문서번호	지역돌봄복지과-1751
결재일자	2021. 1. 28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
★주무관	지역돌봄기획팀장	지역돌봄복지과장	복지기획관		복지정책실장
최웅철	주재완	하영태	이해우		01/28 김선순
협 조

서초구 수급자 사망사건 개선대책 관련

복지대상자 연간 모니터링 및 점검 추진계획

2021. 1.

복지정책실

(지역돌봄복지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서초구 수급자 사망사건 개선대책 관련

복지대상자 연간 모니터링 및 점검 추진계획

자치구별 복지대상자(수급자 등 기존대상 및 신규발굴) 연간 모니터링 계획에 따른 정기 방문을 의무화하고 이행사항을 점검, 취약·위기가구 관리를 강화하고자 함

1		추진 개요

□ 추진근거

○ ｢서울시 복지사각지대 발굴‧지원 개선대책｣ (행정1부시장 방침 제11호, ’21.1.21.)

□ 추진배경

○ ’20.12월 서초구 방배동에서 기초수급자 사망사건이 발생함에 따라, 취약‧위기가구 발굴‧관리를 위한 자치구별 모니터링 강화 필요

□ 현 문제점 및 개선방향

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2		세부 추진계획

1		기존 복지수급자 및 신규발굴자에 대한 연간모니터링 계획 수립

□ 모니터링 대상 : ********

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기 존 대상자	****************** **************** ********************************** **************************************
신규발굴 대 상 자	******************************* *************************************** ********************************************** ********************************************** **********************************************

□ 세부 업무 절차

① 연간 모니터링 계획 수립 (대상자별 위기도 구분)		② 방문상담 준비 (대상자와 방문일정 협의)		③ 계획에 따라 방문상담 진행 (실태파악 및 복지서비스 정보제공)		④ 상담 후 조치 (전산시스템 입력 및 서비스 제공 등)
동주민센터 (구 총괄 계획)		동주민센터		동주민센터		동주민센터

① 연간모니터링 계획 수립

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*신규발굴 : 상시적 발굴체계(통‧반장, 주민 신고, 동주민센터 직원, 복지관 등 민간기관)에 의해 신고된 대상

<가구특성별 위기도 분류표>

구분	가구특성	위기도	모니터링 주 기
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※ 자치구‧동별 상황에 따라 위기도 및 모니터링 주기 조정 가능

② 방문상담 준비

○ 모니터링 계획에 따라 대상자와 방문일정 협의 및 확정

○ 대상자에 대하여 개인정보 확인, 상담이력, 공적급여 및 민간복지기관 서비스 수혜여부 확인 (※ 행복e음, 생활복지통합정보시스템 등 활용)

- 필요서류 준비 : 상담기록지, 상담용 복지종합안내서, 개인정보 수집‧이용 동의서 등

③ 계획에 따라 방문상담 진행

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○ 복지플래너 2인 1조(또는 통‧반장 등과 동행)로 대상자 가구 방문

- 전입자 및 취약계층 발굴대상자는 가급적 ‘통‧반장 및 발굴의뢰자’와 동행 방문

○ 방문가정 생활실태, 가구 상황 등 기본사항 점검

- 상담기록지에 따라 건강상태, 경제활동 및 주거형태, 생활실태, 복지 욕구 등 확인

○ 대상자가 신청 가능한 복지서비스 정보(담당기관, 신청기준, 지원내용 등)를 제공하고 신청서류 등 안내

④ 상담 후 조치

○ 방문결과를 정리하여 행복e음 시스템에 입력

기 존 대상자	- 행복e음 : ‘모니터상담관리’ 메뉴 중 ‘실적등록 및 목록조회’ 입력
신규발굴 대 상 자	- 행복e음 : ‘초기상담’ 메뉴에 등록‧입력

※ 상담 후 ‘돌봄SOS서비스, 서울형긴급복지 등’ 연계‧지원 시, 생활복지통합시스템 입력‧관리

○ 방문내용 복지팀 내 공유 및 지원‧사례관리 진행 여부 논의

- ‘위기‧긴급지원, 복지서비스 연계, 사례관리 진행’ 여부 등 논의 후 시행

○ 해당 조치사항에 대해 서비스 연계 확인 등 지속적 사후관리 실시

2		신규대상자(전입, 신규발굴 등) 업데이트 및 이행사항 정기 점검

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○ 자치구별 자체점검 실시 및 정기적 보고 의무화(분기별 : 실적, 반기별 : 분석보고)

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3		행정 사항

○ 자치구별 연간 모니터링 계획 수립 및 제출     : ’21. 2. 5(금)까지

○ 모니터링 실적 및 자치구 주관 이행상황 자체점검 결과 제출   : 분기별

- 제출서식 : [붙임1]연간 모니터링 실적(※ 연간모니터링 계획표는 자체관리), [붙임2]자체 점검표

○ 자치구 모니터링 결과 분석 보고서 제출       : ’21.7월, ’22.1월

※ ‘분석보고서 작성서식’ 추후 송부

붙 임1		연간 모니터링 계획표 및 실적제출 서식(안)

□ 연간 모니터링 계획표 ※ 자치구 여건에 따라 서식변경 가능하나, 아래 작성내용은 필수포함

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□ 모니터링 실적 제출서식

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붙 임2		연간 모니터링 자체 점검표(안)

□ 연간 모니터링 자체 점검표

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