문서번호	생활환경연구부-321
결재일자	2021. 1. 14.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	시민생활연구팀장	생활환경연구부장		보건환경연구원장
김창모	정종순	신진호		01/14 신용승
협 조	총무팀장		신덕순
	주무관		강경희

2021년도 환경소음 측정망 운영 계획

2021. 01

생활환경연구부

(시민생활연구팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2021년도 환경소음 측정망 운영 계획

서울시의 일반지역과 도로변 지역을 대표 적용대상지역별로 구분하여 환경소음을 측정 관리함으로써, 환경소음의 환경기준 달성 여부를 평가하고 생활소음 저감 및 정온한 도시 생활환경 조성에 기여하고자 함.

Ⅰ		법 적 근 거

환경정책기본법 제22조(환경상태의 조사․평가 등)

소음․진동관리법 제3조(상시 측정)

소음․진동관리법 시행규칙 제7조(측정망 설치계획의 고시)

소음․진동 공정시험기준 ES 03301.1c(환경기준 중 소음측정방법)

소음․진동 측정망 통합 운영지침(환경부․한국환경공단, 2019)

Ⅱ		환경소음(수동) 측정망 기본 업무

시․도 기관별 업무

지방측정망 설치․운영 및 유지관리

자체 환경소음측정망 운영계획 수립

측정분석장비 관리 및 측정자료의 검색․분석․보고

측정지역 및 측정지점 신설 또는 이전시 타당성 조사 보고

유관기관

본청(생활환경과), 환경부(생활환경과, 정보화담당관실), 국립환경과학원(생활환경연구과), 한국환경공단

Ⅲ		환경소음 측정방법

측정방식 : 기존 수동측정과 연속측정을 병행 실시

측정지역(지점) : 총 15개 지역(75개 지점)

측정지역은 용도지역 구분에 따라 서울시 전역에 15개 지역 선정

가 지역	지역수	나 지역	지역수	다 지역	지역수
①녹지지역 ②전용주거지역 ③종합병원지역 ④학교지역	1 1 1 1	①일반주거지역 ②준주거지역	7 1	①상업지역 ②준공업지역	2 1

1개 지역당 5개 지점 선정(일반지역 3개 지점,  도로변지역 2개 지점)

선정된 측정지점은 TM좌표로 확정 후 지점별 현황카드로 기록 관리

이 중 20~40개 지점에 대하여 연속측정 방식으로 평가(※’20년 20개지점 평가)

측정 주기 : 매분기별 1회 이상 측정

매년 1~12월 중 요일별로 소음변동 폭이 작은 평일(월요일부터 금요일사이)에 측정

※다만 장마, 태풍, 폭설 등 기상 악화가 예상되는 경우에는 해당 월 전월 15일 전부터 측정 가능

측정시간대별 측정회수 및 측정시각

샘플주기를 1초 이내, 5분 이상 측정한 등가소음도를 그 지점의 측정소음도로 사용

측정시작시간은 5분 간격으로 시작(예 09시05분, 12시30분 등)

연속측정의 경우 1시간 이상 측정한 등가소음도를 그 지점의 측정소음도로 사용

구 분	측 정 회 수	측 정 시 각
낮 시간대(06:00～22:00)	2시간 이상 간격 4회	10:00, 12:00, 16:00, 18:00
밤 시간대(22:00～06:00)	2시간 이상 간격 2회	22:00, 24:00

측정위치 및 방법 : 소음진동공정시험기준과 소음․진동 측정망 통합 운영지침에 준함

일반지역은 가능한 한 측정지점 반경 3.5m이내에 장애물(담, 건물      등 반사성 구조물)이 없는 곳으로서 지면 위 1.2～1.5m에서 측정

도로변지역은 원칙적으로 주거, 학교 및 병원 등의 건축물로부터       도로방향으로 1m 떨어진 지점으로서 가능한 한 도로에 면한 개방      방향을 선정(※건물이 보도가 없는 도로에 접한 경우는 도로 단에서 측정)

소음계의 마이크로폰은 측정위치에 삼각대를 설치하여 측정함을 원칙

손으로 소음계를 잡고 측정할 경우 측정자의 몸으로부터 0.5m 이상 격리

소음계의 마이크로폰은 주소음원 방향으로 향하도록 선정

풍속 2m/s 이상일 때 마이크로폰에 방풍망을 부착하며 5m/s 이상시 미측정

소음측정기의 청감보정회로는 A특성에 고정하여 측정

소음측정기의 동특성은 원칙적으로 빠름을 사용하여 측정

연속측정(낮 또는 밤 시간대별로 7시간 이상 연속으로 측정)의 경우 측정높이는       주변환경, 통행, 장비의 훼손 등을 고려하여 지면위 1.2 ~5.0 m 높이로 함

측정시 유의사항

건설공사 등으로 대표소음도의 측정에 영향을 미치지 않도록 측정

고함소리, 오토바이 등 특정 이상소음이 혼입되어 측정될 경우 재측정

측정기기 관리

측정기기의 정도검사는 매 2년마다 실시

측정기기의 점검

점검 항목	점검 내용	점검 주기	점검방법
마이크로폰	-감도 변화 확인	수시	-교정기를 이용한 점검
삼각대	-안정성 검사 -노후 정도 파악	수시	-육안 점검을 통한 상태 점검
방풍망	-방풍망의 경화 정도	수시	-육안에 의한 노후정도 파악 -빛의 투과 정도에 따라 교환주기 파악

Ⅳ		측정결과 및 보고

측정결과 및 보고

보고서식(소음·진동 측정망 통합 운영지침 서식2-환경소음(수동)        실태보고서)에 의거 매분기말 익월 15일까지 지방자치단체측정

망 측정자료를 서울시 기후환경본부 생활환경과에 서면 통보

매년 4분기 보고시는 당해연도의 총괄 및 평균 소음도를 각각 작성하여 통보

측정지점 설치현황

서울시 측정현황 : 15개 지역 75개 지점

Ⅴ		편성예산 및 행정사항

편성예산

산정예산 : 특근매식비 480,000원

8,000원(저녁)×1명/지역×15지역/분기×4분기/년=480,000원

예산과목 : 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비, 주요업무추진, 급량비

행정사항(향후계획)

측정 근무시간은 수동측정의 경우 아침 8시부터 익일 02시까지로      측정당일 근무자 야간초과근무실시(수기입력) 혹은 익일 대체휴무 사용

주․야간 차량사용 지원(팀내 이동차 이용 혹은 야간 업무용 택시 활용)

중장기적으로 환경소음 수동(연속)측정에서 환경소음 자동측정으로         대체하여 운영하는 방안 검토(대기질통합분석센터 측정소 활용방안 포함)

Ⅵ		기 대 효 과

서울시 생활소음 파악을 통하여 서울시 소음저감 정책에 기초자료 제공

붙 임 : 서울시 환경소음 지점 현황 1부. 끝.

붙 임		서울시 환경소음 지점 현황

서울시 측정현황 : 15개 지역 75개 지점

구분	적용대상		측 정 지 역
	법적 구분	용도 구분	측정지역	지역 구분	측정지점	T.M좌표
						가로	세로
지방측정망	“가” 지 역	녹지	송파구 방이동 올림픽공원	일반	올림픽경륜장 옆	210.89	446.29
					수영장 앞	211.20	446.76
					음악분수대 앞	210.41	446.51
				도로	올림픽파크 호텔주차장	210.26	447.00
					동1문 입구	211.58	446.40
		전용 주거	강남구 역삼동	일반	국립 어린이청소년도서관 국기게양대	202.62	444.61
					국기원 후문	202.67	444.73
					역삼빌딩 앞	202.44	444.62
				도로	에스코빌딩 앞	202.69	444.44
					CGV 건물 옆	202.34	444.78
		종합 병원	종로구 연건동 서울대병원	일반	정민약국 앞	199.99	453.60
					병원 시계탑 건물 앞	200.14	453.43
					간호사 기숙사 옆	199.81	453.49
				도로	히포크라테스 동상 옆	199.92	453.24
					치의학 대학원 조형물 앞	199.80	453.10
		학교	서초구 잠원동	일반	한신아파트 347동 옆	200.85	445.95
					한신 8차 노인정 앞	201.06	445.76
					신반포자이 102동 옆	200.74	445.64
				도로	경원중학교 후문 앞	200.75	445.77
					경원중학교 정문 앞	200.86	445.77

구분	적용대상		측 정 지 역
	법적 구분	용도 구분	측정지역	지역 구분	측정지점	T.M좌표
						가로	세로
지방측정망	“나” 지 역	일반주거	동작구 상도동	일반	오크빌 앞	193.77	444.05
					빙수골 공용주차장	193.97	443.98
					청운보육원 마당	194.10	444.09
				도로	하나은행 대방동지점 앞	193.94	444.50
					보라매요양원 앞	193.64	444.19
			마포구 서교동	일반	서교어린이공원	192.53	450.28
					서현교회 앞마당	192.59	450.35
					신양빌딩 앞	192.38	450.40
				도로	삼성화재해상 빌딩앞	192.63	450.28
					우리은행 주차장입구	192.73	450.37
			중랑구 면목동	일반	중앙마트문구 앞	207.58	454.09
					나윤빌라 3차 앞	207.96	454.17
					면목성당 앞	208.02	453.92
				도로	면목본동 주민센터 앞	207.72	454.20
					명동빈대떡 앞	207.59	454.25
			강북구 미아동	일반	현대아트빌라 앞	202.04	458.61
					미아3동 성당주차장	202.03	458.32
					현대빌라 앞	202.16	458.12
				도로	성신병원 앞	202.32	458.38
					다옴 축산물 도매센터	202.05	458.42
			노원구 상계동	일반	312동, 314동 사이	205.12	461.4
					509동 뒤	205.71	461.51
					215동 굴뚝 옆	205.19	461.14
				도로	501동 앞 도로	205.55	461.36
					308동앞 14번 가로등 밑	205.18	461.25
			양천구 목동	일반	129동 앞 놀이터	189.46	448.85
					120동, 125동 소나무숲	189.23	449.00
					206동 뒤	189.07	448.65
				도로	하나은행 건너편	189.21	448.57
					109동, 111동 옆 도로	189.23	448.78

구분	적용대상		측 정 지 역
	법적 구분	용도 구분	측정지역	지역 구분	측정지점	T.M좌표
						가로	세로
지방측정망	“나” 지 역	일반주거	관악구 신림동	일반	아진하우스 앞	194.35	441.17
					모던하우스 앞	194.36	440.87
					cafe, 246 앞	194.52	441.02
				도로	대학동주민센터 앞	194.42	441.24
					넥서스 스터디 앞	194.06	441.09
		준주거	강서구 화곡동	일반	푸른들 청소년도서관 앞	185.43	449.48
					CU 앞	185.90	449.44
					반석교회옆	185.25	449.29
				도로	로이빌딩 앞	185.78	449.13
					화곡가구광장	185.54	449.56
	“다” 지 역	상업	강동구 천호동	일반	현대홈쇼핑(주) 앞	211.09	448.85
					코오롱 상가아파트 옆	211.34	448.81
					8월 호텔 주차장	211.04	449.01
				도로	이마트 앞	211.05	448.81
					강동농협 로데오지점 앞	211.27	448.97
			영등포구 영등포동	일반	신중앙예식장 앞	191.50	446.66
					맥스 모텔 앞	191.66	446.85
					성남빌딩 옆	191.70	446.55
				도로	농협은행 영등포지점 앞	191.62	446.80
					국민은행 영등포지점 앞	191.8	446.63
		준공업	금천구 독산동	일반	진도3차 관리사무소앞	190.56	441.01
					전일공정사(주) 앞	190.54	441.33
					대동 테그노빌 앞	190.26	441.08
				도로	한진드림 익스프레스 앞	190.33	441.16
					카세파 정비공장 앞	190.5	440.78