문서번호	지역공동체담당관-1414
결재일자	2021. 2. 8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		지역기획팀장	지역공동체담당관
윤미숙		권우정	02/08 최순옥
협조

2021년

서울시마을공동체종합지원센터 사업계획 등 검토 보고

2021. 2.

서울민주주의위원회

(지역공동체담당관)

2021년

서울시 마을공동체종합지원센터 사업 검토 보고

「서울시마을공동체종합지원센터」운영 위·수탁 협약 제5조(사업계획)에 의거하여 민간위탁기관의 2021년도 사업계획, 예산, 조직개편 등을 검토하고, 그 결과를 보고드림.

Ⅰ		관련 근거

○「서울특별시 마을공동체 활성화 지원 조례」제10조

⑤ 수탁기관은 연도별 사업계획을 수립하여 위원회의 심의를 거쳐 시장의 승인을 얻어야 한다.

○「서울특별시 마을공동체종합지원센터 운영 위수탁 협약서」제5조

① “마을”은 연도별 사업 및 운영계회서를 당해연도 1월말까지 “시”에게 제출하여 승인을 받아야 한다.

Ⅱ		위탁 현황

○ 위탁사무 : 서울특별시 마을공동체종합지원센터 운영

○ 수탁기관(법인) : 사단법인 마을

○ 수탁기간 : 2018. 8.23.~ 2021. 8.22.(3년)

○ 소재지 : 서울시 은평구 통일로 684(녹번동 5) 1동 3층 317,320호

○ 조직도 및 인력(2020. 12. 31. 기준)

																															센터장
																																																															정책TF
																					사무국장																																										대외협력관
	협동경영실																일과학습실																	전략사업실																마을자치실
		성과팀			운영팀				홍보팀										일자리팀			학습지원팀														공간팀			마을성장팀												협력팀				기획팀					기반팀

- 인력 : 정원 30명

구분	센터장	2급	3급	4급	5급
정원(30명)	1	2	6	12	9

○ 예산현황(2018년~2021년)                                (단위 : 천원)

구분	2018년	2019년	2020년	2021년
총계	5,656,594	5,859,633	5,196,358	4,066,896
사업비	3,802,594	3,369,166	3,348,966	2,016,600
운영비	450,000	504,941	494,970	368,682
인건비	1,404,000	1,607,414	1,652,422	1,667,294
일반관리비				14,320
이월금		378,112

Ⅲ		검토 사항

□ 조직 개편 : 대외협력관, 1국 4실 10팀 1TF → 1국 4실 9팀

현행

(’20년)

																															센터장
																																																															정책TF
																					사무국장																																										대외협력관
	협동경영실																일과학습실																	전략사업실																마을자치실
		성과팀			운영팀				홍보팀										일자리팀			학습지원팀														공간팀			마을성장팀												협력팀				기획팀					기반팀

개편

(’21년)

								센터장
										사무국장
																									대외협력팀
	협동경영실							전략개발실									일과학습실								마을자치실
		경영 지 원 팀		기획홍보팀					마을성장팀			공간팀						학습지원팀		일자리팀						협력팀		기반팀

○ 조직개편 방향 : 자치구 마을자치 생태계 지원 및 주민자치 고도화와 정책 개발 강화

- 페지 및 팀 개편

· 대외협력관 폐지, 대외협력팀 편성(정책TF 운영 종료)

· 협동경영실 3팀 → 2팀, 마을자치실 3팀 → 2팀 조정

- 자치구 마을자치 생태계 지원 효율성 강화

· 자치구 마을자치센터 실무자 직무교육 및 마을활동가 교육 통합운영
(마을자치실, 일과학습실 → 일과학습실)

· 행정지원시스템 유지보수 및 자치구 센터 지원 업무 단일화
(협동경영실, 마을자치실 → 협동경영실)

- 주민자치 고도화와 정책개발 실천력 강화

· 기후위기, 돌봄 등의 의제개발 강화(전략개발실)

· 전국단위 네트워크 강화 및 주민자치 선도화 사업 추진(마을자치실)

□ 사업계획 및 예산

(단위 : 백만원)

구   분

예  산

사 업 내 용

검 토 내 용

합 계

4,067

마을자치 정책 연구 및 홍보전파

(협동경영실)

301

∘ 정책과제 기획연구

- 서울형 주민자치회 시범사업 성과측정 연구

- 로컬랩 동네발전소 성과 연구

- 마을공동체사업 성과 연구

- 정책개발 기획 연구

∘2기 마을공동체 기본계획 추진 과제에 대한 성과연구를 위한 정책연구 사업으로 추진 필요

연구 결과 공유 및 제3기 마을공동체 기본계획수립시 결과 반영

∘홍보 확산 및 대외 협력

- 뉴스레터 발간: 월1회(온라인)

- 서울마을주간 운영: 9월

- 마을공동체 사업홍보 언론 홍보 강화

- 해외 홍보(영문) 콘텐츠 제작

∘마을공동체 정책과 사례 확산을 위한 온·오프라인 홍보 활동으로 추진 필요

뉴스레터 발간시 관련기관(부서) 배포 검토

∘ 협력적 거버넌스 구축

- 전국·시·자치구 단위의 협의체계 구축

- 정책 거버넌스 구축 및 공론장 운영

∘마을공동체사업 확산을 위하여 대외협력 연계망 구축과 마을공동체 활동 공유 등 사업 추진 필요

마을공동체

활동가 교육 및 지원체계 구축

(일과학습실)

151

∘ 마을활동가 성장교육

- 마을실천대학과정 운영

① 뿌리과정 ② 역량별 전문과정
③ 리더십 과정 ④ 자주학습과정 등

-  교육기반 조성

· 교육 컨텐츠 개발, 마을교육 아카이브, 교육 연계망 구축 등

∘마을활동가의 성장을 위해 단계별 과정을 편성하여 교육하는 것으로 사업추진 필요

∘지속적인 교육 컨텐츠 개발 등 사업추진 필요

∘마을일자리 기반조성

- 마을일자리 개발

· 마을일자리 실행모델 개발 및 시범사업

- 마을일자리 기반조성

· 마을활동가 인정체계 구축
(협동포럼, 세미나)

· 마을일자리 지원기반 마련
(활동가 통합이력관리, 표준근로요건 제시 등)

- 2기 정책지원가 정책화 안착

· 자치구 마을생태계 활성화를 위한 2기 정책지원가 제도화 논의 등

∘마을일자리의 구체적 실행모델을개발하고 마을활동의 사회적 인정체계 구축 지원을 위한 사업으로 마을활동의 안정적 지원기반 마련를 위해 사업 추진 필요

자치구 마을자치

생태계 조성지원

(마을자치실)

861

∘ 마을자치 조성지원

- 시·구·민관 협력 지원

· 마을자치 중간지원조직 운영지원

· 마을자치 시·구·민관협력 지원

· 자치구 마을생태계 평가지표 시범측정,
실적 및 성과관리 교육 등

- 마을자치 전략화 사업

· 동 주민융합 생태계 형성, 서울형 주민자치회 고도화 전략형 사업 실행

∘동단위 주민참여 및 주민성장을 위한 지원으로 시·구·민관 협력체계 유지를 위한 지속적 사업 추진 필요

∘ 자치구 마을생태계 기반 조성

- 마을자치센터 행정지원 시스템 안정화

· 유지보수, 교육 및 모니터링 등

- 실국, 자치구 운영 기반 강화

· 공모지원 컨설턴트, 마을자치 DB 구축, 마을자치 매뉴얼 제작 등

∘마을자치센터 조직, 회계 등 효율적 운영을 위한 행정지원시스템으로 지속지원 필요

∘실·국, 자치구 통합공모사업 운영 및 체계적 관리를 위한 것으로 추진 필요

서울형 커뮤니티

활성화

(전략개발실)

703

∘ 공동체공간 활성화

- 마을활력소 운영지원, 공동체 공간학교운영 지원

- 공동체 공간 자산화 추진주체 발굴, 자산화 정책 환경 개선을 위한 공론장 운영 등

∘공간운영 활성화를 위하여 공간운영자 등에 대한 교육·컨설팅 등을 실시하는 것으로 사업 추진 필요

∘ 생활권 문제해결 지원

- 로컬랩 동네발전소 지원

· 공모사업 운영 및 역량강화 지원

· 홍보 및 사례확산

∘지역 특성의 의제 발굴, 솔루션 도출 발굴 등 동단위 문제해결형 모델인 연속사업으로 추진 필요

- 로컬랩 프로세스 안내 자료 개발
(주민자치회 의제발굴 과정에 적용)

- 로컬랩추진 사례를 담은 가이드안 개발

인건비, 운영비
일반관리비

2,051

∘ 기본급･부가급 등 인건비

∘ 사무관리비, 공공운영비 등 운영비

∘직급별 정원에 맞게 인력 운용 필요

□ 2021년 예산 세부현황

(단위 : 천원)

구 분		’20예산(A)	’21예산(B)	증감(B-A)	사업내용
******		*********	*********	**********
***		*********	*********	******	************
***		*******	*******	*******	**********************
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□ 검토 결과 : 승인

○ ’21년 사업계획을 검토한 결과, 전반적으로 사업계획이 적정하며, 실(팀)별 업무조정과 인력 재배치를 통해 광역 중간지원 조직 역할 수행 및 체계적인 사업 수행이 추진될 것으로 기대됨.

Ⅳ		사업수행시 유의사항

□ 협약내용 준수 철저

○ 사업 수행 및 사업비 집행, 수탁재산 관리 등 협약 내용 준수

○ 분기별 정산내역 및 임금 지급내역 보고 철저

○ 회계연도 종료에 따른 사업비 정산 및 반환 철저

○ 종사자 임용 및 신분변동 발생 시에 즉시 보고

○ 화재･손해 보험 및 배상책임보험 가입 후 보험증권 원본 제출 철저

○ 정책연구 등 장기간 소요되는 사업은 조속히 추진 필요

□ 기타 사항

○  사업별 세부추진계획 수립 후 추진일정에 차질이 없도록 수행

○  사업별 추진 일정별로 주요사항(중간․최종보고) 등 자료 공유

Ⅴ		향후 일정

○ 서울시 마을공동체종합지원센터 사업계획 승인 통보    : ’21. 2월

○ 서울시 마을공동체종합지원센터 지도점검              : ’21. 11월

○ 2021년도 위탁사업비 교부                           : 분기별 교부

붙임  1. ’21년 서울시 마을공동체종합지원센터 사업계획(안) 1부.
2. ’21년 서울시 마을공동체종합지원센터 예산서(안) 1부.
3. 서울시 마을공동체종합지원센터 조직개편(안) 1부.  끝.