문서번호	지역상생경제과-293
결재일자	2021. 1. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	도농상생팀장	지역상생경제과장		경제일자리기획관
백기선	이병훈	김인숙		전결 01/13 박대우
협 조

서울농장 프로그램 관리용역 추진계획

2021.  1.

경 제 정 책 실

(지역상생경제과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

서울농장 프로그램 관리용역 추진계획

서울 시민의 농촌 힐링체험과 귀농·귀촌 체험을 지원하는 서울농장의 프로그램 관리용역 추진계획을 수립하여 서울농장 운영에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진 근거

❍「도시와 농어촌 간의 교류촉진에 관한 법률」제6조

❍「귀농어·귀촌 활성화 및 지원에 관한 법률」제7조

❍「서울특별시 상생교류 활성화 지원에 관한 조례」제6조

Ⅱ		사업 개요

□ 운영기간: 2021. 2.∼12.까지

□ 운영장소: 3개소(상주시, 괴산군, 영암군)

구 분	상주 서울농장	괴산 서울농장	영암 서울농장	비고
장 소	이안면 이안리 270 (함창초 숭덕분교)	청천면 관평리 169 (관평초교)	미암면 호포리 83 (미암서초교)	폐교
준공일자	’20. 9월(리모델링)	’20. 7월(신축)	’20. 6월(신축)
조성부지 (건축면적)	17,321㎡ (579㎡)	8,376㎡ (664㎡)	17,936㎡ (842㎡)
주요시설	- 교육동(교육장, 사무실, 회의실 등), 숙소동(숙소, 다목적실) - 실습장(비닐하우스, 텃밭 등), 기타부지(운동장, 조경시설 등)
운영방법	▸서울시: 서울농장 운영계획 수립, 운영비 지원, 서울농장 홍보 및 모집 ▸시 군: 서울농장 조직 구성, 프로그램 운영, 시설물 관리 등

□ 소요예산: 610백만 원(자치단체간부담금 480백만 원, 사무관리비 130백만 원)

□ 주요 프로그램

상주 서울농장	괴산 서울농장	영암 서울농장
▸상주 곶감만들기 등 맞춤형 체험 프로그램 운영 ▸제철 채소 수확 및 요리 ▸농촌일자리 탐색교육 등	▸청소년 문화교류 및 어린이 농촌체험 등 체험학습 거점 ▸고추 따기, 감자 캐기 ▸체험형 귀농 프로그램	▸지역특산품 연계 힐링체험 프로그램 운영 ▸무화과, 고구마 수확체험 ▸농촌일자리 탐색교육 등

□ 운영체계

서울시

(지역상생경제과)

서울농장 관리용역

‣홍보 및 참여자 모집

‣프로그램 개선 지원

‣각종 행사 지원 등

상주다움

사회적협동조합

‣농촌체험, 귀농·귀촌 등 각종 체험프로그램 운영

‣서울농장 시설 운영 및 관리

‣선도농가 견학 등 지역경제 활성화사업 추진

상주시

(농업정책과)

괴산군

(농업기술센터)

영암군

(농업기술센터)

괴산한살림

영농조합법인

영암군

귀농귀촌협회

※ 운영주체: 해당 지방자치단체(도농교류 전문기관 위·수탁 운영)

□ 사업 홍보 및 참여자 모집

❍ 홍보·모집: 상생플랫폼 홈페이지, SNS 등을 통해 홍보 및 모집

❍ 참여자 선정방법: 인터넷 선착순으로 선정(사용료 납부)

Ⅲ		용역 추진계획

1	용역 개요

❍ 사 업 명: 서울농장 프로그램 관리용역

❍ 계약기간: 계약체결일~2021.12.24.까지

❍ 선정규모: 1개 업체(단독계약만 가능)

❍ 사업지역: 3개소(경북 상주, 충북 괴산, 전남 영암)

❍ 사 업 비: 125백만 원(부가가치세 포함)

❍ 입찰 및 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 입찰 참여자격

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당하지 아니하는 자

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고 입찰 참가등록을 필한 자

❍ 주요 과업내용: 서울농장사업 프로그램 관리에 관한 사항

① 서울농장 체험 프로그램 고급화 및 참여자 모집 지원

- 서울농장별 프로그램 스토리텔링화, 시각화를 통한 품질 제고

- 서울농장 예약 관리, 참가비 수납 등 참가자 모집 지원

- 서울농장(상생플랫폼) 홈페이지 콘텐츠 구축 및 개선 지원

② 서울농장 모니터링 지원

- 서울농장사업 인지 경로, 참여 동기 조사 등 품질관리 지원

③ 서울농장 홍보 마케팅 지원

- 서울농장 프로그램 홍보 디자인 지원

- 서울농장사업 홍보영상 제작 지원

- 온라인 홍보채널 활성화 및 마케팅 지원

④ 서울농장 성과보고회 등 행사 지원에 관한 사항

2	심사 및 선정방법

① 사전규격 공고	□공고기간(5일간): 2021. 1.13.(수)~ 1.17.(일) □공고방법: 나라장터

② 입찰공고(긴급) (재무과)	□긴급공고 시행(10일간): 2021. 1.18.(월)~ 1.29.(금) ※ 공고일 및 개찰일 제외 □공고방법: 나라장터, 서울시 홈페이지 고시/공고 게시 ※ 심사위원회에서 적합한 단체나 기관이 없다고 판단 할 경우 선정하지 않을 수 있음.

③ 입찰 등록 및 제안서 접수	□입찰참가 등록: 나라장터 □제안서 및 가격입찰서 구비서류 제출 - 일 시: 2021. 1.29.(금) 10:00~17:00 - 접 수 처: 서울특별시 지역상생경제과 (서울시 중구 서로문로 124, 서울시청 서소문2청사 18층) - 제출방법: 지역상생경제과 방문 접수 ※ 우편접수는 하지 않음. ※ 나라장터(G2B) 입찰금액과 지역상생경제과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며, 불일치 시 입찰무효 처리

④ 제안서 평가	□제안서평가위원회 구성 및 평가 실시 ※ 세부계획 별도 수립 - 일 시: 2021. 2. 5.(금) 14:00 - 장 소: 서울시청 서소문2청사 18층 회의실 - 위원회 구성: 외부전문가 7인으로 구성

⑤ 협상대상자 선정 및 기술협상	□협상적격자 선정 및 결과 발표: 2021. 2. 9.(화) - 협상적격자 선정결과 발표(서울계약마당) □협상적격자 기술협상 실시: 2021. 2. 중순 - 협상대상: 1순위 협상대상자와 기술제안서 협상 실시 - 선정기준: 평가결과 합산점수(기술능력+가격)가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선 협상대상자 선정 ※ 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 ※ 우선순위 업체와 기술제안서 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 기술협상 실시

⑥ 계약 체결 (재무과)	□계약체결: 협상개시 통보한 날부터 15일 이내 □체결방법: 재무과 분임재무관과 가격협상 및 계약 체결

※ 세부일정은 사정에 따라 변동될 수 있음.

Ⅳ		소요 예산

□ 소요예산: 125백만 원(사무관리비)

※ (예산과목) 경제정책실 지역상생경제과, 함께하는 지역교류 활성화, 도농상생 기반 조성, 서울농장 조성 및 운영, 일반운영비, 사무관리비

Ⅴ		향후 계획

❍ 용역 입찰 (긴급)공고	: ’21. 1.18.~1.29.
❍ 입찰 등록 및 제안서 접수	: ’21. 1.29.(금)
❍ 제안서평가위원회 개최	: ’21. 2. 5.(금)
❍ 협상적격자 선정결과 발표	: ’21. 2. 9.(화)
❍ 협상적격자 기술협상 및 계약체결 의뢰	: ’21. 2. 중순
❍ 서울농장 프로그램 관리용역 추진	: ’21. 3.~12.
❍ 결과보고 및 사업비 정산	: ’21. 12월

붙임  1. 입찰공고문(안) 1부

2. 제안요청서 1부

3. 과업지시서 1부.  끝.