가 심사위원회 구성하여 서면 심사

❍ 심사내용

- 신청기관의 제출서류 확인 및 적격성 심사

- 심사기준에 의한 위원별 서면 및 종합심사 결과에 따라 적정단체 선정

❍ 선정기준

구 분	세 부 항 목	배점
신청단체 평가	① 법인·단체의 설립목적과 본 사업 목적간 부합 여부 (8) ② 운영주체의 도덕적·법적 건전성 (6) ③ 법인·단체 대표의 경력 등 관련분야 전문성, 운영 의지(6)	20
사업계획 평가	① 사업게획의 구체성 및 완성도(20) ② 추진사업의 달성 가능성(10) ③ 예산집행 계획의 적절성(10)	40
수행능력 평가	① 사업수행 인력의 전문성(10) ② 조직 구성의 적정성(10) ③ 최근 3년간 관련사업 추진실적(10) ④ 사업대상 관련 외부자원 및 네트워크 협업 역량(10)	40

Ⅴ		향후일정

❍ 사업공고 및 접수               : ’21. 2. 26(금) ~ 3. 17(수)

❍ 심의위원회 개최                 : ’21. 3. 23(화)예정

❍ 심의결과 발표                   : ’21. 3. 26(금)예정

❍ 협약 체결(7일이내)              : ’21. 3. 31(수)限

❍ 사업운영	: ’21. 4.~12월

❍ 운영 점검                       : ’21. 7.~8월

❍ 사업결과 보고 및 정산           : ’22. 1월

붙임  1. 사업자 모집 공고(안)  1부.

2. 공모 신청양식  1부.  끝.