문서번호	스포츠마케팅과-1041
결재일자	2021. 2. 16.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		스포츠마케팅과장		체육시설관리사업소장
차선동		송현수		02/16 代오부태
협 조
	목동사업과장				이종섭
	주무관				성민지

잠실주경기장·보조경기장·실내체육관·목동주경기장·목동야구장 -

체육시설 광료사용료 원가계산 연기 계획

2021. 2

체육시설관리사업소

(스포츠마케팅과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

- 잠실주경기장·보조경기장·실내체육관·목동주경기장·목동야구장 -

체육시설 광료사용료 원가계산 연기 계획

프로스포츠경기·문화행사 축소 및 취소 등으로 광고사용료 산정이 어려워 대관운영 활성화 시까지 원가계산 용역을 유예하여 운영에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진개요

추진근거

서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례조례제7조(사용료) 및 동조례 시행규칙제3조(사용료 및 사용료 감면) 별표4

- 상업사용료 광고용 보드의 경우에는 별도의 수의계약을 체결하여 사용료를 산정한다.

추진경위

『2011년 체육시설 광고사용료』에 대한 예정원가조사 보고서

- 시행기관 : 재단법인 한국국민경제연구원

『2014년 체육시설 광고사용료』에 대한 원가계산 보고서

- 시행기관 : (사)중앙경제연구원

『2017년 체육시설 광고사용료』에 대한 원가계산 보고서

- 시행기관 : (사)중앙경제연구원

- 원가계산은 추정원가 계산방법으로 산출

- 예정가격 작성기준(기획재정부계약예규)을 준용

Ⅱ		현황 및 실태

현황

광고사용 구분(연간광고, 임시광고)

(임시광고에 연간광고 포함)

시설명	연간광고	임시광고	비 고
잠실 주경기장	1층펜스	2층펜스, 트랙위A보드, 벤치광고, 전광판하단 등	A보드는 고정식 회전식 포함
잠실 실내체육관	1층펜스	펜스동영상, 바닥광고, 벤치광고, 플로어A보드 등
목동 주경기장	1층펜스, 트랙위A보드, 전광판하단, 골문뒤편	전광판 동영상
목동 야구장	본부석하단, 내야펜스, 외야펜스, LED광고, 바닥광고 등	전광판 동영상
잠실 보조경기장	없음	트랙A보드

상업광고료 산정 : 감정평가법인에게 원가조사 의뢰(계약체결)

- 예정가격 작성기준(기획재정부계약예규, 2020.12.28. 일부개정)을 준용하여 작성된 예정가격을 추정원가 계산방법으로 산출

여건 및 실태

매 3년마다 실시하는 체육시설 상업사용료 광고사용 용역을 2020년1월경 코로나19 발생 및 조기종식 기대감으로 용역 산정 유예

장기화로 프로스포츠경기·문화행사 축소 및 취소 등으로 현재까지 광고사용 용역 계약 미 시행

미 시행 사유는 코로나19로 인한 비경제적 사정으로 용역의 기본이 되는 객관적 타당성 및 수치의 데이터 확보가 어려워 정확하고 명확한 산출이 어려우며

관중수요(現 무관중 또는 10% ~ 30%입장) 및 관람에 대한 호응도가 감소하여 큰 폭의 광고사용료 하락 요인 발생

TV 및 인터넷 방송 시청 등 광고사용료 상승에 대한 잠재적 요인이 미비하게 발생되나, 이를 근거로 명확한 데이터 수집의 어려움과 그에 따른 인력과 예산이 과다 지출 됨(원가조사 용역비용 상승)

Ⅲ		검토결과

상업사용료(광고사용료) 적용 기준

서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례조례제7조(사용료) 및 동조례 시행규칙제3조(사용료 및 사용료 감면) 별표4에 준용하여 상업사용료 정산하되

그 외 A보드 등 별도 수의계약 상업사용에 대해서는 2017년 체육시설 광고사용료를 준용하여 광고료 산출 및 정산

수의계약에 따른 정확한 원가조사를 위한 감정평가법인 용역 시행은 프로스포츠 경기 및 문화행사 등이 정상화 시 까지 유예하되 2021년 코로나 종식 등 대관운영 활성화 요인 발생 시 2022년에 시행하는 것이 타당하다고 판단 됨