문서번호	총무과-1527
결재일자	2021. 2. 23.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관		총무과장	서울시립과학관장
김종경		김호식	02/23 이정규
협 조

2021년 시립과학관

화재 처리결과 보고 및 향후계획(안)

2021.  2.

2021년 서울시립과학관

화재 처리결과 보고 및 향후계획(안)

서울시립과학관 2021년 화재발생에 따른 처리결과 보고 및 향후 재난재해 등 긴급상황 발생 시 대응능력 확보, 신속한 보고체계 유지, 시설물 관리에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		화재발생 개요

1. 발생일시 : 2021. 1. 4(월) 07:08경(완전진화 07:24)

2. 발생장소 : 서울시립과학관 지하주차장내

3. 발생대상 : 자동차*********************************

4. 인명피해 : 2명(야간 보안시설관리 공무직 근로자, 현장확인 중 연기흡입 경증)

5. 재산피해 : 10,936천원(부동산 376천원, 동산 10,560천원), 소방서 추산

○ 부동산 : 1㎡ 그을림, 전력, 통신케이블 및 트레이 1㎡ 소실(부대설비)

○ 동  산 : 차량 전소

6. 화재발생 상황대처 경과

○ 06시 46분 : 지하주차장 주차*******************

○ 07시 08분∼07시 10분 : *** 최초발견, 119신고, 소화기 소화활동

○ 07시 10분∼07시 20분 : ***가 초기 소화기로 자체진화 후 야간   근무자 호출하고 현장확인 및 소화 시도

○ 07시 20분∼07시 50분 : 소방차, 경찰순찰차 출동 소방대에 의해 완전진화

- 동원자원 : 인원 40명(소방 37, 경찰 3), 장비 10대(펌프2, 탱크2, 구조3, 구급2, 기타1)

○ 07시 50분∼: 사건접수, 화재현황 현장조사(노원소방서 화재조사관)

○ 08시 00분∼08시 30분 : 소방담당, 방화관리자, 기관장에게 유선으로 사고발생 보고

○ 10시 00분 : 시본청 경제정책실에 화재발생 동향보고

Ⅱ		화재조사 개요

1. 조사일시

○ 1차조사 : 2021. 1. 4.(월)(시립과학관 현장 1차조사, 노원소방서)

○ 2차조사 : 2021. 1. 6.(수)(포천 쉐보레 서비스 센터)

※ 2차 합동조사 : 노원소방서, 서울소방재난본부, 자동차안전연구원,

GM 차량기술 분석팀, 포천 쉐보레 서비스 센터

2. 발화지점 : 차량 하부 연료탱크 주변

3. 화재원인 : 미상(인적부주의 선행 : 혼유)

4. *****************************************************************************************************************************************************************

5. ***************************************************************************************************************************************************************************

6. 시립과학관 시설물 피해 보상 : 10,648천원(시립과학관 자체 복구)

○ 피해 복구 내역

- 인터넷, 전화, CCTV 등 통신복구  : 5,148,000원

- 전기 케이블(저압, 고압) 일부 교체 : 3,850,000원

- 소화배관 열선 재설치 및 소화설비(감지기, 스프링클러 등) 교체 : 1,650,000원

○ 시소유 시설물 화재보험(지방재정공제회 자산관리과)에 보험 접수

○ 쉐보레 화재차량에 대물보상 보험접수(한화손해 보험)

○ SK에너지 직영 드림랜드 주유소에서 혼유에 의한 영업배상 책임보험에 접수

7. 시립과학관 시설물 피해 보상처리 : 시소유 시설물 화재보험에서 우선 보상   처리후 상호 보험사(차량 대물보험, 주유소 영업배상 책임보험)와 협의하여   구상권 처리

Ⅲ		현황 및 문제점

1. 야간 비상근무자 현황 : 2명(공무직 시설정비원 1명, 시설경비원 1명)

○ 시설정비원 야간근무 현황

- 근무시간 : 18:00∼익일 09:00****************

- 순찰점검 목적 : 시설물·설비 안전관리, 침입, 안전사고예방, 화재예방, 소방안전 순찰점검 등

- 시설물 안전관리 야간 순찰시간 : 3회(22시, 24시, 07시)

⇒ 순찰동선 : *************************************************************************************************************************************************

○ 시설경비원 야간근무 현황

- 근무시간 : 18:00∼익일 09:00****************

- 순찰점검 목적 : 시설물·설비 안전관리, 도난, 침입, 안전사고예방,     기타 청사방호, 화재예방, 소방안전 순찰점검 등

- 시설물 안전관리 야간 순찰시간 : 4회(20시, 24시, 06시, 08시)

⇒ 순찰동선 : ***********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

※ 시설경비원 순찰은 전자순찰시스템으로 현장 확인 후 전자칩 태그

점검항목	세 부 내 용
청사방호 및 시설안전관리	- 출입문 시건 확인, 건축물, 각종설비(건축, 기계, 전기, 방재) 등 이상유무 여부 확인 - 도난 ․ 침입 예방점검, 기타 안전사고 우려사항 등 점검 및 조치
소 방 시 설 유 지 관 리	- 소화기는 정상 위치에 있는지 여부 - 수신기 및 각종 밸브류는 정상인지 여부, 유도등(2선식)은 식별이 용이한지 여부
피난ㆍ방화시설 유 지 관 리	- 소화전 주위 장애물 적치 여부 - 계단, 통로 및 복도 장애물 적치 여부, 방화문, 방화셔터 주위 장애물 적치 여부
화재예방조치 및 화기취급감독	- 위험물 및 기타 가연물의 적정수납 및 보관여부 - 전기플러그 및 전기ㆍ전자제품 전원차단 여부, 가스 중간밸브 차단 여부 - 화기취급 상태의 적정여부 : 이동식 난로/버너, 전열기구, 공사 중 소화기 비치 - 소방안전 환경 표시(주의, 경고, 금연표시)

○ 야간근무자(시설정비원, 시설경비원) 순찰점검 공통사항

2. 문제점

○ 야간 비상근무자 문제점

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참고) 1. 소방기본법 : 화재를 예방·경계하거나 진압하고 화재, 재난·재해, 그 밖의 위급한               상황에서의 구조·구급 활동 등을 통하여 국민의 생명·신체 및 재산을 보호함               으로써 공공의 안녕 및 질서 유지와 복리증진에 이바지함을 목적으로 한다.

제20조(관계인의 소방활동) : 관계인은 소방대상물에 화재, 재난·재해, 그 밖의 위급한                   상황이 발생한 경우에는 소방대가 현장에 도착할 때까지 경보를 울리거나 대피를

유도하는 등의 방법으로 사람을 구출하는 조치 또는 불을 끄거나 불이 번지지 아니하도록                   필요한 조치를 하여야 한다.

제28조(소방용수시설 또는 비상소화장치의 사용금지 등) : 누구든지 다음 각 호의 어느

하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다.

1. 정당한 사유 없이 소방용수시설 또는 비상소화장치를 사용하는 행위

2. 정당한 사유 없이 손상·파괴, 철거 또는 그 밖의 방법으로 소방용수시설 또는

비상소화장치의 효용(효용)을 해치는 행위

3. 소방용수시설 또는 비상소화장치의 정당한 사용을 방해하는 행위

2.  공공기관의 소방안전관리법 : 화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한

법률로 공공기관의 장 및 소방안전관리자는 감독책임을 지고 소방시설, 방호(경비,               사용시설의 화기단속, 화재예방 조치)등의 업무를 지휘·감독한다.

3.  중대재해 처벌 등에 관한 법률(약칭:중대재해처벌법) : 사업 또는 사업장, 공중               이용시설 및 공중교통수단을 운영하거나 인체에 해로운 원료나 제조물을 취급              하면서 안전ㆍ보건 조치의무를 위반하여 인명피해를 발생하게 한 사업주, 경영              책임자, 공무원 및 법인의 처벌 등을 규정함으로써 중대재해를 예방하고 시민과               종사자의 생명과 신체를 보호함을 목적으로 사업주·경영책임자의 위험방지의무를               부과하고 의무를 위반해 사망, 중대재해에 이르게 한 때 사업주 및 경영책임자를               형사처벌하고 해당법인에 벌금을 부과하는 등 처벌수위 명시

Ⅳ		화재, 재난대비, 응급상황 발생 등 개선계획

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Ⅴ		행정사항

○ 방재실 야간근무자 소방 전문교육기관 소방안전원 실무 위탁교육 실시

- 교육내용 : 업무종사자 실무교육(사이버 및 온라인 병행)

- 소요예산 : 6명 × 200,000원 = 1,200,000원

· 예산과목 : 서울시립과학관 총무과, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비

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별첨 : 1. 화재현장조사서(노원소방서, 서울소방재난본부) 1부.

2. 야간근무자 사고 경위서 1부.

3. 서울시립과학관 주차장 화재시 소방시설 작동상태 확인서(LH방재)

4. 화재수신반 기록부 및 CCTV 기록영상물 등 1부.