문서번호	도서관정책과-1973
결재일자	2021. 2. 24.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장	문화본부장
이지영	안옥연	이정수	02/24 유연식

2021 서울형 독서문화 프로그램 지원사업 추진계획

2021. 2.

서울도서관

(도서관정책과)

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
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정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021 서울형 독서문화 프로그램 지원 사업 추진계획

서울시민 누구나 생애주기별 욕구 및 필요역량에 부합하는 도서관 프로그램을 향유할 수 있는 기회를 확대하여 시민역량을 강화하고 「지식문화도시, 서울」을 구현하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 독서문화 진흥법 제9조(지역의 독서진흥)

□ 서울특별시 도서관 및 독서문화진흥 조례 제31조(지역의 독서문화진흥)

□「지식문화도시, 서울」을 위한 도서관 발전 종합계획(시장방침 제109호)

Ⅱ		추진배경

□ 시민들의 연령대와 관심주제를 반영한 요구중심 프로그램 지속 개발 필요성

○ <2018년 서울시민 독서실태조사>(서울도서관, 2018)

- 서울시민의 독서 프로그램 참여 경험은 7.2%로, 비참여 사유를 보면 시간적 여유가 없어서(21.9%), 책읽기에 관심이 없어서(24.5%)를 제외하면 연령대와 관심 주제를 반영한 프로그램이 부족하다는 것이 비참여 이유로 제시됨

○ <제3차 독서문화진흥기본계획>(문화체육관광부, 2019)

- 생애주기별 맞춤형 독서 프로그램은 지속 추진되어 왔으나 수혜자에 비해 지원부문이 미흡하여 연령별·세대별 특성에 세분화된 체계적 서비스 제공 필요

□ 미래 시민역량 개발을 위한 프로그램 확대 필요성

○ <제3차 도서관발전종합계획>(대통령소속 도서관정보정책위원회, 2019)

- 포스트 휴먼시대에 지속가능한 삶을 위해 기술이 대체할 수 없는 미래 시민역량을 발견하고 개발하는 대안적 공간으로 도서관을 주목

- 인문·문화·예술·체험 등 미래 시민역량 발견 프로그램 확대 필요

○ <2018 서울시민 문화향유 실태조사>(서울문화재단, 2019)

- 서울시민의 문화예술 향유가 온라인과 미디어를 통한 다양한 콘텐츠 영역으로 확장되고 있음

- 최근 코로나-19 감염병 확산으로 인해 비대면·온라인 사업이 성장하고 있는 만큼, 생애주기별 디지털 미디어 리터러시 능력이 필요해짐

Ⅲ		추진실적

□ 2020년 추진실적

○ 사업기간 : 2020. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 25개 자치구 내 도서관

○ 사업예산 : 156백만원(자치단체경상보조금 150백만원, 사무관리비 6백만원)

○ 사업내용

- 생애주기별 정보서비스 프로그램 운영 지원

‣ 사업기간 : 2020. 3. ~ 12.

‣ 지원대상 : 25개 자치구 36개 구립공공도서관

‣ 지원예산 : 150,000천원(차등지원)

‣ 지원내용 : 대상맞춤형 생애주기별 디지털 미디어 프로그램 또는 독서문화 프로그램 운영

*지원 도서관 수: 한 도서관에서 생애주기 대상을 중복 선정하기도 함

대상	지원 도서관 수*	사업내용
취학 전 아동	3	- 취학 전 아동 대상 독서 친화 프로그램 - 기타 취학 전 아동을 대상으로 하는 창의적 프로그램
초,중,고등학생	10	- 학교도서관과 연계한 독서 프로그램 - 청소년 대상 디지털 미디어 교육
청장년	13	- 직장인·5060 대상 독서 운영 프로그램 - 기타 청장년을 대상 디지털 교육 및 메이커스페이스
치매예방/노년	10	- 노년의 삶의 활력을 불어 넣어주는 프로그램 - 어르신 치매예방을 위한 프로그램
전 생애주기	3	전 생애주기를 아우르는 프로그램

- 북한이탈주민 대상 독서문화 프로그램 지원

‣ 사업기간 : 2020. 3. ~ 12.

‣ 지원대상 : 3개 자치구 3개 구립공공도서관

‣ 지원예산 : 15,000천원(북한이탈주민지원재단 기부금)

‣ 지원내용 : 북한이탈주민 대상 사회적응을 돕는 독서문화 프로그램 제공 및 모든 시민 대상 인식개선 사업 운영

자치구	도서관	사업내용
관악구	글빛정보도서관	북한이탈 어린이·청소년 대상 멘토링·진로교육, 문화체험 프로그램 운영 일반시민 대상 인식개선 프로그램 운영
광진구	광진정보도서관	북한이탈 청소년 대상 통일인문교육 프로그램, 문학·예술 교육, 진로·취업 교육 운영 일반시민 대상 인식개선 교육 운영
동대문구	동대문구정보화도서관	북한이탈 대학생 대상 독서활동 지원 일반시민 대상 인식개선 프로그램 운영

※ ‘북한이탈주민 대상 독서 프로그램 지원사업’은 사업 연관성을 위해 2021년부터 ‘지식정보취약계층 도서관 서비스 개선 사업’에 통합되어 추진됨

- 자치구 생애주기별 독서문화 프로그램 우수사례집 제작

‣ 제작목적 : 자치구별 사업대상(생애주기)을 선정하여 대상별 독서문화 프로그램 및 디지털 미디어 리터러시 프로그램을 운영한 사례를 공유하기 위함

‣ 제작예산 : 4,330천원(사무관리비)

‣ 제작결과 : 252부 제작 및 자치구별 사업도서관(36개관) 배포

2020 생애주기별 독서문화 프로그램 자치구별 우수사례집

□ 사업평가 및 추진방향

○ 기존의 획일화된 도서관 프로그램에 대한 차별점 필요

- 서울형 독서문화 프로그램의 생애주기별 독서문화 프로그램은 기존 도서관에서 계속 운영 중인 프로그램이기 때문에 ‘서울형’ 독서문화 프로그램의 차별성을 확보할 필요

- 기존 도서관에서 추진하고 있던 독서문화 프로그램 외에, 4차 산업혁명 시대와 코로나-19로 인한 디지털 사회에 대응하기 위해 정보활용, 디지털 미디어 등과 연계한 프로그램 사업 지원 확대 필요

○ 생애주기별 독서문화 프로그램 자치구별 사례 통합 관리 필요

- 사업의 방향성과 성과 측정을 위해 매년 연말에 사업결과를 공유하는 사례집 제작 외에 프로그램 대상별, 유형별 사례를 통합 관리할 필요

Ⅳ		2021년 추진계획

□ 2021 사업예산 : 150,000천원

구 분	세 부 사 업	예 산 액 (단위: 천원)
총 계		150,000
자치단체경상보조금	생애주기별 정보서비스 프로그램 운영 지원	150,000

□ 사 업 명 : 서울형 독서문화 프로그램 지원

□ 사업목적 : 모든 시민이 도서관을 통해 성장하도록 함

□ 사업목표

○ 모든 시민의 다양한 욕구에 대한 맞춤형 프로그램 참여 기회 확대

○ 사회변화에 따라 전 생애에 걸쳐 필요한 시민역량 배양

○ 사례 관리를 통한 도서관 서비스 다양성 제고

□ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

□ 세부계획

○ 생애주기별 정보서비스 프로그램 운영 지원

- 지원목적: 모든 시민이 전 생애에 걸쳐 도서관을 통해 4차 산업혁명 시대에 필요한 역량을 개발할 수 있도록 함

- 지원대상: 25개 자치구 내 도서관

- 소요예산: 150,000천원(자치단체경상보조금)

- 지원방법: 25개 자치구 균등지원(자치구당 6,000천원)

- 지원내용

대 상	취학 전 아동	초·중·고등학생	청·장년	노년	전 생애주기
프로그램 운영	독서와 디지털 기술을 접목한 프로그램 대상별 디지털 미디어 리터러시 교육·프로그램 도서관 이용 활성화 및 정보활용 교육·프로그램 4차 산업혁명 시대 기술을 체험·실험할 수 있는 프로그램 대상별 유관기관(아동센터, 학교, 노인회관 등) 연계 프로그램 개인정보, 윤리, 인간 소외 심화 등 포스트 휴먼시대의 문제 대응 프로그램 그 외 디지털 미디어 관련 창의적인 프로그램·평생교육

‣ (대상)취학전 아동, 초·중·고등학생, 청년, 장년, 노년 혹은 전 생애주기

‣ (내용)생애주기별 대상의 욕구 및 필요역량을 파악하여 맞춤형 디지털 미디어 관련 프로그램 제공

※디지털 미디어 관련 프로그램: 미디어 리터러시, 각종 디지털 장비 구비한 실험 프로그램, 정보활용 교육, 코딩, 메이커스페이스, 유튜브 등

○ 서울시 독서문화 진흥 10년사 Archive(가칭) 발간(안)

- 목적: 서울도서관 개관 10주년(2022년도)을 맞이하며 서울시 독서문화 진흥 정책과 추진내용을 돌아보고 분석하여 기록하고자 함

- 내용

‣ 서울시 도서관 독서문화진흥 사업 추진경위 및 정책 요약

‣ 도서관 독서문화 진흥 프로그램 유형별·대상별 추진사례 10년 흐름 분석

‣ 도서관 독서프로그램 참여 이용자 조사·인터뷰

‣ 추진사업 및 이용자 조사에 대한 시사점 및 사업발전방향 분석

Ⅴ		기대효과

□ 기대효과 및 성과지표

○ 시민의 다양한 문화욕구를 해결해 줄 도서관 향유 기회 확대

- 신규 이용자 유입 정도(기존 도서관 회원/프로그램 참여자 대상 도서관 회원 신규등록 여부 등 파악), 도서관 참여경험 유무 조사 등

○ 4차 산업혁명 시대에 필요한 디지털 미디어 서비스를 제공하는 도서관의 역할 수행 및 미래 시민역량 강화

- 이용자 만족도 조사, 자기역량평가 조사(프로그램 도움정도를 참여직후 및 일정기간 소요 후 재조사) 등 참여자 사후관리

Ⅵ		추진일정

□ 세부 사업계획 수립              : '21. 2.

□ 보조금 교부신청서 접수 및 교부  : '21. 2. ~ 3.

□ 자치구 사업 수행                : '21. 3. ~ 12.

□ 보조금 중간 점검                : '21. 7. ~ 8.

□ 사업결과 공유 및 보고           : '21. 12.  끝.