문서번호	환경정책과-2862
결재일자	2021. 2. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	환경영향평가팀장	환경정책과장
문주영	이경옥	02/22 이동률

「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」일부개정규칙안

입법예고 및 자체 규제심사 결과보고

2021. 2.

환경정책과

「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」일부개정규칙안

입법예고 및 자체 규제심사 결과보고

「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」일부개정규칙안에 대한 입법예고 및 자체 규제심사 진행 결과를 보고 드림

Ⅰ		개정개요

◦ 추진배경 : 주민참여 기회를 강화하고, 제도 운영상 미비점을 보완‧반영하여 운영 효과 극대화

◦ 규 정 명 : 「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」

◦ 개정대상

- (제3조제3항) 평가서 초안 제출 부수 명시 및 자료제출 방식 변경

- (제5조) 평가서 초안에 대한 의견제출 기간 연장 및 검토회의 근거 마련

- (제6조제1항) 주민설명회 개최 가능기간 연장

- (제12조제1항) 평가서 자료제출 방식 변경

- (제15조제3항 및 제4항) 변경협의 대상 및 기간 명확화

- (제18조제3항) 사후관리결과보고서 제출기한 변경

Ⅱ		의견조회 결과

◆ 개정(안)에 대한 의견조회를 위한 입법예고와 자체 규제심사 진행

◆ 총 6건 의견이 제출(입법예고 4건, 자체규제심사 2건)

- (제3조제3항) 평가서 초안 제출부수(20부) : 1건

- (제15조제3항) 변경협의시 시장의견 들어야하는 대상 범위 : 5건

□ 입법예고

◦ 예고기간 : 2021.1.21. ~ 2.10.(20일간)

◦ 예고방법

- 서울시보 및 서울시 법무행정서비스, 서울시 환경영향평가시스템 게재

- 환경영향평가위원회 심의위원, 환경영향평가업체, 25개 자치구 등 공문 발송

◦ 제출의견 : 총 4건

개정(안)	성 명	제출의견	비고
제15조 제3항	***** ****** *********	*************************************************************************************
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	*****	*************************************************************************************
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□ 자체 규제심사

◦ 심사개요

- 심사대상 : 3개 조항

․(제3조제3항) 환경영향평가서 초안 제출 부수 명시 및 자료제출 방식 변경

․(제12조제1항) 환경영향평가서 자료제출 방식 변경

․(제15조제3항 및 제4항) 변경협의 대상 및 기간 명확화

- 심사방법 : 서면심사(※ 코로나19 유행으로 인한 비대면 진행)

․개정시행규칙안의 규제여부, 합법성, 필요성, 타당성 등 종합적 검토

․위원에 대한 심사자료 제공 후 의견서 작성‧제출 요청

- 심사기간 : 2021.2.1. ~ 2.5.(5일간)

- 심사위원 : 이해관계자 및 전문가 5명

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◦ 심사결과 : 이견 2건 제출

- 금회 개정(안)은 대체로 사업자(대행업자 포함)에 대한 편의를 증대시키는 것을 내용으로 하여 대체로 동의가 많음

- 제3조제3항과 제15조제3항에 대하여 별도의 의견이 제시되어 반영여부 검토

개정(안)	성 명	심사의견	비고
제3조 제3항	***** ************	***************************************************************
제15조 제3항	***** *************	*************************************************************************

※ 제12조제1항 개정안은 모두 동의함

Ⅲ		제출의견 반영여부 검토

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연번	검토대상		반영여부	사 유
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Ⅳ		최종 수정(안)

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현행	개정(안)	*****
제15조(환경보전방안 검토 시의 서류제출 등)	(현행과 같음)	********
③ 조례 제18조제3항에 따른 환경보전방안을 마련하거나 검토 시 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 시장의 의견을 들어야 한다.	(현행과 같음)	********
1. 조례 제15조제1항에 따른 협의내용에 반영된 대상사업ㆍ시설 규모를 변경하는 경우	1. 조례 제15조제1항에 따른 협의내용에 반영된 대상사업‧시설 규모의 10퍼센트 이상 증가되는 경우(누적 변경으로 증가한 규모가 조례 제15조제1항에 따른 협의 및 조례 제17조제1항에 따른 재협의 내용에 반영된 규모보다 10퍼센트 이상인 경우를 포함한다)	*********************************************************************************************************************************************************************************************************************************
2. 조례 제18조제1항의 협의내용을 변경하는 경우	(현행과 동일)	(현행과 동일)

Ⅴ		향후계획

◦ 서울시 규제개혁심사 의뢰	’21. 2월 중

◦ 규제개혁위원회 심의(법무담당관)	’21. 3월 중

◦ 조례규칙심의위원회	’21. 5.14.

◦ 시행규칙 확정방침 수립 및 공포	’21. 6. 3.

붙임  1. 「서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙」일부개정규칙안 수정(안) 1부.
2. 자체규제심사 회의자료 1부.

3.. 자체규제심사 의견서 1부.  끝.