문서번호	청년청-198
결재일자	2021. 1. 7.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		청년교류팀장		청년청(담당관)
김선미		이정훈		01/07 김영경
협 조
	청년사업팀장				代박요한
	주무관				박요한
	주무관				김강
	주무관				이준혁
	주무관				이예송

청년 일자리 1,000개의 꿈 추진계획

2021. 1.

청 년 청

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

청년 일자리 1,000개의 꿈 추진 계획

코로나19 충격으로 가장 큰 피해가 예상되는 청년을 대상으로 미래 일자리․일거리 발굴이 가능한 분야의 일경험과 새로운 경력 형성을 지원하는 『청년 일자리 1,000개의 꿈』 사업을 추진하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

○ 청년기본법 제17조(청년 고용촉진 및 일자리 질 향상)

○ 청년고용촉진특별법 제1조(목적) · 제3조(국가 및 지방자치단체 등의 책무)

○ 서울시청년기본조례 제11조(청년의 능력개발 및 교육지원 등) · 제12조(청년의 고용확대 등)

○ 서울시일자리정책기본조례 제5조(일자리 창출 사업) · 제6조(취업지원 사업)

□ 추진 배경

○ 코로나19 타격으로 향후 청년세대의 가장 큰 피해가 예상되며, 높은 확장실업률과 비경제활동인구 증가 등 청년 노동시장 진입 지체 및 이행 불안정성 가중

- 코로나19로 ‘락다운(봉쇄) 세대’(lockdown generation) 우려 제기('20.5, ILO(국제노동기구))

- 청년확장실업률* 20.4%(‘19.11) → 24.4%(‘20.11) / 청년비경활인구 중 쉬었음** 34.9만명(‘19.11) → 44.4만명(‘20.11) 전년 동월대비 27.1% 증가

* 청년확장실업률(15~29세) : 통계청 경제활동인구조사, **청년비경활인구(15~29세) 중 쉬었음 : 통계청 고용동향

○ 코로나19로 인한 청년 노동시장 진입 3중고를 선제적으로 극복하고 포스트 코로나 대비를 위해 미래 변화를 주도할 새로운 분야 일자리 정책 발굴 및 추진 필요

- 노동시장 3중고(△기존일자리 감소 △신규채용 위축 △에코세대(`91~96년생) 노동시장 지속 유입)으로 일자리 경쟁이 심화되는 구조적 어려움 지속→조기극복 위한 대책 절실

- 미래전략(디지털·기후환경) 및 사회서비스(청년지원서비스, 사회적경제) 등 청년이 미래변화를 주도할 수 있는 새로운 분야 일자리 정책 추진하여 시의성과 지속성 동시 확보 필요

Ⅱ		추진 전략

미 션		코로나19 조기극복+포스트코로나 대비 미래세대에 투자하는 청년 일자리 1,000개 창출
대 상		만 19~39세 서울거주 미취업 청년 ※졸업 후 2년 이내, 코로나19로 실직한 청년 우대 선발
추진 전략		일자리 지원 확대			일경험+직무교육 병행 프로그램 개발			미래혁신 일자리 분야 발굴
추진과제			미래전략 일자리 분야			디지털			기후환경
						◦디지털마케팅 ◦웹프로그래밍 ◦스마트워크 ◦ICT관련			◦에너지전환 및 자립을 위한 지역기반 연구 ◦기후위기 극복 캠페인 ◦스마트 그린도시 ◦안전 먹거리 확보 및 순환체계 구축
			사회서비스 일자리 분야			청년지원 서비스			사회적경제
						◦청년 ·사회 문제해결을 위한 정책서비스 (교육, 상담, 아카이빙, 프로그램, 문화공간 등)			◦경제 ·사회적 수요에 기여하며 사회적으로 공익성이 높은 사업 (사회서비스, 공유경제, 도시재생 등)

Ⅲ		추진 목표

○ 코로나19 청년 고용 충격 완화 및 이행(사회진입) 지체 극복을 위한 일자리 제공

- 코로나19로 실직한 청년에게 새로운 경력형성 기회 제공+사회 진입 지체 미취업 청년 대상 신규 일자리 지원

○ 포스트 코로나 대비 신산업 분야 미래 일자리 관련 기관 및 기업과 연계하는 새로운 일자리 발굴

- 향후 노동시장 진입 토대가 될 수 있는 새로운 분야(디지털·기후환경, 청년지원 서비스, 사회적경제) 일자리 발굴

○ 현장실습과 직무능력 향상교육 병행 추진하여 일경험+역량강화로 청년의 구직경쟁력 강화

- 분야별 전문기관 선정, 일경험과 직무교육 병행 프로그램 구축으로 사회초년생의 경력 형성 기회 마련

Ⅳ		추진 개요

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 청년 일자리 1,000개의 꿈

○ 사업기간 : 2021. 1월 ~ 12월

○ 사업예산 : 10,070백만원

○ 사업분야 : 디지털, 기후환경, 청년지원 서비스, 사회적경제 4개 분야

○ 대    상 : 만19~39세 서울거주 미취업 청년 500명

* 졸업 후 2년 이내, 코로나19로 실직한 청년 우대선발
※ 잔여 500개는 일자리정책과에서 서울시 중소기업 연계형으로 별도 추진

○ 채용기간 : 2021. 3월 ~ 12월 *채용 기간 사업 분야별 상이

○ 근로조건 : 일 8시간 이내, 다양한 근무시간(형태) 가능

*2021년 서울시 생활임금(시급 10,702원) 적용

○ 지원내용 : 4개 분야 200여개 기업에 청년 500명 매칭 + 참여자 인건비·역량강화 교육 지원

○ 사업내용 : 청년의 미래사회 진입 지원을 위한 미래 일자리 발굴 + 일경험, 경력형성 기회 제공

□ 추진체계

사업 운영 체계
행정조직			사업 운영 전문기관			민간 기업
서울시			공개입찰/협약 체결 기관			4개 분야 민간 기업
․사업 총괄 및 관리 감독 ․사업 운영 전문기관 선정 ․민간기업 및 참여자 관리 - 사업운영 매뉴얼 마련 - 참여자 근로계약 체결 - 참여자 급여지급			․4개 분야 사업 운영 전담 ․분야별 직무교육 설계운영 ․민간기업 및 참여자 관리 - 참여자 모집선발 - 사업관련 행정업무 - 근무환경 정기 점검 - 민간기업, 참여자 간담회			․참여자 모집선정 ․참여자 근무환경 마련 ․참여자 업무설계 ․전담인력 마련 ․참여자 근태관리

Ⅳ		추진 계획

□ 사업추진 흐름  ※추진단계별 세부계획 별도 수립 예정

청년 일자리 아이디어 공모		사업 운영 전문기관 선정		참여기업 모집·선정		참여자 모집 · 선발		일경험 형성 지원		사업 점검·관리
1~2월		1~3월		2월~4월		2월~5월		6월~12월		사업기간 중 수시
서울시		서울시		서울시		사업 운영 전문기관, 참여기업		서울시, 사업 운영 전문기관		서울시, 사업 운영 전문기관

□ 아이디어 공모전 개최

○ 공모분야 : 포스트 코로나시대 새롭게 창출 가능한 일거리(일자리)아이디어(디지털, 기후환경 등 신산업 분야)

○ 기간 : 2021. 1월 중

○ 대상 : 서울시 일자리에 관심 있는 시민 누구나

○ 내용 : 아이디어 공모전을 통해 청년일자리에 대한 시민들의 다양한 의견을 파악하고, 수렴된 의견을 민간기업 발굴, 사업운영 등에 반영

□ 사업 운영 전문기관 선정 및 운영

○ 목적 : 일자리 분야별 전문기관 선정을 통해 사업운영의 전문성 효율성 담보

○ 기간 : 2021. 1. ~ 12.

○ 대상 : 4대 분야(디지털, 기후환경, 청년지원 서비스, 사회적경제)사업운영 및 분야별 직무교육 설계가 가능한 전문기관

○ 내용 : 각 분야별 전문기관을 선정해 해당 분야의 경험배양 및 경력형성을 지원하고 참여하는 기업 및 참여자 운영·관리 전담

○ 선정 : 공개입찰 또는 협약 등을 통한 사업 운영 전문기관 선정

□ 참여 기업(단체) 모집 및 선정

○ 목적 : 4대 분야 민간기업 공개모집·선발을 통해 청년의 일-경험과 해당 분야 경력형성 지원에 부합하는 기업 선정

○ 기간 : 2021. 2. ~ 4.

○ 대상 : 4대 분야에 해당하는 업무/업종의 서울시 관내 기업

분 야	모집기업 (안)	기업-참여자 매칭(안)	모집 내용
디지털	80개	200명	‣ ICT 산업, 디지털 기술 관련 : 디지털마케팅, 웹 프로그래밍, 스마트워크, ICT전반
기후환경	40개	100명	‣ 미래사회 기후위기 대응을 위한 사업 분야 : 에너지전환·자립, 기후위기, 스마트 그린도시, 안전먹거리 등
청년지원 서비스	40개	100명	‣ 청년·사회 문제해결을 위한 정책서비스 분야 : 교육, 상담, 아카이빙, 프로그램, 문화공간 운영 등
사회적경제	40개	100명	‣ 공공의 이익과 사회적 가치 실현을 위한 사회적 경제 분야 : 사회서비스, 공유경제, 도시재생 등

※ 최종 모집분야 및 세부 내용과 분야별 모집기업 수는 추후 확정

○ 내용 : 심사위원회 구성을 통해 서울시 관내 기업 200여개 선정

○ 자격기준

- 4대 분야(디지털, 기후환경, 청년지원 서비스, 사회적경제) 관련 기업 및 단체

- 참여자 업무지도 및 교육훈련 전담인력 보유

- 참여자의 직업역량 향상을 위한 업무 및 역할 등 구체적 계획을 보유

□ 참여제한 대상 ※ 중복지원 불가능

- 참여자의 근로환경(사무공간 및 사무집기 등)이 적합하게 준비되어 있지 않은 사업장

- 사업 취지에 적합하지 않다고 판단되는 단순 노무직종의 사업장

- 동일 프로젝트에 대해 국가나 지방자치단체에서 동일하거나 유사한 인건비성 재정지원을 받고 있는 사업장

※ 동일하거나 유사한 재정지원이란, 동일한 프로젝트로 인건비 지원(서울시 뉴딜일자리사업, 중소기업 청년인턴제, 공공근로 등)을 받는 경우를 말함

○ 운영방식

- 공고기간 내 사업설명회 개최, 사업방향, 목표, 관련 정보 제공

- 서류합격자 대상 현장실사를 통해 소재지, 업무환경 등 파악

- 선정기업 오리엔테이션을 통해 사업추진 과정의 이해 및 원활한 소통마련

□ 참여자 모집 선발

○ 목적 : 코로나19 여파로 고용위기를 겪고 있는 청년에게 미래 일자리 매칭 지원

○ 기간 : 2021. 2. ~ 5.

○ 대상 : 서울거주 만19~39세 미취업 청년(1982.1.1.~2002.12.31. 출생) 500명

○ 내용 : 선정된 4대 분야 200여개 기업에 참여자 선발·배치

○ 채용기간 : 2021. 3월 ~ 12월

○ 근로조건 : 일 8시간 이내, 다양한 근무시간 가능(서울형 생활임금 10,702원)

○ 임금구성

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○ 자격요건(안)

□ 서울시 거주 만19~39세 미취업 청년(1981.1.1.~2002.12.31. 출생 기준)

□ 가점 부여사항

- 졸업 후 2년 이내 (최종학력 졸업증명서 제출)

- 코로나19로 실직(2020.2.~현재)한 경우 (실직 관련 증빙자료, 휴·폐업증명서 등)

- 취업취약계층 가점사항 : 북한이탈주민, 결혼이민자, 여성가장, 국가 유공자 등 취업보호 지원 대상자, 장애인 및 가족

□ 참여제한 대상

- 서울시민이 아닌 자

- 만 19세 미만인자

- 공고일 기준 현재 취업상태인 자(출생일 기준 고용보험 가입여부 확인)

- 대학 또는 대학원에 재학 중이거나 휴학 중인 자

※대학교(원) 수료생, 졸업예정자, 졸업유예자, 방송통신대학‧사이버대학‧야간대학(원) 재학생은 참여가능(재학증명서 또는 졸업예정증명서 제출)

- 정부, 서울시 일자리창출 관련 사업 참여 중인 자

예시)서울시 뉴딜일자리사업, 공공근로, 지역주도형 청년일자리

- 직무 내용이 아동․청소년 관련 사업의 경우「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」,「아동복지법」등에서 정한 범죄경력이 있는 자

- 직무 내용이 노인 관련 사업의 경우 「노인복지법」등에서 정한 범죄경력이 있는 자

- 신청서, 정보제공 동의서 등 신청 구비서류를 제출하지 않은 자

- 기타 지병․건강쇠약 등으로 근로가 불가하다고 판단되는 자

- 서울시에 주민등록 등재가 되어 있지 않은 외국인

- 사업자등록증이 있는 자, 다만, 사업자등록을 한 경우라도 휴업신고를 하는 등 실제 사업을 하지 아니하였음을 증명한 경우와 부동산임대업 중 근로자를 고용 하지 아니하고 임대사무실도 두지 아니한 경우임을 증명한 경우 참여가능

○ 선발절차

채용공고		신청접수		서류·면접전형		합격자 발표
서울시, 일자리플러스센터, 등 공고		온라인 접수		- 적격여부 조회 - 심사위원 서류심사 - 심사위원 면접심사		서울시, 청년청 홈페이지 및 개별공고
2월 ~4월		4월 중		5월 중		5월 중

□ 참여자 일-경험 형성 지원

○ 목적 : 청년에게 미래 일자리 분야의 일경험과 직무교육 제공을 통해 미래 일자리 분야 경력형성 지원

○ 기간 : 2021. 6. ~ 12. (7개월)

○ 대상 : 서울거주 만19~39세 미취업 청년 500명

○ 내용 : 분야별 사업 운영 전문기관을 통해 직무교육 프로그램 제공

- 참여자 관리 및 교육훈련 지원을 위해 분야별 전담매니저 2인 내외 선발·운영

- 선발 직후 5일간 공통교육 실시(직장인/근로자 법정 필수교육 포함)

- 사업 시기에 맞는 직무교육 및 자격증 취득 프로그램 운영 지원

- 참여자별 직무교육 이수사항에 대해 서울시 명의로 수료증 발급

구분	방식	교육훈련 예시
동기 부여	집합교육 그룹상담	‣ 자기이해-강점찾기-공유하기-서로피드백-자기정리 ‣ 자신의 업무를 다른 참여자/현장과 공유하면서 다각도로 활동 해석
활력 제고	1:1피드백	자기주도적 업무·활동 해석을 통한 업무정리보고서 작성
기초 직무 교육	기초 이해	사회초년생을 위한 노동법, 성인지, 인권 교육
	비즈니스 매너	업무 메일쓰기, 명함 주고받기, 전화응대 매너, 업무일지 작성법 등
	비즈니스 툴	엑셀, 구글 스프레트 시트, 에버노트, 비즈니스 문서 작성 등
	의사소통	갈등관리, 효율적 의사소통, 협력적 의사소통, 촉진자 교육 등
디지털 분야 직무교육	AI (인공지능)	‣ 파이선 프로그래밍 교육과정 ‣ 머신러닝, 딥러닝 활용 교육과정
	빅데이터	‣ 빅데이터 분석의 이해 교육과정 ‣ 빅데이터 플랫폼 구축 교육과정
기후환경 분야 직무교육	환경오염	‣ 환경윤리의식 교육과정 ‣ 환경문제 해결방법의 이해 교육과정
	신재생에너지	‣ 신재생에너지 사업타당성 및 재무분석 교육과정 ‣ 태양광발전 유지관리 실무 교육과정
청년지원 서비스 분야 직무교육	청년정책	‣ 공공영역에서 일하는 청년활동가 교육과정 ‣ 거버넌스에 대한 이해 교육과정
	사회복지	‣ 포스트코로나 시대의 사회복지현장 변화 교육과정 ‣ 사회복지 실무자 양성 교육과정
사회적경제 분야 직무교육	업사이클링	‣ 자원순환체계의 이해 교육과정 ‣ 업사이클링 디자이너 교육과정
	공유경제	‣ 공유경제의 이해 교육과정 ‣ 공유경제 창업모델 찾기 교육과정

□ 사업 점검·관리

○ 목적 : 사업 추진 현황 및 참여기업, 참여자의 애로사항 점검

○ 기간 : 2021. 6. ~ 12.

○ 대상 : 사업 참여기업 및 참여자 전체

○ 내용 : 사업추진 기관 및 참여자 미팅을 통해 추진 현황, 애로사항 점검을 위한 정기적인 현장 점검 진행하고 개선사항 반영

- 사업추진 기관 및 참여자 미팅을 통해 사업추진 현황, 참여자의 애로사항 점검을 위한 정기적인 현장 점검 진행(연중 2회)

- 사업운영 및 직무교육 등 만족도 설문조사

- 참여자 대면 상담을 통해 갈등관리 및 일경험 해석 등으로 참여자 관리 심화

Ⅴ		행정사항

□ 운영기관 선정 : 공개입찰 또는 협약을 통한 사업 운영 전문기관 선정

□ 참여기업 선정 : 심사위원회를 통해 사업방향에 맞는 기관 심사 선정

□ 홍보방안

○ 보도자료 배포 및 서울시 온라인 홍보매체 활용(내손 안에 서울, 페이스북 등)

○ 청년층의 접근성이 높은 취업 관련 온라인 매체 적극 활용한 홍보 추진(청년워크넷, 잡코리아, 사람인, 알바몬, 알바천국 등)

○ 인터넷 등 온라인으로 정보취득이 어려운 청년층 고려, 서울시 청년 일자리플러스센터, 25개 자치구 관할 일자리센터 홍보물 배포

□ 주요 추진일정

○ 사업 운영 전문기관 선정	:	’21년 1월~3월
○ 참여기업 모집 및 선정	:	’21년 2월~4월
○ 참여기업 오리엔테이션	:	’21년 5월
○ 사업 분야별 매니저 모집선발	:	’21년 4월~5월
○ 참여자 모집선발	:	’21년 2월~5월
○ 참여자 근무개시 및 근로계약체결	:	’21년 2월~6월
○ 참여자 오리엔테이션	:	’21년 6월 1주차
○ 참여자 직무역량향상 교육(상시)	:	’21년 6월~12월
○ 참여자 점검 및 관리	:	’21년 8월,11월
○ 사업종료 및 정산	:	’21년 12월

Ⅵ		소요 예산

□ 소요예산 : 10,070,000천원

○ 예산과목 : 청년청, 청년의 삶의 질 획기적 개선, 민관협력기반 세대균형 시정 구현, 청년일자리 ‘1000개의 꿈’ 추진

예산과목 (통계목)	예산	산출근거
총계	10,070,000천원
기간제 근로자 보수 등	9,264,003천원	*********************** ********************************************** ********************************** ** *********************************************** ****************************************** ** ******************************* ************************************************ *********************************************** ************************************************
사무관리비	805,527천원	*********************** ***************************************** *************************************** ************************************************** ********************************************** *********************************************** *********************** ****************************** ************************************** *************************************** ******************************************* **************************************** ************************************************************* ******************** ********************* ************************ ********************* **************************** ****************************** *************************************** ********************************* *****************************************
공공운영비	470천원	****************** **************************************