문서번호	예방과-1039
결재일자	2021. 1. 26.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
김민식	이종화	오용규		01/26 오정일
협 조
	소방행정과장		김정용
	재난관리과장		손문범
	현장대응단장		김창섭

작은불은 대비부터! 큰불은 대피먼저!

- 시민이 안전하고 행복한 설 명절을 위한 -

2021년 설 연휴 대비 소방안전대책

◇ (목표) 화재로부터 시민이 안전한 설 연휴 보내기

◇ (기간) 2021. 1. 22.(금) ~ 2. 15.(월)

◇ (과제) 4개 분야 / 11개 과제

	〈 중점 추진사항 〉
○ 코로나19 관련시설 등 화재취약대상 선제적 예방활동 강화 ○ 쪽방 등 안전취약시설 맞춤형 소방안전컨설팅 추진 ○ 화재예방 집중홍보로 생활 속 자율 화재안전 환경 조성 ○ 화재특별경계근무 실시 및 재난상황 신속대응체제 강화

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

- 시민이 안전하고 행복한 설 명절을 위한 -

2021년 설 연휴 대비 소방안전대책

❖ 설 연휴 기간 중 시민들이 안전하고 행복한 명절을 보낼 수 있도록 선제적 화재예방 안전관리로 인명 및 재산피해를 방지하고자 함.

Ⅰ		추진 개요

○ 기    간 : 2021. 1. 22.(금) ~ 2. 15.(월)  <집중 추진기간>

○ 주요내용

- 화재취약대상 선제적 화재예방 안전관리 강화 및 소방안전컨설팅 추진

- 시민생활 속 화재안전 환경 조성 및 화재 등 재난상황 신속대응체제 강화

⇨ 화재특별경계근무 : 2021. 2. 10.(수) 18:00 ~ 2.15.(월) 09:00

※  설 연휴  :  2. 11.(목) ~ 14.(일)         *  설날  :  2. 12.(금)

Ⅱ		최근 설 연휴 소방활동 분석

○화재발생 현황 분석(서울 / 성동소방서)

구 분	화 재(1일 평균)				구 조(1일 평균)		구 급(1일 평균)
	건수	사망	부상	재산피해 (천원)	건수	구조 인원	건수	이송 인원
2020. 1. 23. ~ 1. 28. < 6일간 >	**	*	*	*	***	***	**	*****
성동소방서	*	*	*	***	*	*	**	**
2019. 2. 2. ~ 2. 7. < 6일간 >	**	*	*	*	***	*****	***	*****
성동소방서	*	*	*	***	**	*	**	**

Ⅲ		연휴 기간 화재취약 요인

○ 코로나19 관련 주거시설 등 실내활동 증가로 화재발생 가능성 상존

○ 겨울철 화기취급과 난방용품 사용 및 다중이용시설 이용시민 증가

○ 연휴기간 관계인의 부재 등으로 119신고 및 초기대응 지연 우려

Ⅳ		추진 방향

○ 주요 화재취약대상에 대한 선제적인 화재예방 안전관리 강화

* 코로나19 관련시설 긴급 화재안전점검, 전통시장 소방특별조사, 불시 단속 등

○ 시민 안전의식 고취 및 안전환경 조성을 위한 집중홍보 추진

○ 연휴기간 중 비상근무체제 확립, 신속한 초기 대응체계 구축

Ⅴ		세부 추진계획

1	화재취약대상 선제적 예방활동 강화

1-1	생활치료센터 등 코로나19 관련시설 긴급 화재안전점검 [검사지도팀]

○ 기    간 : `21. 1. 22.(금) ~ 2. 5.(금)   ※ 연휴 기간 전 집중 추진

○ 대    상 : 10 개소                            <2021. 1.18. 기준>

합계 (개소)	코로나19 관련시설(1)				요양 병원	노인의료복지시설 (6)		정신의료기관
	생 활 치료센터	임시 생활시설	감염병 전담병원	감염병 전담 요양병원		노 인 요양시설	요양공동 생활가정
**	*	*	*	*	*	*	*	*

☞ 대상별 현황은 신규, 해제 등으로 변동될 수 있음, 신규 지정 시 추가 추진

○ 방    법 : 현장방문 안전점검 및 비대면 자율점검 지도

※ 현장점검 시 레벨D 개인보호복 착용 등 감염증 예방조치 후 추진

○ 주요내용

- 소방시설 작동 및 비상구․피난통로 적정 유지관리 여부 확인

- 불나면 대피먼저 등 화재 시 행동요령 관계자 소방안전교육

- 시설별 맞춤형 화재예방 및 소방시설 등 안전관리 컨설팅

- 화기취급 주의, 자체순찰 등 소방안전관리 방법 원격 지원

1-2	전통시장 전수 소방특별조사 추진 [별도계획 / 검사지도팀]

○ 기    간 : `21. 1. 22.(금) ~ `20.  2.  5.(금)

○ 대    상 : 9개소

※ 기존(’20.10월) 실시한 C·D·E급 골목 및 상점가형 전통시장(3개소)를 제외

○ 중점 조사내용

- 소방시설 정상작동 여부 및 소방안전관리자 업무추진 실태 확인

- 무허가․불법건축물 설치, 불법 용도변경 등 관계법령 위반사항

※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 설 연휴기간 전 시정완료

1-3	판매․운수시설 등 다중이용시설 불시단속 추진 [별도계획 / 검사지도팀]

○ 기    간 : `21.  1. 25(월) ~ 2.  3.(수)   ※ 단속대상·일자 본부 별도 선정

○ 대    상 : 21개소(판매시설 4, 운수시설 17)중 5개소(25%)

○ 방    법 : 사전통지 없이 불시단속

○ 단 속 반 : 2개반(4명)  ※ 2인 1조이상 편성

○ 중점 조사내용

- 소방시설 전원차단, 피난․방화시설 유지관리 여부 등

○ 결과조치

- 소방시설 전원차단․기능 정지, 비상구 폐쇄 등 강력 조치

※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 설 연휴기간 전 시정완료

1-4	가스시설 안전점검 추진 [위험물안전팀]

○ 기    간 : `21. 1. 25.(월) ~ 2. 5.(금)

○ 대    상 : 65개소 (가스공급시설 49 / 다중이용시설 16)              (단위:개소)

총 계	가스공급시설(49)		다중이용시설(16)
	LPG/CNG 충전소	도시가스 정압기	종합 병원	관광 호텔	대형 점포	백화점	재래 시장	기타
**	*	**	*	*	*	*	*	*

○ 점검방법 : 시설 안전관리자 또는 시설 사용자

- 가스공급시설 : 시설 안전관리자 자체 안전점검

- 다중이용시설 : 시설 사용자 자체 안전점검

○ 중점 점검사항

- 가스시설 적정 유지관리 및 안전장치 작동 여부

- 가스누출, 배관균열, 밸브노후 및 화재발생 위해요인 여부 등

○ 점검결과 조치

- 가스연소기․용기․배관 등의 가스누설 발견 즉시 현장 시정

- 설 연휴 전 불량․노후시설 등 시정완료

2	화재취약시설 소방안전컨설팅 추진

2-1	쪽방 등 안전관리 취약시설 소방안전컨설팅 [예방팀]

○ 기    간 : `21. 1. 25.(월) ~ 2. 5.(금)   <기간 중>

○ 대    상 : 2개 지역                                             (단위:지역)

계	취약주거시설	주 거 용 비닐하우스	무허가 주 택	성매매 업 소
*	*	*	*	*

○ 방    법 :예방팀장 외 1명(예방계획) 취약시설 방문 현장지도(1회이상)

○ 주요내용

- 주택용 소방시설(소화기․단독경보형감지기) 및 비상소화장치 점검

- 화재취약요인 사전 제거 및 겨울철 난방용품 안전사용 지도

- 소화기(비상소화장치) 사용법 및 화재 시 대피요령 등 소방안전교육

2-2	소규모 숙박시설 화재안전 소방안전컨설팅 [별도계획 / 예방팀]

○ 기    간 : `21. 1. 25.(월) ~ 2. 5.(금)   <기간 중>

○ 대    상 : 소규모 숙박시설(연면적 400㎡ 이하) 19개소

※ 연면적 400㎡이하 건축물은 소방관서 건축허가 동의대상 제외로 소방시설 미설치

○ 방    법 : 비대면 방식(전화, 영상회의 등)

○ 내    용

- 화재위험요인 사전제거 및 관계인 등에 대한 화재안전의식 제고

- 화재예방 및 화재 시 행동요령 등 지도

- 각 실별 단독경보형감지기 필요성 안내 및 설치 독려

※ 관할 숙박업소협회, 펜션민박협회 등을 통한 화재예방 당부(협조)

2-3	관계인 주도 전통시장 자율 화재안전점검 [예방팀]

○ 기    간 : `21. 1. 25.(월) ~ 2. 5.(금)   <기간 중>

※ 매월 2주차 수요일 ‘점포 점검의 날’ 운영 병행 추진

○ 대    상 : 전통시장 9개소

○ 방    법 : 상인회 중심 점포별 화재안전점검 추진 지도

○ 주요내용

- 점포 별 화재위험요인 사전 제거, 전기‧가스시설 안전사용

- 시장 내 야간 취침행위 금지, 점포별 소화기 비치․점검

- 소방통로 확보 및 점포별 화재예방 철저 등

3	시민생활 속 자율적인 화재안전 환경 조성

3-1	연휴 기간 중 화재예방 안전관리 집중 홍보 [홍보교육팀]

○ 기    간 : `21. 2. 8.(월) ~ 2. 14.(일)

○ 대    상 : 서울시ㆍ자치구 전광판 , 지하철 전광판, 지역 언론 등

○ 방    법 : 전광판 관리부서에 표출의뢰 및 언론 홍보(SNS 등)

○ 주요내용

- 설 연휴 기간 중, 주택화재예방 및 화재 시 초기대응 요령

- 주택용 소방시설(소화기, 감지기) 중요성 홍보 및 설치 독려

-「생명의 문 비상구」및 소방시설 불법행위 신고포상제 홍보

- 불나면 대피먼저 및 ‘화재위험 3대 겨울용품*’ 안전사용 캠페인

* (3대 겨울용품) 전기히터, 전기장판, 화목보일러(이동식난로)

- SNS(페이스북, 블로그 등) 활용 불나면 대피먼저 등 안전정보 제공

안전확인 스티커	공동주택 경량칸막이	추락위험 (다중이용업소)	물건적치 금지

4	연휴 기간 화재 등 재난상황 신속대응체제 강화

4-1	설 연휴 기간 화재특별경계근무 실시 [별도계획 / 대응총괄팀]

○ 기    간 : `21. 2. 10.(수) ~  2. 15.(월) <6일간>

○ 대    상 : 성동소방서 전 직원

○ 주요내용

- 소방관서장 지휘선상 근무 및 상황근무 책임관 상향

- 화재취약대상 펌프차 화재예방 안전순찰 실시

- 연휴기간 다중운집 예상 장소 안전관리 강화

- 재난대비 긴급 대응대세 확립 및 생활안전 민원 적극 지원

- 119종합상황실 신고접수 및 상황관리 철저

4-2	시민 불편해소를 위한「119 생활안전대」운영 [구조팀]

○ 운   영 : 5개대(구조대 1, 생활안전구조대 4)

○ 주요내용

- 귀성객 및 성묘객 시민생활 불편사항 신속처리

- 상황별 구조 출동태세 ⇒ 유관 기관 비상연락망 정비

- 긴급구조 장비 점검 ⇒ 구조차량, 개인휴대 장구 점검 철저

4-3	겨울철 산불 예방 및 진압태세 확립 [대응총괄팀]

○ 대    상 : 시 산림(山林) 4개산(시계산 0, 시내산 4)

※ 관내 주요 산 현황 : 4개소

구 분	매봉산	응봉산	대현산	금호산
면 적(㎢)	0.9	0.13	0.09	0.7
높 이(㎡)	174	95	123	140
관할부서	금호	현장대응단, 금호	현장대응단, 금호	금호

○ 세부 추진사항

- 출동로 및 유관기관 비상연락망 정비, 산불진화장비 점검․정비 등

Ⅵ		행정 사항

○ 각 기관(부서)는 자체 실정에 맞는 계획을 수립하여 시행하고, 추진 결과(붙임)는 2021. 2.  8.(월)까지 제출 (기일 엄수)

○ 소방특별조사 등 점검결과 불량사항은 설 연휴 前 시정조치 완료

붙 임  2021년 설 연휴 소방안전대책 추진결과(서식) 1부.  끝.

붙 임		설 연휴 대비 소방안전대책 추진결과 보고(○○소방서)

1. 취약대상 화재안전관리 강화

< 판매시설, 물류시설, 운수시설 등 다중이용시설 소방특별조사 >

○ 추진대상 : 총 000개소

○ 추진결과 : 양호 00, 불량 00

○ 주요내용 :

○ 조치결과

- 입건00, 과태료00, 조치명령00, 현지시정00, 개선권고00

○ 주요내용 및 관련사진

< 생활치료센터 등 코로나19 관련시설 긴급 화재안전점검 >

○ 추진대상 : 총 000개소

- 국가지정 : 00개소(생활치료 00,  임시생활시설 00)

- 지자체지정 : 00개소(생활치료 00,  임시생활시설 00)

- 노인시설 : 00개소(요양병원 00,  노인의료시설 00)

○ 참여인원 : 총 000명(소방 00, 기타 00)

- 주요 참여기관(단체) :

< 관계인 주도 전통시장 자율 화재안전점검 >

○ 추진대상 : 총 000개소

-

○ 주요내용 및 관련사진

2. 소규모 취약건축물 화재안전컨설팅 강화

○ 추진대상 : 총 000개소

- 소규모 숙박시설 : 00개소(여관 00, 모텔 00 등)

- 펜션 : 00개소

- 주거용비닐하우스 : 00개소(요양병원 00,  노인의료시설 00)

○ 참여인원 : 총 000명

○ 주요내용 :

3. 쪽방촌 등 안전취약계층 주거시설 지도방문

○ 추진대상 : 총 000개소

- 주거시설 : 00개소(쪽방촌 00, 주거용비닐하우스 00, 콘테이너하우스 00)

○ 참여인원 : 총 000명

○ 주요내용 :

4. 생활 속 화재안전 환경조성

○ 추진실적 : 총 000개소

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○ 주요내용 및 관련사진