문서번호	전략기획실-627
결재일자	2021. 2. 1.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
주무관	전략기획실장	관리부장	서울대공원장
천수민	류호석	오성문	02/01 이수연
협 조
	총무과장		박신근
	운영과장		김명준
	조경과장		김강환
	동물복지1과장		代서미려
	동물복지2과장		代최종운
	주무관		최유섭

2021년 서울대공원 민·관 협력사업 추진 계획

2021.  1월

서울대공원

(전략기획실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□	기부금품법 검토
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	자연환경 국민신탁 등 협력 사항 검토
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	보도자료 배포
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□	제 7호

2021년 서울대공원 민･관 협력사업 추진계획

기업 및 단체 등 민간부문과의 협력 사업 확대를 통해 더 나은 공원환경

조성에 기여하고, 예산 절감 및 공원 브랜드 가치 향상에 기여코자 함.

Ⅰ		추진배경

○ 서울대공원은 1984년 개원하여 주요 시설이 노후한 실정으로 시민고객 만족도

향상을 위해서는 다양한 분야의 개선이 시급하나 예산은 부족한 상황임.

○ 사업추진을 통하여 단체, 전문가, 시민 등과 함께하는 거버넌스 체계를 구축

하여 예산 절감을 통한 공원 환경 개선을 목표로 하고 있으며,

○ 일반 시민에게는 생소한 동물권, 동물복지의 중요성을 널리 알리는데 적극

기여하고자 함.

Ⅱ		사업개요

○ 기    간 : ’21. 1 ~ 12월 (연중)

○ 주요내용

① 사회적 가치를 중시하는 기업과의 전략적 제휴(물품 및 재능 기부 등) 형성

② 기업 자원봉사단과 연계한 공원 ↔ 기업의 상생 사업 추진

○ 추진방법

- 자연환경국민신탁(동행기금), 해피피플과 기부 관련 협조를 통해 사업 추진

자연환경국민신탁 : ‘기부금품 모집 및 사용에 관한 법률’ 제3조 제8호 「문화유산과 자연환경자산에 관한 국민신탁법」에

따라 설립된 특수 법인 (동식물과 미래세대의 복지증진 관련 MOU체결 - ’12. 6. 27)

해피피플 : 민법 상 비영리법인으로 ‘법인세법 시행령’ 제36조 제1항 제1호에 의거 기획재정부장관이 지정한 지정

기부금단체 (동물복지 증진 및 환경 개선 상호 협력 관련 MOU체결 - ’18. 10. 24)

○ 업무 추진 흐름도

원내 물품 및 재능 기부 수요조사	➡	수요에 적합한 기업 조사 및 협의	➡	협력사업 추진	➡	성과 분석 및 개선안 마련
’21. 1월		’21. 1월 ~ 11월		’21. 2월 ~ 12월		’21. 12월

Ⅲ		전년도 사업 평가

최근 3년간 추진 실적

구 분	’20년	’19년	’18년
참여 기업 수	2	11	6
참여 횟수	2	23	7
자원봉사자(명)	0	2,142	879
지원금액(천원)	20,400	176,700	287,600

※ 세부 추진 실적 별도 붙임 [붙임1]

전년도 사업평가

○ 전년도 민·관 협력 사업은 ‘기업의 사회적 책임(CSR)’이 사회공헌활동

→ ESG사업으로 격변했던 시기로,

< 참고 : ESG 사업 >

▸ 기업의 비재무적인 요소인 환경(Environment), 사회(Social), 지배구조(Government) 세가지  방향에 근거를 두고 진행되는 사업

환경(Environment)	사회(Social)	지배구조(Government)
환경보존, 기후변화, 저탄소배출, 삼림파괴, 재생에너지 등	근로환경, 노사관계, 인적자원, 지역사회 기여, 사회책임 등	기업지배구조, 이사회의 다양성 및 구조, 주주권리 보호 등

▸ 동 사업은 ’20년 초부터 UN PRI(UN 사회책임투자원칙)가 실효성을 발휘하여, 국내외

전문투자기관들이 기업 투자에 ESG평가를 대폭 반영하게 됨.

○ ’20년초부터 코로나19 확산 및 대유행, 글로벌 경기침제 지속으로 기업 CSR사업이 약화됨.

○ 기존 대공원 우호 기업 CSR사업이 코로나19, 태풍, 장마(54일) 등 재해로, 재해 극복(마스크 및 수재민 지원 등) 사회책임(S) 사업에 초점을 두면서, 매년 추진되었던 협력 사업에 매우 소극적인 모습을 보임.

○ ’20년 연말부터는 친환경 자동차, 탄소제로(zero), 재활용 소재 등 환경보존(E)

사업에 편중하는 모습을 보였으며,

○ 향후 기업의 ESG 중 환경(E)관련 적합한 사업을 발굴 및 제시하여

참여 유도 및 활성화 진행

Ⅳ		'21년 사업 계획

기업 CSR사업 연계 전략적 제휴 형성

○ 환경(E)관련 사업 추진 (핵심추진)

- 원 내 저탄소 친환경 차량(전기배터리 차량) 유치를 위한 사업 추진

▸ 원 내 전동카트 안내패트롤 운영을 위한 기부 유도

▸ 기존 디젤 코끼리열차(3대) → 전기 코끼리열차 교체 유도

▸ 동물원 순환버스(3대) 교체 유도 등 진행

- 탄소제로(zero), 온실가스 흡수를 위한 나무 식재 사업 추진

○ 동물복지를 위한 참신한 아이디어 사업 진행

- 사업 참여 시, 이슈 몰이 홍보가 가능한 치타 캣휠, 코뿔소 효자손 등 제작 진행

< 치타 캣휠 설치 >		< 코뿔소 효자손 제작 >

기업 및 단체 자원봉사단 연계 사업 추진

○ 원내 일정 범위 지정하여 ‘1사 1공원 가꾸기’ 추진

- 1사 1공원 가꾸기 : 총 3개 분야 (식재, 벽화, 동물복지 관련 사업) 진행

▸ 식재 : 원 내 필요 구역 식재 활동 진행

▸ 벽화 : 노후 동물사 내·외실 벽면 등 벽화 진행

▸ 동물복지 : 동물 행동 풍부화를 위한 물품 구매 및 제작 진행

식재 활동		벽화 진행		행동풍부화 물품 제작

활성화 계획

○ 핵심 타겟 기업 선정, 해당 사업 관련 기업 담당자 직접 접촉을 통한

아이디어 사업 제시

○ 기존 CSR 담당자 명단 최신화 및 신규 기업 명단 확보 후 메일링을

통한 우리공원 CSR사업 제시

○ CSR 담당자가 주목하는 온라인 기부 포털(네이버 해피빈, 다음 가치가치 등) 이용한 모금 활동 및 홍보 진행

○ 대공원 SNS채널 이용 유튜브 영상 편성, 인스타그램 관련 내용 게시 등 홍보

○ 서울시 인프라 활용, 사업 참여 기업들의 CSR 활동 홍보 진행

- 사업 참여 공간에 대한 기업 네이밍화 및 현판 설치로 기업 브랜드 노출

- 서울시 뉴미디어, 보도 자료 배포 등 참여 기업들의 사회공헌 활동 홍보

○ 기업 및 단체 사업 참여 시, 대공원 연계시설 혜택 지원 등 참여 독려

- 동물원 및 테마가든 무료입장, 서울랜드 협업으로 자유 이용권 할인권 지급 등

< 서울랜드 자유이용권 할인권 >

○ 참여 기업 및 단체 자원봉사단 활동 지원

- 동물원 내 색다른 각종 봉사 일감 등 지원 (동물 방사장 및 내실 도색, 벽화 등)

- 단체봉사단 봉사활동 ‘1365포털’ 실적 입력

○ 돈독한 협치 관계 유지를 위한 체계적인 관리 진행

- 기관 노고 치하 및 향후 지속 참여 유도를 위한 연말 ‘감사의 날’ 등 행사 추진

- 사업 참여 기업 민·관 협력 분야 서울시장 및 대공원장 표창 수여 추진

Ⅴ		향후 추진 계획

○ ’21. 2월 초 : 기업 CSR 담당자 명단 최신화 및 신규 기업 명단 확보

○ ’21. 2월 초 ~ 12월 : 메일링 등을 통한 사업  제안·홍보 적극 추진

○ ’21. 2월 초 ~ 중순 : 금년도 사업에 대한 홍보물 제작

○ ’21. 2월 말 : 핵심 타켓 기업 선정 및 직접 방문을 통한 사업 제안,

홍보물 배포

○ ’21.12월 초 : 협력기업 초청 ‘감사의 날’ 행사 진행

’21년 사업 성과평가, ’22년 업무계획 수립 반영

Ⅵ		행정 사항

부서별 협조 사항

○ 총무과

- 기업·기관·학교 등 CSR 담당자 공원 답사 차량 출입 및 무료 주차 협조

○ 운영과, 조경과, 동물기획과, 동물복지1·2과

- 기업 CSR 부서 협업 사업 제안 및 기업의 단체 자원봉사일감 마련 등

활동 지원, 향후 관리 협조

붙 임  최근 3년간 세부 추진 실적 1부.  끝.