문서번호	주택정책과-724
결재일자	2021. 1. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	주택정책팀장	주택정책과장	주택기획관		주택건축본부장
박소정	강준령	김정호	이진형		01/13 김성보
협 조

2021 다가구 등 매입임대주택 매입 공급계획

2021. 1.

주택건축본부

(주택정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021 다가구 등 매입임대주택 매입·공급계획

수급자, 저소득 청년․신혼부부계층의 서민과 중산층 주거안정 지원을 위하여 양질의 신축주택을 매입하여 임대주택으로 저렴하게 공급하고자 함

Ⅰ		추진근거

○ 공공주택특별법 제43조, 기존주택 등 매입임대주택 업무처리지침(국토부 훈령)

○ 공공전세주택 도입 세부계획(`20.12.22. 국토부)

- `21년 서울(SH) 1,500호, LH 1,500호, 합계(서울)3,000호, (전체)9,000호

○ `21. 매입임대주택 공급계획(`21. 1. 7. 국토부)

- `21년 서울(SH) 7,734호, LH․지방 46,266호, 합계(전체) 54,000호

Ⅱ		추진개요

□ `21년 사업개요

○ 매입목표 : 총6,884호

계	공공전세주택	신축매입약정			공공리모델링
		일반-다가구	청년	신혼부부
6,884호	1,500호	1,200호	1,400호	2,700호 (신혼Ⅰ 1,700, 신혼Ⅱ 1,000)	84호 (고령자 62, 다자녀 22)

※ 공공주택과 일반(원룸) 700호 별도 추진

※ 주거환경개선과 150호 별도 추진 [저층주거지 신혼부부Ⅰ 100호, 청년리모델링Ⅰ(허가) 50호]

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□ `20년 추진실적 : 매입목표(5,700호) 100% 달성

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Ⅲ		2021 세부추진계획

	추 진 방 향
▸ 공공전세주택(1,500호) 및 신축매입약정(5,300호) 달성 총력 ▸ 주민편의시설 설치 확대로 주택품질 향상 ▸ 주거기준 개선으로 입주자 편의성 및 만족도 개선

□ 유형별 사업개요

□ 공공전세주택 : 1,500호 (`22년까지 한시사업)

○ 매입물량 : 중산층 주거안정을 위해 공공전세주택 신규 도입

－ `21년 서울시(SH) 1,500호, LH공사 1,500호, 합계 3,000호

○ 매입주택 : ① 전용면적 50㎡이상, ② 실사용면적 60㎡이상(서비스면적 포함),

③ 방3개 이상으로 규정 (①,②,③ 모두 충족)

○ 공급대상 : 무주택세대구성원, 소득 및 자산 요건 없음

최대 6년간 주변 전세 시세 90%이하 보증금으로 공급

○ 사업청산 : 임대기간 6년 종료 후 매입임대 전환 또는 민간매각 청산

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(단위: 백만원)

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□ 신축매입약정주택 : 5,300호   ※ 일반-원룸 700호는 공공주택과 별도 추진

○ 매입목표 : 일반-다가구 1,200호, 청년 1,400호, 신혼부부 2,700호 매입·공급

○ 매입주택 : 전용면적 85㎡이하 다가구, 다세대․아파트 등 공동주택, 오피스텔(주거용)

○ 공급대상                                * 월평균소득 : 전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득

- 일 반 : 수급자, 한부모가족 등, 월평균소득* 50%이하 (3순위:70%이하), 자산제한

- 청 년 : 대학생, 취업준비생, 19~30세 월평균소득 100%이하, 자산제한

- 신혼Ⅰ : 신혼부부* 월평균소득 70%이하(맞벌이 90%이하), 자산제한

- 신혼Ⅱ : 월평균소득 100%이하(맞벌이 120%이하), ※ (4순위) 120%이하(맞벌이 140%이하)

※ 신혼부부 : 혼인7년이내, 예비신혼부부, 6세이하를 둔 한부모가족․혼인가구

○ 임대조건  ※ 임대료의 최대 80%를 임대보증금으로 전환 가능한 전세형으로 공급

- 일반,청년,신혼Ⅰ : 시중임대료의 30~50%이내, 최장 20년 거주

- 신 혼 Ⅱ : 시중임대료의 80%이내, 최장 10년 거주

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□ 공공리모델링 : 84호 (고령자리모델링 62호, 다자녀리모델링 22호)

○ SH소유 노후 매입임대주택을 활용 신축하여 고령자․다자녀에게 공급

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□ 세부 추진계획

□ `21년 매입목표 물량 달성 총력

○ 공공전세주택의 중형규모(전용 59㎡~85㎡, 방3개) 물량 및 주택품질 확보

- (우선매입) 30세대 이상, 전용면적 59∼85㎡, 지하주차장, 커뮤니티시설 등 설치, 중형주택을 포함한 2개 주택 제안시 우선매입

- (편의시설) 30세대 이상의 육아 돌봄․커뮤니티 시설 등 설치 의무화

- (인테리어)	고품질 자재ㆍ인테리어, 빌트인 옵션 등이 포함된 경우 우선매입을 위한 가점에 반영

- (매입방법) 민간 매입약정방식을 중심으로 신축예정주택을 매입하고, `21.上 조기공급을 위해 사전협의 통한 신축중(기초공사)인 주택도 병행 매입

○ 신축매입약정주택의 전세형주택 공급을 위한 실효성 확보

- `21년 공급시 전세형(임대료의 80%까지 임대보증금으로 전환) 공급기준 시행철저

- 공공전세주택과 신축매입약정주택의 통합 매입공고 시행

○ 임대주택의 지역분포를 고려한 매입 및 자치구 협조 강화

- 자치구별 편중 해소를 위한 임대주택 수요 및 분포 종합 검토 후 매입

- 지역·수요에 대응하는 자치구 맞춤형주택 수요에 따른 우선 매입 적극 추진

○「매입임대주택 사업설명회」확대 개최 등 사업홍보 강화

- 전문건설업체 등 정기 사업설명회 개최(상·하반기 연 2회, 수시)

- 보도자료 배포 등을 통해 일반 건축주 및 신규 건설업체 대상 사업홍보

□ 주민편의시설(엘리베이터, 커뮤니티공간 등) 설치 확대

○ 고령자․장애인 등 이동편의를 위한 모든유형에 엘리베이터 의무 설치

기존 (`20.부터 시행)	⇨	개선
장애인주차장 설치대상(주차 10대 이상) 및 신혼부부주택 의무 설치		모든 유형 엘리베이터 의무 설치

○ 공공전세주택은 주민편의시설(육아 돌봄․커뮤니티 시설, 20세대이상) 설치 의무화 및 빌트인 옵션 등이 포함된 경우 우선매입을 위한 가점 반영

- (신축매입약정주택:계속적용) 일반유형은 50세대이상, 청년·신혼부부주택은 20세대 이상인 경우 커뮤니티공간 설치 및 최소면적기준 적용(세대당 0.5㎡이상으로서 최소20㎡이상)

□ 주거기준 개선으로 입주자 편의성 및 만족도 개선

○ 주거 최소면적 확대(청년유형): (기존)전용17㎡이상 ⇒ (개선)전용23㎡이상

○ 전용 30㎡이하 주차대수 0.3대 완화(공공주택특별법 개정) 세부기준 마련

- 일반, 청년, 원룸에 한해 적용(기계식 주차장 설치시 적용제외)

□ 기타 : 사업예산의 효율적 집행

○ 국고지원단가 상승 및 서울시 예산이 증액 편성된 점을 고려하여 지역 및 유형별 매입상한액 적용을 통해 편성된 사업예산 범위내 매입비 집행

※ `21년 매입사업비에서 서울시 추가 예산지원 없도록 추진

Ⅳ		행정사항

○ 자체 세부실행계획 수립(SH공사)

- 공공전세주택 조기 물량확보 위해 신축중 주택매입 세부기준 수립 시행

- 매입 수요량, 접근성, 지역별 균형매입 등 매입여건 고려하여 공사 자체 세부실행 계획 수립 시행

- 공사 자체 매입업무와 공급업무의 긴밀한 연계를 통한 조속한 주택공급 추진

○ `21.1월 중 매입공고(SH공사)

- `21년 상반기 중 매입목표(7,500호의 1/2이상) 달성을 위해 1월 중 1차 매입공고 및 차질없는 매입추진계획 시행 철저

○ 예산 조기 집행(市 → SH공사) : `21. 상반기 사업비(60%이상) 교부

- 사업비 및 매입목표 감안 편성예산 범위내에서 매입 추진

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○ 연도별 매입현황                                          (단위 : 호)

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○ 2020년 매입실적

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(단위 : 호)

구분	합계	일반-다가구	청년	신혼부부	비 고
매입호수	5,700	1,500	1,000	3,200

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(단위 : 호)

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