문서번호	한옥건축자산과-1029
결재일자	2021. 1. 29.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

			시 민
주무관	건축자산문화팀장	한옥건축자산과장	재생정책기획관
박여은	정미영	신동권	01/29 양용택

	2021년 서울 공공한옥 배렴가옥 운영 계획

2021. 1.

도시재생실

(한옥건축자산과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2021년 서울 공공한옥 배렴가옥 운영계획

서울 공공한옥 중 역사가옥인 배렴가옥에 대한 ’21년 사업계획 및  예산안을 승인하고 사업 운영 및 관리·감독에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		사 업 개 요

□ 추진근거

○ 서울시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례 제34조(권한의 위임·위탁)

○ 서울 공공한옥 역사가옥 2개소 사무 민간위탁 분리운영 추진계획(’20.2.20.)

○ 서울 공공한옥 역사가옥 2개소 민간위탁 분리운영 수탁업체 선정(’20.9.18.)

○ 서울 공공한옥 역사가옥 배렴가옥 사무 민간위탁 위·수탁 협약서

□ 위수탁 개요

○ 위탁대상 : 계동 배렴가옥

○ 수탁기관 : 홍익대학교 산학협력단 ********

○ 위탁기간 : 2021. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(3년)

○ 위탁사무 : 전시 기획·운영(전시관 조성), 문화·예술 프로그램 개발 운영 등

○ 사 업 비 : **************************

○ 시설현황

	<계동 배렴가옥> 등록문화재 제85호 - 소 재 지 : 종로구 계동길 89(북촌) - 시설규모 : 대지 257.9㎡, 연면적 96.78㎡ - 주요시설 : 대문채(사무실), 사랑채(교육실), 안채(전시실, 배렴의 방) 등 - 운영내용 : 가옥의 역사성을 기반한 인문, 예술, 건축 프로그램 운영(온‧오프라인 병행) - 운영인력 : 총 5명(상근 3, 비상근 2)

Ⅱ		2020년 운영성과

※ ’20년: 홍건익가옥, 배렴가옥 2개소 통합운영

□ 주요 운영실적(’20. 1~12월)

○ 프로그램 실적

배렴가옥

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<무궁화 방향제 체험키트>	<배첩 제작과정 영상>	<배렴의 방>	<생각과 마음의 노래>

○ 홍보 실적 : 일본 PEN(2/1호) 및 TBS 등 총 10개 프로그램 촬영

○ ******************************************

※ 코로나 19 관련하여 시설휴관 조치(총 4회, 199일 휴관) 등으로 방문객 감소

□ 민간위탁 지도‧점검(’20.12.22)

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Ⅲ		2021년 운영계획

□ 3개년 운영목표

○ [예술] 전통의 해석과 재창조에 대해 논의하고 실험하는 장소로 운영

○ [인문] 동시대 우리 문화의 정체성에 대해 사유하고 토론하는 장소로 운영

○ [건축] 한옥과 도시공간의 과거와 현재를 공부하고 미래를 상상하는 장소로 운영

□ ’21년 운영방향 ⇒ “편안하게 머물며 사유하고 감상하는 공간”

○ 가옥에 대한 인문, 예술, 건축 세 분야의 주제를 대화, 강의, 실험 형식으로 구성

○ 살림집의 작은 스케일과 친근함을 살린 주민과 시민들의 일상공간 제공

○ 공공한옥의 공공성, 정체성을 지속 전달할 수 있는 온라인 매체 적극 도입

<통합 추진전략>

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<매체별 추진전략>

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□ 세부 프로그램 운영 계획

사 업 명			운영 기간	내 용	사업비 (천원)
소 계				******************* ********************	******
상설	‘배렴가옥 도슨트 운영’		상시	○ 가옥 방문객 대상 역사가옥 소개 - 배렴의 삶과 작품 세계, 배렴가옥 등 소개	*****
	‘일일서재’		상시 (주 1회)	○ 소규모 서재 운영(1-2인 소수 예약제) - 선정도서 진열, 상설전시 관련 작품 전시	*****
	‘주민사랑방’ 및 ‘북촌원탁’		격월 1회	○ 지역 커뮤니티 관계성 강화 - 배렴가옥 효율적 운영을 위한 전문가, 주민의견 수렴 등	*****
전시	화가배렴 끊임없는 정진과 혁신 상설		1~12월	○ 배렴 작품의 시대별 변화에 초점을 맞춘 전시 (대면 전시 및 VR전시 병행)	***
	수묵의 현대화, 오늘날의 한국화 기획1		5월~	○ 배렴의 전신을 계승하여 현대화한 작품 전시 (대면 전시 및 VR전시 병행)	******
	서울, 도시의 일상 기획2		9월~	○ 도시공간의 동시대성을 고찰하는 전시 - 작품 전시 및 전시연계 강연프로그램 운영 (대면 전시 및 VR전시 병행)	******
	온라인 전시 및 아카이브 플랫폼 제작		2월~	○ 온라인 플랫폼 제작(2~3월) 및 VR 전시 구축(2~12월)	******
교육	예술	수묵의 추상실험, 나의 기억과 언어 대화	3~4월	○ 수묵화의 다양한 표현방법으로 작품 표현 - 총 4회 운영(대면 2회, 비대면 2회)	*****
		한국화의 어제와 오늘 강의	5~6월	○ 한국화 및 현대미술 강의 - 총 4회 운영(대면 2회, 비대면 2회)	*****
		함께 완성하는 만화경 도시: 서울 실험	4~6월	○ 참여형 예술 설치 작품 - 총 5회(대면 2회, 비대면 3회), 워크숍, 전시 운영	*****
		지속가능성과 물성의 혼합 실험	8~10월	○ 시민참여 실험형 예술 작업 - 총 5회(대면 2회, 비대면 3회, 워크숍, 전시 운영	*****
	인문	탈춤과 BTS: 민속와 현대 대중문화 대화	3~4월	○ 한국 한국성, 전통, 한국문화 다채로운 시각 공유 - 총 4회 운영(대면 2회, 비대면 2회)	*****
		부뚜막과 주방: 젠더와 공간 강의	6~8월	○ 건축과 젠더이슈 - 총 4회 강의(대면 2회, 비대면 2회)	*****
		한국 근현대소설 영어로 읽기 실험	8~10월	○ 서울 도시공간 배경 인문학 읽기 - 총 4회 운영(대면 2회, 비대면 2회)	*****
	건축	내가 살고 있는집, 내가 살고 싶은 집 대화	4~6월	○ 일상 스케치 - 총 4회 운영(대면 2회, 비대면 2회)	*****
		배렴가옥, 공공의 건축 강의	4~6월	○ 북촌 서촌 역사 강의 및 답사 - 건축가. 목수로 구성하여 총 4회 운영 (대면 2회, 비대면 2회)	*****
		배렴가옥, 건축장치 실험	6~8월	○ 다양한 건축실험, 제작 - 총 4회 운영(대면 2회, 비대면 2회)	*****
홍보				○ 홍보물 제작 등	*****

	▮ 사업계획 검토결과
	○ ************************************ - ************************************************** - ******************************* ○ ******************************* ********* - ********************************************************************** - **************************************

□ 조직구성 및 인력운영

○ 조 직 도(상근직 3, 비상근직 2)

		사업총괄 (사업기획 총괄/비상근)
전시 (비상근 1/상근 1)				프로그램 기획, 운영 (상근 1)			행정,홍보 (상근 1)

○ 인력운영

구 분	인원	업무구성(업무 투입율)	역 할
비상근	2명	**********************	○ 가옥 운영 기획 총괄, 전시 총괄, 직원교육 등
상 근	3명	*************	○ 프로그램 운영, 회계, 홍보 및 디자인 기획, 방문객 응대 및 현장 운영 전반 등

□ 시설 및 안전관리

구 분	점검주기	내 용	비 고
시설관리	상 시	문화재 관리 모니터링, 가옥 대청소	특이사항 발생 시 市 주간보고
	분기별	가옥시설 전반, 전기, 소화기관리 등 코로나 19 방역 시행(시)	공공한옥 시설점검표 작성
	반기별	가옥 노후화 예방 및 보수공사 시행 (市 한옥건축자산과 정기 실태점검)
안전관리	상 시	가옥 주변 관람객 유해·위험 환경 점검, 안전시설물 보완, 소방 교육 등	경비원(2) 배치를 통한 안전사고 예방

Ⅳ		예산계획(안)

□ 세입·세출예산 편성(안)

(단위 : 천원)

세 입			세 출
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*	*****	*****	*	*******	*******
****	*****	*****	*******	*******	*******
			*******	******	******
			*******	******	*******
			*****	*****	*****
			*****	******	******

※ ’20년은 역사가옥 2개소(홍건익가옥, 배렴가옥) 통합예산

	▮ ’21년 예산안 검토결과 ※ 계약심사 결과 반영
	○ ******************* - ********************************* ※ **************************************************** -******************************************* ○ **************** - ******************************************************************** ********************************************************* - ********************************************* - ********************************************* - ******************************* - ***************************************

□ 분기별 세출예산 집행계획

구 분		2021년 위 탁 금	민간위탁금 분기별 예산
			1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
총 계		*******	*******	******	******	******
인 건 비		*******	******	******	******	******
	기본급	*******	******	******	******	******
	수당	*****	*****	*****	*****	*****
운 영 비		******	******	*****	******	*****
	일반수용비	*****	*****	*****	*****	*****
	교육훈련비	*****	***	***	***	*
	다과비	***	***	***	***	***
	자산취득비	***	***	*	*	*
	공공요금 및 제세공과금	*****	*****	*****	*****	*****
	수선유지비	*****	*****	*	*****	*
	기관운영업무추진비	*****	***	***	***	***
	부서운영업무추진비	***	***	***	***	***
	정원가산업무추진비	***	*	*	***	*
	퇴직급여 부담금	*****	*****	*****	*****	*****
	사회보험 부담금	*****	*****	*****	*****	*****
사 업 비		******	******	*	*	*
	배렴가옥 도슨트 운영	*****	*****	*	*	*
	상설전시	***	***	*	*	*
	기획전시1	******	******	*	*	*
	기획전시2	******	******	*	*	*
	온라인전시	******	******	*	*	*
	일일서재	*****	*****	*	*	*
	예술대화	*****	*****	*	*	*
	인문대화	*****	*****	*	*	*
	건축대화	*****	*****	*	*	*
	예술강의	*****	*****	*	*	*
	인문강의	*****	*****	*	*	*
	건축강의	*****	*****	*	*	*
	예술실험1	*****	*****	*	*	*
	예술실험2	*****	*****	*	*	*
	인문실험	*****	*****	*	*	*
	건축실험	*****	*****	*	*	*
	주민참여프로그램	*****	*****	*	*	*
	홍보	*****	*****	*	*	*
일반관리비		*****	*****	*	*	*
부가가치세		******	******	*	*	*

(단위 : 천원)

□ 민간위탁금 교부계획

(단위 : 천원)

통계목	총 계	1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
민간위탁금	*******	*******	******	******	******

※ ’21년 예산 신속집행을 위하여 연간 사업비 전액 1/4분기 교부(인건비, 운영비 분기별 교부)

Ⅴ		행정사항

□ 수탁기관 이행사항

○ 사업비 교부신청 및 정산

- 사업비 교부신청 : 매분기 개시 1개월 전까지(사업계획, 경비 산출내역 첨부)

- 사업비 정산 : 매분기 종료 후 15일 이내(4/4분기 종료 후 10일 이내)

○ 예산의 목적 외 사용금지, 사업 계획 및 예산 변경 시 서울시 승인 후 시행

○ 프로그램 이용료 징수 및 관리

- 프로그램 성격 고려 적정 금액 산정 징수, 수강생 모집 시 사전 공개 실시

- 수입금 별도 계좌 개설 관리, ’21년 사업비 정산결과 전액 반납 처리

○ 기타사항

- 연간 사업계획을 근거로 세부운영계획서(분기별) 및 실적보고서(월별) 제출

- 근무자 근태관리, 예산 집행 및 정산관리, 시설 안전관리 등 운영 철저

□ 서울시 보조금관리시스템을 통한 상시 지출관리 및 분기별 사업비 정산

□ 지도감독 및 예산지원 등

○ 사무 민간위탁 지도·점검 실시 : 연 2회

- 프로그램 기획·운영 및 공간활용 적정성 등 평가(4월 예정)

- 위탁사무 전반에 관한 사항 점검(재물조사 병행) (10월 예정)

※ 서울시 행정사무의 민간위탁 관리지침에 의거 지도·점검 실시

○ 보조금 교부 : 수탁기관 청구에 의거 적정성 여부 검토 후 분기별 교부

○ 기타사항 : 市-수탁기관 간 정례회의 개최(월 1회 이상)

□ 향후일정

○ ’21년 사업계획 및 예산(안) 승인 통보	:	’21. 1. 29.(금)

○ 역사가옥 운영 사업비 교부(분기별)	:	’21. 1, 3, 6, 9월

○ 사무 민간위탁 지도·점검 실시	:	’21. 4, 10월(예정)

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******************************** 끝.