문서번호		차량운영처-518		과장		부장	팀장	처장		본부장
등록일자		2021.01.22.
										01/22
결재일자		2021.01.22.
공개여부		대시민공개
				협조	차량계획팀 팀장
방침번호		본부장-7
					차량품질관리센터 센터장
					차량정비처 처장
					차량계획처 처장
	- ‘21년도 현업 자율적 위험저감 안전관리체계를 위한 - 차량분야 위험관리 수행 계획(안)
2021. 01.
차량운영처

<사전검토 항목>

<해당 사항에 체크 ‘■’, 비고 : 필요시 검토내용 기재>

구분	사전 검토항목	검토 완료	해당 없음	비고
대내외관 계	▪대외기관(정부기관,서울시, 시의회)과 충분한 협의를 거쳤습니까?	□	■
	▪기타 이해당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까?	■	□
	▪직⦁간접적으로 관련 있는 부서와 충분한 협의를 거쳤습니까?	■	□
타당성 검 토	▪추진 상 법령, 조례 등 법적 검토를 하였습니까?(사규 등 내부검토 항목)	■	□
	▪계약관계에서 ‘갑질’조항은 없습니까?	□	■
	▪투자심사 등 예산운영의 적정성을 검증하였습니까?	□	■
	▪시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까?	■	□
	▪일상감사의 범위를 확인하였습니까?	□	■
	▪사업조정(실무)위원회의 검토 사항입니까?	□	■
대시민홍 보 및 정 보 공 개	▪사업 홍보방안을 검토하였습니까? (보도자료, 설명회, 공청회 등)	□	■
	▪공개여부를 “비공개”로 설정시 법적근거는 명확합니까?	□	■

- ‘21년도 현업 자율적 위험저감 안전관리체계를 위한 -

차량분야 위험관리 수행 계획(안)

Ⅰ		목 적

철도안전관리체계 기술기준에서 요구하는 철도운영/시설 위험관리를 충족하고 현업의 실효적이며 자율적인 위험저감 안전관리를 수행함으로써 차량분야 사고·장애 저감 및 안전목표 달성에 기여코자 함.

Ⅱ		관련근거

□ 서울교통공사 철도안전관리체계(SMS) 제3장 위험관리

□ 공사 예규 위험도분석 및 평가절차

□ 2021년도 위험관리 시행계획 알림 및 위험저감 안전대책 수립

(안전지도처-6165/‘20.12.23.)

□ ‘21년 차량분야 신뢰성(RAMS) 업무 추진계획(차량운영처-447/‘21.01.19.)

Ⅲ		현 황

1. 위험도평가 구분

구 분	수행내용
설계위험도평가	신조전동차 도입 시 설계·제작·유지관리 및 운영환경 전반에 걸친 위험도평가(제작사 수행)
초기위험도평가	신조전동차 운행 1년 이내 설계위험도평가, 종합시운전, 운행개시 전·후 발생 사고·장애 반영 위험도평가
정기위험도평가	1년 주기의 운영 및 유지관리 전반에 대한 위험도평가 수행, 안전대책 및 운영절차 등 적정성 확인
변경위험도평가	내·외부 환경변화(신규 장치 도입 및 운영환경 변화 등)에 따른 변경관리 필요 시 수행
【 위험도평가 종류 및 수행 시기 】

2. 주요추진현황

구 분		내 용	완료연월	주무부서
완료	정기	○ ‘20년 위험관리 안전대책 이행 및 모니터링 ○ ‘20년 정기위험도평가 수행	‘20.12.	차량운영처 차량신뢰성팀
	변경	○ 5호선 하남선 신조전동차 32칸 도입 - 설계위험도평가 미반영사항(운영환경 전반) 수행 ○ 5호선 연장 관련 기존전동차(608칸) 개조	‘20.04.	차량품질 관리센터
		○ 2호선 200칸 전동차 개조 - 정위치 정차율 향상 및 보조전원장치 성능개선 수행	‘20.07.
진행 중	설계	○ 2·3호선 신조전동차 196칸 제작 ○ 5·7호선 신조전동차 336칸 제작 ○ 4호선 진접선 신조전동차 50칸 제작 ○ 4호선 신조전동차 210칸 제작 ○ 8호선 별내선 신조전동차 54칸 제작 등	계속	차량품질 관리센터

3. ‘21년 차량분야 위험저감 관리대상 위험요인

○ 위험요인(Hazard Log) 현황                          (단위: 건)

계	철도교통사고		철도안전사고				지연운행	시설장애
	열차사고	교통사상	화재사고	안전사상	시설파손	기타안전
136	8	6	2	30	-	-	90	-

○ 사고별 위험도 등급 현황                               (단위: 건)

구분	계	4등급 (경감수용)	3등급 (경감수용)	2등급 (수용가능)	1등급 (수용가능)
열차사고	8	-	5	3	-
교통사상사고	6	-	-	2	4
화재사고	2	-	-	-	2
안전사상사고	30	-	5	8	17
지연운행	90	-	28	25	37
총 계	136	0	38	38	60

Ⅳ		추진방향

Ⅴ		세부 추진방안

1. 차량분야 위험관리 분과조직 구성 및 운영

가. 조직 구성 및 업무분장: 본사 및 차량사업소 위험관리 담당자

구 분		주요 업무
차량 운영처	차량 신뢰성팀	○ 차량분야 위험관리 총괄 ○ 위험요인(사고조사) 식별 및 위험요인식별목록(총괄) 관리 ○ 초기/정기위험도평가 수행 ○ 안전대책 검토 및 효과 모니터링 분석(사업소와 대책보완 피드백)
	운영 기술	○ 위험요인 안전대책(차량고장) 수립/관리 협조
차량 계획처	차량 계획팀 (차량안전)	○ 위험요인 안전대책(안전사고) 수립/관리 협조
차량 정비처	정비 기술	○ 위험요인 안전대책(차량고장) 수립/관리 협조
차량품질관리센터		○ 설계/변경위험도평가 수행
차량사업소		○ 사업소별 위험관리 계획 수립 ○ 잠재적 위험요인 식별, 정기위험도분석 시행 - 위험요인식별목록 관리: 현행화 ○ 위험요인 안전대책 수립 및 이행 ○ 안전대책 모니터링 및 안전대책 보완 등

위험관리 분과조직도

위험관리 분과조직 업무분장

2. 사업소별 운영 특성을 반영한 정기위험도평가 및 안전대책 관리

【 정기위험도평가 수행 프로세스 】

○ 잠재적 위험요인 식별 강화(반기 1회 → 분기 1회)

- 단발적이나 피해심각도가 큰 사고 발생 대응을 위한 잠재적 위험요인 식별주기 강화 및 식별원 다양화

○ 현업 중심 정기위험도분석 시행(차량운영처 → 사업소 중심)

- 차종, 운영환경 등을 반영한 위험요인별 빈도, 심각도, 위험도 산출

- 위험도분석 및 안전대책 수립 주체의 일원화로 위험관리 효율 향상

구분	사업소		차량운영처
‘20년	위험도 3등급 이상 위험요인별 재분석		정기위험도분석 총괄 수행
‘21년	위험요인별 위험도분석 수행		사업소 분석결과 수합 후 정기위험도평가 총괄 수행

○ 주요 위험요인 안전대책 수립

- 위험요인별 위험도측정 결과 반영 안전대책 수행 우선순위 선정

- 사업소별 고위험군, 현안사항 중심의 실효적 안전대책 수립

○ 안전대책 이행 및 분기별 모니터링 분석 시행 - 수립된 안전대책 이행으로 위험요인 제거 또는 위험도 경감 - 사고·장애 발생현황 분석을 통한 안전대책 효과 검토 및 미흡 시 보완 조치(본사·사업소 간 피드백 수행)

3. 현업 위험관리 분과조직 회의체 운영 활성화(분기 1회 이상)

○ 운영주기 : 분기별 1회 이상

○ 주요내용(회의체)

- 위험요인식별목록 현행화: 위험요인별 우선순위 선정, 안전대책 업데이트 등

- 위험도 분석, 안전대책 수립, 모니터링 및 안전대책 보완, 주요 현안 논의

4. 초기/변경위험도평가 시행(발생시)

○ 초기위험도: 신조전동차 최종도입 편성 영업운행 시작 1년이내 → 2호선 214칸

○ 변경위험도: 전동차 부품 개조 및 개선 발생 시 → 7호선 연장 관련 7호선(기존) 576칸 개조 ※ 위험도 결과 활용 - 평과결과 내부교육 실시 및 대책 시행 - 위험도 3등급 이상 정기위험도평가 시 반영 - 평가결과 제작사 공유 및 향후 설계위험도 평가 시 참고		【 변경위험도평가 수행절차】

5. 분과조직 구성원 역량 강화를 위한 교육 및 현장 실무지원 강화

○ 분과조직 구성원 맞춤형 교육 시행(안전지도처 연계) - 방법: 위험도분석 등 실습교육 병행 ※ 코로나 19 방역지침에 맞추어 실시 ○ 위험관리 점검 및 실무지원(연 2회) - 안전대책 이행 및 개선활동 점검, 미흡사항 보완 지원 - 업무담당자 관심 고취 및 업무 프로세스 활용도 향상 도모

Ⅵ		추진일정

구분	내 용	1/4분기			2/4분기			3/4분기			4/4분기			주무부서
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
설계	2·3호선 196칸, 5·7호선 336칸 진접선 50칸 등 신조전동차													차량품질 관리센터
정기	‘21년 정기위험도평가													차량운영처 차량신뢰성팀
	‘21년도 안전대책 수립/이행 및 모니터링
초기	2호선 신조전동차 214칸													차량운영처 차량신뢰성팀
변경	7호선 석남선 연장 관련 기존전동차 576칸 개조													차량품질 관리센터
	전동차 개조 등 변경관리(필요시)													해당부서
기타	2·3호선 신조전동차 174칸, 개조전동차 22칸 운영환경 전반 관련 위험도평가													차량품질 관리센터
	5·7호선 신조전동차 336칸 운영환경 전반 관련 위험도평가
	현장분과 교육 및 현장 방문지원													차량운영처 차량신뢰성팀

※ 운영여건 및 전동차 제작공정 등에 따라 추진일정은 변경될 수 있음.

Ⅶ		결 론

철도안전관리체계 기술기준을 충족하는 차량분야 실효적인 위험관리 활동 등 사업소 중심의 자율적 위험저감 안전관리체계 정착을 통하여 효과적인   사고·장애 발생 저감 및 안전목표 달성에 최선을 다하고자 합니다.

2021. 1. 20.

차량운영처 차량신뢰성팀

붙임 1. 21년도 차량분야 위험관리 수행 계획(안) 요약 1부.

2. ‘20년 차량분야 정기위험도평가 결과 요약본 1부.

3. 차량분야 위험요인식별목록(‘20년 기준) 1부.  끝.