업무인계ㆍ인수서(발령일 전)

1. 업무현황

가. 담당 업무

○ 공정안전관리(PSM) 업무 총괄

○ 재난안전 총괄 및 정기(해빙기,우기,동절기 등)․상시점검 업무

○ 수방 및 제설(재해대책본부 운영) 업무

○ 크레인 유지관리 업무(법정관리대상)

○ 하수처리장의 기전설비 신설·증설 및 상시점검 업무

나. 주요 업무계획 및 진행사항

○ 공정안전관리(PSM) 업무 총괄

- 대상물질: 소화가스, 경유

- PSM 대상시설: 센터 슬러지처리장, 건조, 소각동, 방류펌프장 경유탱크일부,

유입펌프장 경유탱크일부

- PSM 업무: PSM은 산업안전보건법 제44조(공정안전보고서의 작성·제출)에 따라 PSM 대상사업장으로 난지하수처리장이 해당되어 이행하고 있으며, 향후 PSM 심사시 PSM 대상시설만 한정하여 이행상태점검, 평가 등을 실시하므로 대상시설 위주로 법규정사항을 실시하면 됨

1. 현장관련: 압력안전밸브(PSV) 팝핑테스트 1회/년, 가스감지기 안전점검 1회/년,

접지저항 측정 테스트 1회/년 실시

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2. 서류관련:

- 관리동 2층 사무실 안전관련 책장 – 공정안전보고서 4권을 먼저 숙지바람. 책장에 2018~현재까지의 PSM 관련서류를 보관하였으니 참고바람, PSM 업무는 주로 서류부분이 70%를 차지하며, 매년 실시해야할 실적관리가 주업무임

- 매년 실시해야할 실적: 자체감사 /  PSM전문교육 / 폭발사고 대비 비상대피 훈련/  PSM대상 시설 내 설비 보수, 교체시 1. 작업허가서 2. 작업위험성평가(JSA) 3. 작업자 교육 4. 밀폐공간시 가스농도측정일지 작성 5. 기타 안전수칙 서약서등 작성·관리 / 변경된 설비의 변경관리 서류작성, 변경된 내용 해당 직원 교육 및 결과서 작성 / 처리장별 보호구 점검대장, 자재·공구 LIST 작성관리 지도 / 기타 PSM 관련 접수문서 처리이며, 특히 공사업체 작업시 PSM 담당자 – 발주담당자 – 센터 현장직원 간 협의하여 PSM 대상지역 내 발주공사에 대한 설비보수,교체에 대한 PSM 작성서류 작성이 누락되지 않도록 서로서로 챙겨서 서류관리하는 것이 중요함.

○ 재난안전 총괄 및 정기(해빙기,우기,동절기 등)․상시점검 업무

- 정기점검(해빙기,우기, 동절기 등) 점검시기가 되면 물순환안전국, 안전총괄실에서 사전 점검계획 수립 공문을 접수받으면 계획서 수립, 제출 – 각과별 점검반 편성, 담당구역 점검실시 – 점검결과서 작성, 제출하면 됨

- 센터 내 유해위험설비(크레인,호이스트,압력용기,컨베어벨트 등)이 있고 안전검사(1회/2년) 대상설비이므로 해당 설비에 대한 안전보건공단, 안전협회 등 공문 또는 문서를 받을 시 안전검사를 의뢰하여 진행하면 됨, 2018~현재까지 난지물재생센터 시설보수과 통합검색 “안전검사”를 검색, 참고바람

- 기타 제출, 등록요청 자료는 공문서 접수 시 그때그때 처리하면 됨

○ 업무분장 외 주요업무(산업안전보건법 관련, ISO45001)

- 난지하수처리장은 ‘20.1월 이전 산업안전보건법 안전보건체계 공공기관 적용제외 규정이 있어 안전보건관리규정 작성·관리, 직원 안전보건교육 등 미해당되었으나, ’20.1월 법이 개정되어 공공기관 또한 전면 적용대상이 되었고, 이에 따라 안전업무 담당자가 해당 법규정을 확인하여 누락이 없도록 챙기는 것이 중요함.

- 실시해야할 실적: 안전보건위원회 4회/년 / 작업환경측정(2회/년) / 직원 특수건강검진(1회/년) / 직원 안전보건교육 4회/년 / 밀폐공간 사고대비 훈련 2회/년 / 도급업체 합동점검 4회/년 / 도급업체 순회점검 1회/주 / 도급업체 안전보건위원회 4회/연 실시

- 산업안전보건법, ISO 45001은 통합검색 시설보수과 “관련문서 키워드” 검색, 참고바람

○ 수방 및 제설(재해대책본부 운영) 업무

- 수방, 제설 대책 계획수립은 상위기관에서 수립, 제출요청 시 작성, 제출하여 운영하면 되며, 수방근무의 경우 물순환안전국에서 시행하여 비상발령에 따라 근무조 운영을 해야하나, 제설비상근무는 안전총괄실 도로관리과에서 시행 업무로 비상단계 발령에 따라 비상근무를 실시하지 않고, 센터 자체적으로 판단하여 제설작업을 실시하면 됨

- ‘21년도 풍수해 종합대책 수립 시 수방 근무조를 기존 사무실 직원 -> 유입펌프장,

상암오수펌프장, 방류펌프동 현장직원으로 근무조를 변경해야할 필요가 있으며, 달라진 ‘21년도 수방근무와 관련하여 수방 근무조원에 한하여 사전 교육을 실시할 것은 권장드림

(관련문서 참고: 2020년 풍수해 대비 수방근무 종합 결과보고, 시설보수과-3498,

2020. 10. 5.)

다. 현안사항 및 문제점

○ 안전관리의 서류화, 직원 전체 동참하여 이행하도록 산업안전보건법 법령 개정, 안전관리의 추세가 변하고 있는 실정이나 직원 전체가 안전관리 참여도가 부족하고, 안전업무 담당자 혼자서 업무를 추진하는 것으로 인식하는 경향이 커, 작업허가서 등 서류 작성, 안전관리 실적(안전관련 감사, 교육, 위험성평가, 처리장별 보호구 관리대장, 자재·공구 LIST, 설비가동전 점검 서류작성 등)의 작성·관리가 안전업무 담당에게만 치중되어 있음.

○ 안전업무 담당은 안전보건 관련 제도, 법규정 사항을 해당 담당자, 직원에게 지도, 조언하는 역할을 하고, 해당 담당자가 세부업무를 하여 안전업무 담당자는 관련 실적을 수합·관리하는 방향으로 난지센터가 운영되어야 형식적 안전관리체계를 탈피, 바람직하다고 판단함.

2. 주요 물품 및 예산 등 인계ㆍ인수가 필요한 사항

○ 주요 물품

- 안전관련 서류 캐비닛 (위치: 관리동 2층 사무실)

· 비치서류: ************************************************ *******************************

- PSM 이행 매뉴얼 캐비닛 (위치: 관리동 1층 접견실)

· 비치서류: PSM 이행매뉴얼 20부 보관 (추후 필요한 자료, 책자 등 활용하시기 바람)

- 센터 주변전실 안전용품 창고 (**********)

· 보유물품: 황사마스크 7,000개, 안전주의 입간판 8개, 작업용 장갑 2,000개, 안전띠 4개,

양수기 2개 등

- 센터 안전물품함 5개

· 비치위치: 관리동 2층 복도, 송풍기동 1·2동 , 유입펌프장, 상암오수펌프장

· 보유물품: 화재대피용 마스크, 구급함세트, 안전벨트 (추후 필요물품 구매비치하면 됨)

○ ‘21년도 예산 현황

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○ PC 업무폴더 참고

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3. 그 밖의 참고사항

○ ‘20.1월 산업안전보건법 전면개정으로 난지센터에 안전관리자 1명, 보건관리자 1명 선임,

안전보건총괄책임자 1명 지정, 관리감독자 지정해야하며,

○ 안전관리자, 보건관리자의 경우 위탁기관에 의뢰하여 연간 계약, 대행을 하고, 안전보건총괄책임자(소장님)와 관리감독자(부서과장 3명, 현장 반장 5명)는 센터 내 지정함이 바람직하다고 판단함

※ 참고사항: 안전관리위탁 용역 실시계획(시설보수과-91, 2021.1.11.), 보건관리위탁 용역 실시계획(시설보수과-93, 2021.1.11.) 문서함 확인하여 계약 진행하면 되며, 추후 안전업무 담당자 정해지면 해당 위탁기관 업무담당자 연락처 전달드리겠음

위와 같이 인계ㆍ인수합니다.

년       월       일

인계자	주무관	하지훈
인수자	시설팀장	우배용
입회자	시설보수과장	01/13 조선행
입회자