문서번호	전략기획실-309
결재일자	2021. 1. 19.
공개여부	부분공개(2)
방침번호

			시 민
주무관	전략기획실장	관리부장	서울대공원장
최원철	류호석	오성문	01/19 이수연
협 조
	동물원장		어경연
	총무과장		박신근
	운영과장		김명준
	시설과장		안재순
	조경과장		김강환
	주무관		임문자

2021년 설날 공원운영 종합계획

2021.1.18.(월)

서울대공원

(전략기획실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2021년 설날 공원운영 종합계획

설날을 맞아 연휴기간 동안 우리공원을 찾는 시민들에게 즐거운 볼거리와 쾌적하고 안전한 휴식을 제공하기 위하여 종합계획을 수립․시행하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진기간 : 2021. 2. 8.(월) ~ 2. 15.(월), 8일간

- 설 연휴 : 2. 11.(목) ~ 2. 14.(일), 4일간 [설날 : 2. 12.(금)]

□「설 연휴 종합상황실」운영

○ ’21. 2. 10.(수) 18:00 ~ 2. 15.(월) 09:00, 6일간

※ 동물원 상황실 및 당직근무자 대체 운영

□ 중점 추진사항

○ 연휴기간 대공원 종합상황실 운영, 비상근무 및 사건사고 예방

○ 코로나19 감염병 확산방지 및 사회적 거리두기

○ 한파․폭설․화재 등 재난상황 대응체계 강화

○ 시설물 사전 점검․정비 및 응급복구 등으로 각종 안전사고 예방

○ 공원시설물(공사장 포함) 안전관리 및 점검 실시

○ 공원 이용 및 행사 등 서비스 향상 및 불편사항 해소 등

<최근 설날 입장객 현황>

(단위 : 명)

구 분	2020년 <4일>	2019년 <5일>	2018년 <4일>	2017년 <4일>
계	25,532 (일6,383)	24,569 (일5,019)	20,077 (일5,019)	8,408 (일 2,102)
대공원	12,674 (일 3,168)	12,508 (일 2,501)	11,732 (일 2,933)	휴장(AI 발생)
서울랜드	12,858 (일 3,214)	12,061 (일 2,412)	8,345 (일 2,086)	8,408 (일 2,102)

2		종합상황실 운영

□ 설치장소 : 동물원 상황실   ☎ 500-7890, FAX 500-7247

□ 운영기간 :  ’21. 2. 10.(수) 18:00 ~ 2. 15.(월) 09:00, 6일간

□ 상황실 근무자 현황

상황실 운영일	주 간			야 간
	동물원 상황실		전략기획실 근무자	당직사령	당직근무자
	상황실장	근무자
2월 10일(수)				********	********
2월 11일(목)	******	********	***	********	********
2월 12일(금)	*******	********	***	********	********
2월 13일(토)	****	********	***	********	********
2월 14일(일)	****	********	***	********	********

※ 직원 근무명령에 따라 변동 가능

□ 일일 상황보고

○ 기  간 :  ’21. 2. 10.(수) 18:00 ~ 2. 15.(월) 09:00, 6일간

※ 상황보고 서식(붙임_1)으로 당일 16:00, 24:00까지 보고

○ 보고내용 : 공원이용 인원, 근무인원, 사건사고, 화재, 미담 등 특이사항

○ 제출방법

- 市 공원녹지정책과 제출 : 일일근무자 행정메일로 제출

※ 시 공원녹지정책과 상황실 근무자 명단(추후통보)

- 市 기획담당관 제출 : 웹팩스시스템(FAX 768-8998)

※ 중요사항의 경우 상황실장이 간부(원장님 등) 사전 보고(유선 등)

※ 설날 야간 당직근무는 기존 당직근무요령에 따라 근무

□ 종합상황실 운영 체계도

											본 부 장
											서울대공원장
	부 본부장
	관리부장, 동물원장
																								종합상황실장
																								주간 : 총괄실장 야간 : 당직사령
홍보 관리반							공원관리 대책반									관람고객 관리반								동물안전 대책반
전략기획실장							총무과장									운영과장								동물기획과장
전략기획실 직원 2명							총무과 직원 3명									운영과,시설과, 조경과 직원 10명								동물원 직원 5명

○ 종합상황실 세부 추진 사항

- 한파․폭설․화재 등 재난상황 대응체계 강화

- 코로나19 감염병 확산방지 및 사회적 거리두기 유지

- 시설물 응급복구 등으로 각종 안전사고 예방

- 공원 이용 고객 서비스 향상 및 불편사항 해소 등

○ 홍보 관리반 주요 추진 사항

추진사항	주요 추진내용
언론 대응 및 홍보	□언론 취재 대응 □홈페이지 및 SNS 등 현행화

○ 공원관리 대책반 주요 추진 사항

추진사항	주요 추진내용
공직기강 확립 및 경비	□금품수수 근절 등 명절 전후 직원 복무점검 □설날 종합상황실 근무자 명단 편성 및 근무명령 □청사 방호 및 사무실 보안점검 강화 □공원 내・외곽 질서유지 및 순찰

○ 관람고객 관리반 주요 추진 사항

대책분야	주요 추진내용
공원 시설물 안전점검	□대상 : 전기, 기계설비, 건축․토목 분야 □내용 : 각종 시설물 안전점검 및 보수 보강 실시
소방안전관리	□화재취약시설 등 화재예방활동 강화 □가스 공급․이용시설 사전 점검
녹지대 및 조경시설물 관리	□대상 : 녹지대, 테마 가든 등 □내용 : 안전사고예방 및 이용시민 불편해소
식물원, 자연캠프장, 임야 등 시설물 유지관리	□대상 : 식물원, 자연캠프장, 산림욕장 등 □내용 : 안전관리 (1일 1회 이상 순찰 실시)
시민 안전서비스 지원	□대상 : 매수표, 의무실, 미아보호소, 편익(판매)시설 등 □내용 : 근무자 근무자세 확립을 위한 교육실시 판매시설 방역 및 위생 관리, 불법 상행위 단속 등
청소 등 환경정비	□대상 : 관람로, 화장실, 동물사, 편익(판매)시설 등 □내용 : 환경 순찰반 구성, 취약지역 집중관리

○ 동물안전 대책반 주요 추진 사항

추진사항	주요 추진내용
동물 관리	□관리대상 : 동물사 및 방사장 □점검내용 : 안전관리, 위생관리 등
종보전연구시설 유지관리 및 방역 등 진료체계 강화	□관리대상 : 동물병원, 방역관련 시설물 □점검내용 : 방역실시 및 안전점검․정비 등
	□관리대상 : 들소사, 동물사, 종보전 실험실 □점검내용 : 시설물 정비, 관람로 정비 등

3		친절하고 안전한 공원 관리

□ 매수표 근무자 사전 교육 실시 <운영과>

○ 교육대상 : 매수표 근무 실무관

○ 교육내용

- 친절한 고객 응대와 신속한 안내 등으로 최상의 고객 편의 제공

- 안전사고 발생 시 안전사고 매뉴얼에 따른 신속(응급) 대처 등

□ 의무실 운영

○ 운영인력 : 2명(김희자, 김주진)

○ 주요임무

- 환자 발생 시 신속조치 및 긴급환자 119 구급대 요청 후송

- 환자 후송병원【환자후송을 위한 차량 및 기사 지원(총무과)】

※ 한림대성심병원 (031-380-4129), 서울강남성모병원 (1588-1511)

□ 미아보호소 운영

○ 인 원 : 4명(도움터 실무관)

○ 내 용 : 분실물 찾아주기, 미아보호, 미아가족 찾아주기 등

○ 잔류미아 조치

- 당일 20:00 이후 과천경찰서 여성 청소년계 인계 및 182(서울지방경찰청) 신고

- 익일 인계 : 13세 미만(서울특별시 아동복지센터), 장애아(서울시립어린이병원)

□ 불법 상행위 단속

○ 단 속 반 : 운영과 운영팀 3명(단속용역2명, 직원1명)

○ 단속대상 : 판매시설 불법 가판 및 이동상인 등

□ 편익(판매)시설 지도․점검

○ 점검대상 : 8개소

- 음식점 2개소, 자동판매기 10개소, 카페, 코끼리열차, 대형주차장

- 캠핑장주차장, 유모차대여소 1개소

○ 점검사항

- 위생 청결상태 점검(방역포함) 및 승인된 가격 판매 여부

- 주변 환경 청결 및 전도수목 등 안전관리 상태 여부

- 허가면적 외 상품적치 및 영업 행위, 친절 서비스 등

4		공원시설물 등 점검 및 관리

구분	대상	중점 추진내용	총괄부서
공원시설물 안전 관리	‣시설물 및 건물, 변전소 ‣소방시설, 기계실 ‣사방녹지 및 공사장 등 <위탁시설 포함>	‣시설물 등의 안전 ‣관리 및 손상여부 등 ‣긴급 대피체계 ‣전기,가스,소방 등 관리상태 ‣기타 시민불편사항 등	시설과 (2.3까지 조치결과 제출)
녹지 및 캠핑장, 식물원 등 시설물 유지관리	‣녹지대, 꽃동산, ‣테마가든(장미원) 등 ‣조경시설, 어린이놀이터 ‣파고라, 정자, 의자 등	‣위험수목 제거 ‣노후시설물 정비 ‣행락질서 유지(캠핑장 위탁시설) ‣조경시설물 청결유지 및 청소 등	조경과 (2.3까지 조치결과 제출)
쾌적한 대공원 유지 관리	‣동물사 및 판매시설 ‣관람로 일대 ‣화장실 등	‣청결한 관람환경 조성 ‣화장실(시설물) 등 청소 ‣친절교육 실시	운영과
어린이동물원 시설 유지관리	‣꼬마동물사, 곤충관, ‣동물한마당, 홍학사, ‣사료조리실 등	‣시설물 안전점검 ‣위험, 불량시설물 정비	동물복지 2과
동물 사육관리	‣동물사 및 방사장	‣동물위생관리 철저 ‣동물사, 방사장 안전관리 및 안전사고 예방	동물복지1과 동물복지2과 종보전연구실
동물 진료체계 기능 강화	‣동물원 사육 동물	‣비상응급체계 유지 ‣동물 질병 발생 대비 진료체계 확립	종보전 연구실

※ 시설관련부서는 공원시설 점검표(붙임_2)를 활용하여 기한내 제출

5		행정사항

□ 설날절 연휴기간 중 기능유지 및 공직기강 확립

○ 자체 실정에 맞게 시설․장비 등 점검 및 교육 실시 : 전부서

○ 코로나19 감염병 확산방지 강화  : 전부서

○ 당․숙직 근무 철저 및 화재예방 철저 : 전부서

○ 근무기간 중 근무시간 준수 및 이석 불시점검 추진 : 총무과

○ 비상연락망 재정비, 상황발생시 비상연락체계 상시유지 : 전부서

○ 설날 연휴 종합상황실 근무자 사전교육 실시 : 전략기획실 및 총무과

□ 공원운영 관련보고 철저

○ 사건․사고 발생시 보고체계 확립

- 주간 : 본청 공원녹지정책과 / 야간 : 본청 당직실

※ 긴급을 요하는 경우 선 조치 후 보고

○ 연휴기간 중 공원이용 상황 일일보고 (붙임_1 양식)

- 市 공원녹지정책과 및 기획담당관에 16:00, 24:00까지 시간준수 보고

붙임 1. 설 연휴 공원이용 일일상황보고 양식 2부(본청, 푸른도시국).

2. 설날절 대비 공원시설 점검표 1부.

3. 미아발생시 대처방법 1부.

4. 유관 기관(업체) 연락처 1부.  끝.

<붙임 1-1> 市 종합상황실

설날 일일상황 보고

( 서울대공원 )

2021.  .  .(  )   시   분

1. 근무인원

계(①+②)	상황실 근무(①)	현업 근무(②)

① 상황실 근무	(단위 : 명/1일 평균근무인원)

계(①)	종합상황실	교통대책반	청소대책반	안전대책반	기 타

※ 상황실 근무인원 기재

② 현업 근무	(단위 : 명/1일 평균근무인원)

계(②)	쓰레기 처 리	상‧하수도 보 수	도로보수	지 하 철	전 기	가 스	기 타

※ 청소, 상하수도, 도로보수 등 현장 근무인원 기재 / 상황실 외 근무자는 현업근무자로 집계

2. 상황발생 및 조치현황

구 분	금 일				누 계
	발생건수	처리완료	처리중	미처리	발생건수	처리완료	처리중	미처리
계
생활민원
제 증 명
상 수 도
기 타

※ 생활민원은 전기, 가스, 쓰레기 수거 등 일상 민원

주요 사건‧사고 및 조치내용

○ 당일의 사건, 사고, 화재, 미담 및 특기사항을 육하원칙에 의거 기재

○ 사건‧사고 조치내용

※ 매일 16:00, 24:00까지 시 종합상황실 보고(☎2133-0001~6, Fax; 768-8998)

<붙임 1-2> 공원관리 종합상황실(푸른도시국)

설 연휴 공원이용 일일상황보고

2021.   .   . (  )    시   분

사업소명	서울대공원
공원이용객수(명)
계	대공원					서울랜드
5,019	2,933					2,086
상황실 근무인원(명)
계	상황실						당직근무
8	5						3
현업 근무인원(명)
계	전략기획실	총무과	운영과	시설과	조경과			동물기획과	동물복지1과	동물복지2과		종보전연구실
48	1	3	3	3	4			3	13	13		5
주요 특기사항 (언론취재 사건사고 등)	당일의 사건사고, 화재, 미담, 및 특기사항을 육하원칙에 의거 기재, 세부내용 및 현황사진 등은 별지 작성하여 제출										별 첨
코로나19 대응현황 (※9.28.현재 추가된 사항)	○ 공원 다중이용시설 - 공원 00개소 다중이용시설 00개소중 운영 00개소, 운영중단 00개소 - 운영중인 다중이용시설 체크리스트에 의한 현장점검 00회 ○ 이용밀집 시설 폐쇄 관리 - 정자 등 휴게시설 00개소 폐쇄 관리 - 야외운동기구 밀집공간 00개소 폐쇄 관리 ○ 공원 질서유지 운영 내용 - 질서유지조 편성, 운영 : 00개공원 00명 - 공원 질서유지 계도 및 단속사항 : 00회(※마스크착용, 이격거리확보 등 주요내용) ○ 기타 특이사항 - 경의선숲길, 하늘공원과 같이 별도 대응공간 운영사항 기재										별첨 (필요시)
붙임자료	① 주요 특기사항 상세내역 ② 사진파일
보 고 자	서울대공원 ○○과 0급 ○○○ TEL : 사무실 HP 0급 ○○○ TEL : 사무실 HP

○ 제출방법 : 아래 2가지 방법으로 근무당일 16:00까지 제출

- 공원관리 종합상황실 제출 : 서울시 공원녹지정책과 일일근무자 행정메일로 사진포함 제출

※ 일일근무자 명단은 별도 통보 예정

- 서울시 종합상황실 제출 : 웹팩스시스템(FAX 768-8998)으로 제출

주  요  사  진

▢  서울대공원

사 진	사 진
내용 :	내용 :
사 진	사 진
내용 :	내용 :
사 진	사 진
내용 :	내용 :

<붙임 2>

설 명절 연휴 대비 공원시설 점검표

(서울대공원)

점검 내용	점검 결과	점검부서
￭ 공사장 관리
․안전휀스 미설치 여부		시설과
․공사자재 및 폐기물 잔해 방치 여부		시설과
․건설장비 방치로 통행불편 및 안전사고 우려		시설과
￭ 산책로
․바닥 지반침하, 균열, 변형 여부		시설과
․과속방지턱 설치 불량 (너무 높게 또는 낮게)		시설과
․포장 불량으로 유모차, 휠체어 이동이 어렵거나 물고임 현상 발생 여부		시설과
․차량 통행이 불가한 곳에 볼라드를 설치하여 통행에 불편을 주는지 여부		시설과
￭ 놀이시설 및 운동시설
․놀이시설 기초 흔들림, 균열, 훼손, 작동 불량 여부		조경과
․나사 탈락여부, 그네줄 파손 위험 여부, 놀이터 바닥포장 불량 여부		조경과
․어린이 이용에 위험요소가 있는지 여부		조경과
￭ 휀스․난간
․시설 균열, 훼손 여부		시설과
․난간 설치 등 안전시설이 부족한지 여부		시설과
￭ 공원등
․공원등 작동 불량 및 파손, 전기선 돌출 여부		시설과
․공원등 안전함 덮개가 잘 닫혀져 있는지 여부		시설과
￭ 녹지대
․화단 울타리 파손 및 장애물 돌출 여부		조경과
․고사목, 고사지, 그루터기, 위험수목 방치 여부		조경과
￭ 의자, 파고라 등 휴게시설
․볼트 풀림, 시설 균열, 탈색 및 훼손 여부		조경과
․파고라 지붕 누수 등으로 곰팡이 발생 여부		조경과
․의자, 파고라 등 휴게시설 부족 여부		조경과

점검 내용	점검 결과	점검부서
￭ 수경시설(분수, 벽천, 개울 등) 및 음수대
․수경시설이 정상 작동되는지 여부		조경과
․배관 누수, 훼손 등 기계설비 이상 유무		시설과
․음수대 청결 및 파손 여부 등		시설과
￭ 데크 및 계단
․시설 균열, 훼손 및 노후되어 교체 필요 여부		시설과
․계단 경사가 심해 통행에 불편이 있는 경우		시설과
․경사진 곳 인조목 데크의 경우 미끄럼 방지시설 설치 여부		조경과
․안전난간이 필요한 곳에 적정하게 설치되었는지 여부		시설과
￭ 빗물받이, 맨홀, 배수로 정비사항
․빗물받이 불량 여부 (훼손, 흔들림, 꺼짐 등)		시설과
․빗물받이 규격 불량으로 안전사고 우려 여부		시설과
․맨홀 덮개 탈착 여부		시설과
․빗물받이 및 주변 수로 등 낙엽 퇴적 여부		시설과
․배수로 내 토사 및 낙엽 퇴적물 방치 여부 등		시설과
￭ 주차장 시설 등 기타
․연휴 대비 주차장 시설 정비 상태		시설과

2021.  .  .

점검자    직 : 공업6급   성  명 : 전성완  (인)

직 : 공업7급   성  명 : 김학석  (인)

직 : 시설7급   성  명 : 류  훈  (인)

직 : 시설6급   성  명 : 한상길  (인)

직 : 녹지7급   성  명 : 이지은  (인)

직 : 녹지8급   성  명 : 곽연희  (인)

< 현 장 조 치 사 진 >

조 치 전	조 치 후
조 치 전	조 치 후

<붙임 3>

미아 발생시 대처방법

미아 발생은 부모나 보호자가 아동을 동반하였다가 순간적인 부주의로 발생합니다. 이러한 순간적인 부주의로 인해 발생한 아동은 우리들의 조그마한 관심으로도 대부분 부모의 품안으로 돌아갈 수 있습니다.

길을 잃은 아이를 발견하게 되면 다음과 같이 해 주세요

대부분의 아이들이 길을 잃고 겁에 질리게 되면, 묻는 말에도 제대로 대답할 수가 없답니다. 아이의 불안한 마음상태를 달래주는 것이 중요합니다.

○ 아이가 있는 장소에 그대로 서서 일단은 아이의 부모를 기다립니다.

아이가 잠깐 한눈을 팔거나 부모의 부주의로 아이와 떨어진 경우 아이의 부모는 가까운 장소에 있기 마련입니다. 이리저리 아이의 부모를 찾아본다고 주위를 헤맬 경우 부모를 찾기가 더 어려운 경우가 있습니다.

○ 이 동안에도 아이에게 이름과 사는 곳, 전화번호 등을 물어봅니다.

아이의 이름을 물어보고, 이름을 불러주면서 아이의 불안한 마음 상태를 달래줍니다. 아이가 집에 간다고 혼자서 가버리게 내버려두면 절대 안 됩니다.

○ 아이의 의복이나 신발, 소지품 등을 확인해보세요.

대부분의 부모님들은 자녀들에게 신원 확인용 팔찌나 이름표 등을 달아줍니다. 옷의 안감, 신발의 안쪽부분, 가방의 안감 등을 꼼꼼히 살펴보세요.

○ 가족을 찾지 못할 경우, 도움터로 데리고 가서 안전하게 보호하고 공원 내 안내방송을 통해 반복적으로 안내방송을 실시합니다.

그리고, 경찰청 실종아동 찾기 센터(국번없이 182)로 신고합니다.

○ 아이를 실종아동 보호센터나 경찰서, 파출소 등에 인계하는 경우 아이를 발견하신 분의 이름, 연락처와 주소 등은 남겨두세요.

<붙임 4>

유관기관(업체) 연락처

연번	기 관 명(업체)	전화번호	담 당 자	비 고
1	정부종합청사 (과천청사관리소)	2110-5762	청사관리소 대표번호
2	과천시청 (주차)	3677-2294	주차지도팀
3	과천경찰서 (교통)	2149-4352	교통관리계
4	과천경찰서 (미아)	2149-4348	여성청소년계 (서울청 182 신고)	20시 이후
5	서울시 (미아)	2040-4200 570-8000	市 아동복지센터(13세 미만) 어린이병원(장애아)
6	과천소방서	331-4440	현장대응단 구조구급팀	차량 지원
7	대공원역	502-5491	역무실
8	국립현대미술관	2188-6030	행정지원과
9	한국마사회	509-1300	총무팀
10	서울랜드(주)	509-6181	마케팅팀
11	동일삭도(주)	504-5657	전무	리프트
12	동원건설산업(주)	500-7390	소장	코끼리 열차
13	(주)씨앤에스자산관리	502-7636	소장	대형 주차장
14	한림대성심병원	031-380-4129	응급환자	평촌
15	서울강남성모병원	1588-1511	응급환자